Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpori_TsB.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
20.04.2019
Размер:
146.76 Кб
Скачать

10. Охарактеризуйте діяльність центрального банку як банкіра уряду

Центральні банки можуть виступати кредиторами уряду, якщо це дозволено законодавством країни. Уряд стикається з проблемою залучення коштів в умовах незбалансованості державного бюджету. У світовій практиці відомі три методи фінансування дефіциту бюджету: податкове фінансування; боргове фінансування; емісійне фінансування.

В основі податкового фінансування — підвищення урядом податкових ставок, введення нових податків, скасування раніше встановлених пільг за податками, що веде до збільшення надходжень до бюджету. Податкове фінансування не призводить до зміни загальної грошової маси. За нормальних обставин уряди уникають цього методу, оскільки він посилює соціальне напруження в суспільстві, негативно впливає на поведінку суб’єктів економіки, спричиняє згортання легального бізнесу і розширення тіньового.

В основі боргового фінансування — запозичення урядом коштів шляхом випуску державних боргових зобов’язань, надходження від реалізації яких спрямовується до бюджету: внутрішні або зовнішні запозичення.

В основі емісійного фінансування — отримання урядом від центрального емісійного банку прямих кредитів або кредитів у формі купівлі банком державних боргових зобов’язань (цінних паперів). Емісія грошей, безпосередньо впливає на обсяг грошової маси і може призвести за певних умов до небажаних наслідків.

Центральні банки беруть участь в управлінні державним боргом. За своєю економічною сутністю державний борг — це економічні відносини держави як позичальника з її зовнішніми і внутрішніми кредиторами з приводу запозичення коштів. Розмір державного боргу розраховується як загальна сума заборгованості держави зовнішнім і внутрішнім кредиторам.

12. Охарактеризуйте принципи незалежності і економічної самостійності НБУ Принцип незалежності Національного банку. Відповідно до цього принципу Національний банк у межах наданих йому пов­новажень є незалежним у своїй діяльності, а органи законодавчої і виконавчої влади не мають права втручатися у його діяльність щодо реалізації функцій, передбачених на законодавчому рівні. Проте абсолютної незалежності, як відомо, в природі не існує. Так і Національний банк України не може бути абсолютно неза­лежним органом державної влади. По-перше, Національний банк є підзвітним Верховній Раді України і Президенту України. По-друге, де­путати Верховної Ради можуть внести поправки у чинний закон «Про Національний банк України», тобто скоригувати механізм функціонування Національного банку. По-третє, принцип неза­лежності не означає неузгодженості діяльності Національного банку з політикою інших органів державної влади. Національний банк та Кабінет Міністрів України проводять взаємні консультації. Так, Національний банк консу­льтує уряд з питань грошово-кредитної політики, бере участь у розробленні загальнодержавної програми економічного розвитку. Проте слід підкреслити, що Національний банк має підтримувати економічну політику уряду, сприяти її реалізації доти, доки вона не суперечить виконанню його основної функції — забезпеченню стабільності грошової одиниці України.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]