4.3. Показатели расходов государственного бюджета

Расходы государственного бюджета – невозвратные платежи (возмездные и безвозмездные) вне зависимости их использования (текущие и капитальные).

В статистике необходимо отразить не только факт расходования государственных средств министерствами и ведомствами, но и увязать эти расходы с выполнением программных задач государства и степенью ответственности в каждом ведомстве.

Это находит отражение в классификации расходов, предусматривающей группировки по трем признакам:

Функциональное назначение;

Экономическое назначение

Ведомственное назначение

Функциональная структура состоит из элементов, представляющих основные функции государства;

Государственное управление;

Обеспечение внутренней и внешней безопасности;

Международная деятельность,

Содействие научно-техническому прогрессу;

Социальное развитие.

Функциональная структура расходов государственного бюджета Российской Федерации

Все расходы

Государственное управление,

Судебная власть,

Международная деятельность, национальная оборона

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности

Фундаметальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу.

Промышленность, энергетика и строительная индустрия,

Сельское хозяйство и рыболовство,

Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография, геодезия,

стандартизация и метрология,

Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика.

Развитие рыночной инфраструктуры.

Жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство,

Предупреждение и ликвидация последствий черезвычайных ситуация и стихийных бедствий,

Образование,

Культура и искусство,

Средства массовой информации,

Здравоохранение и физическая культура,

Обслуживание и погашение государственного долга,

Пополнение государственных запасов и резервов,

Региональное развитие.

Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров,

Прочие расходы.

Эти 23 функциональных раздела разбиваются на подразделы в зависимости от стоящих проблем развития той или иной области экономики.

В частности в разделе «Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу» выделены расходы на общую науку и фундаментальные исследования, на разработку перспективных производственных технологий по отраслевым и межотраслевым программам.

Отметим, что отдельные функциональные разделы имеют временный характер и подлежат отмене по мере необходимости.

Показатели расходов государственного бюджета представляют стоимостные показатели – абсолютные суммарные величины объема денежных средств фактических расходов с учетом погашения (расходов), исчисленных по совокупности соответствующих экономических операций, которые имеют место в деятельности органов государственного управления.

Экономическая группировка дает распределение расходов по их предметному признаку (заработная плата, начисления, все виды хозяйственных расходов, трансферты населению и т.д.) и обеспечивает возможность единого подхода ко всем получателям с точки зрения исполнения бюджета.