Вопрос 3

В России антимонопольное регулирование

Антимонопольное законодательство действует на всей территории РФ

Основные направления антимонопольного регулирования в России:

Первое направление: регулирование доминирующего положения на рынке.

Доминирующее положение – исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок к другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать свободу их экономической деятельности. Доминирующим является положение, при котором доля хозяйствующего субъекта превышает на рынке предельную величину.

К злоупотреблениям доминирующим положением относятся:

1. изъятие товара из обращения с целью создания дефицита или повышения цен

2. навязывание контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора

3. включение в договор дискриминирующих условий, ставящих его в неравное положение

4. создание препятствий для доступа или выхода на рынок других хозяйствующих субъектов

5. нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования

6. установление или поддержание монопольно высоких или низких цен

7. сокращение или прекращение производства товаров, на которые имеются спрос или заказы потребителей при наличии возможности безубыточного производства

8. необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями при наличии возможности производства или поставки товара

Второе направление: регулирование соглашений, направленных на ограничение конкуренции

Запрещается заключение соглашений, которые приводят или могут привести к:

1. установлению или подержанию цен, тарифов, скидок, надбавок, доплат, наценок

2. манипулированию аукционными ценами

3. разделу рынка по территориальному принципу, по объему продаж, по ассортименту товаров либо по кругу продавцов или покупателей

4. ограничению доступа на рынок или устранению с него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов или покупателей

5. отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями

6. недопущению, ограничению, устранению конкуренции и ущемлению интересов других хозяйствующих субъектов

Третье направление: монополизм и ограничение конкуренции, вызванные действиями и актами органов власти и управления

Структуры власти не должны:

1. устанавливать запреты на деятельность хозяйствующих субъектов

2. запрещать обмен товаров из одного региона России в другой

3. давать указания о первоочередности поставок, выполнения работ, услуг или о приоритетном заключении договоров

4. необоснованно препятствовать созданию новых хозяйствующих субъектов в любой сфере деятельности

5. необоснованно предоставлять отдельным субъектами налоговые или иные льготы

Должностным власти органов государственной власти и государственного управления запрещается:

1. заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью

2. иметь в собственности предприятие

3. самостоятельно или через представителя голосовать по средством принадлежащих акций, паев или долей участия

4. занимать должности в органах управления хозяйствующего субъекта

Четвертое направление: борьба с недобросовестной конкуренцией

Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

1. распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующего субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации

2. введение потребителей в заблуждение, относительно характера, способа, места изготовления, потребительских свойств, качества и количества товара или его изготовителей

3. некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов

4. продажа, обмен или иное введение в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, работ, услуг

5. получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную и охраняемую законом тайну