- •2. Отрасль права: признаки, понятие и виды.
- •Понятие госаппарата. Механизм гос-ва.
- •Акты правительства рф
- •Социальная природа и причины правонарушений в условиях реформирования общества.
- •Типологии государства.
- •Право и технические нормы, особенности взаимодействия.
- •Особенности правовой природы процессуальной прав ответственности.
- •Формы и институты демократии.
- •Юридическая природа актов министерств и других федеральных и региональных органов исполнительной власти
- •Пробелы в праве. Восполнение и преодоление пробелов.
- •Формы государственного правления.
- •Право в системе социального регулирования современного общества. Основные особенности.
- •Понятие, предмет, пределы толкования норм права.
- •Формы государственного устройства.
- •Право и мораль: автономность, взаимосвязи, противоречия.
- •Приз-ки, пон-е и виды прав форм госдея-ти
- •Особенности предмета теории гос-ва и право: её место в сис-ме юр. Наук
- •2. Предмет и методы правового регулирования. Понятие и виды.
- •3. Содержание правовых отношений. Правомочия и юридические обязанности.
- •Признаки и понятие должностного лица. Классификация должностных лиц.
- •2. Юридическая природа и виды законов в рф, пор-к их принятия.
- •Общественная власть и социальное регулирование в условиях первобытного общества.
- •Особенности юридической природы конституции рф
- •Понятие и виды функций гос-ва. Особенности ф-ций неразвитого гос-ва.
- •2. Виды норм права
- •Пути перехода к гос-ва социально-демократической ориентации. Либерально-демократическое гос-во.
- •Структура нормы права, её основные элементы.
- •Система курса теории государства и права. Логический строй категорий и понятий
- •Право и корпоративные нормы.
- •Юридическая отв-ть: признак, пон-е и виды.
- •Правовое и социальное государство России: проблемы согласования.
- •Понятие и классификация актов применения норм права.
- •Понятие системы права. Структура права.
- •Организации как субъекты правоотношений. Юридические лица.
- •Признаки и понятие нормы права.
- •Объём и способы толкования норм права.
- •Негосударственные организации как субъекты политической системы: политические партии и общественные организации
- •Юридическая природа договоров нормативного содержания.
- •Правовая культура в рф, противоречия и пути их преодоления.
- •Право в системе социального регулирования родоплеменной общины: основные особенности
- •Особенности юридической природы актов локального регулирования общественных отношений.
- •Правовой нигилизм и пути формирования юридического мышления
- •Функции гос-ва социальной демократии
- •Признаки и понятие позитивного права. Основные теории правопонимания.
- •Правомерное поведение: понятие, структура и виды
- •Государственно-правовые режимы: понятие и разновидности.
- •Государственная власть и право. Принцип самоограничения власти народом.
- •Юридическая техника в правотворчестве. Понятие и значение.
- •Социологическое направление юрид исследований
- •Структура мех-ма осущ-я гв в рф
- •Юр природа актов президента рф
- •Субъекты толк-я норм права
- •Общенаучные, частнонаучные и спец методы получения знания о гос-ве и праве
- •Институы права: признаки, пон-я и виды
- •Право и общес отн-я. Прав ср-ва, стадии и сп-бы прав регулир-я.
- •Способы излож-я прав норм в статьях нпа
- •Признаки, пон-е и состав прав отношения
- •Норма права и статья нпа (нормат предписание)
- •Стадии правоприменительного процесса. Треб-я прав применения норм права.
- •Демократия – пон-е и осн компоненты
- •Нормы материал и процессуал права. Особ-ти юр природы и взаимод-е
- •Правосубъектность. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность
- •Форма гос-ва: пон-е и осн элементы
- •Прав статус лич-ти в рф, пон-е и структура
- •Объект и ф-ции юр науки.
- •Право и правовая система общества. Цели и направления осуществления реформы правовой системы
- •Осн прим-я нормы права.
- •Методология правовед-я. Мировоззренческие основания юр исследований
- •Акты органов мест самоуправ-я – особ-ти юр природы
- •Юр практика в прав сис-ме.
- •Формы (источники) современ права: пон-е и виды
- •Надпозитивное право и законодательство России: приоритеты и проблемы согласов-я.
- •Особ-ти формы гос-ва в соврем России
- •Типы права: пон-е и подходы
- •Правопорядок
- •Принципы орг-ции и дея-ти госаппарата
- •Формы и методы осущ-я ф-ций гос-ва
- •Принципы отеч права, пон-е и классификация
- •Прав гос-во: сущ-ть и прин-пы
- •Межотраслев компоненты сис-мы права (част право – публич право, материал право – процессуал право)
- •Осн прав семьи современности
- •Правомерное повед-е: пон-е, структура и виды
- •Общ закономер-ти происхожд-я гос-ва и права. Формы возник-я гос-ва и права у разн народов.
- •Осн права чел-ка и граж-на - основания классификации и виды
- •Объекты правоотнош-й, пон-е, классификация
- •Прав повед-е, пон-е и виды.
- •Переход гос-ва. Трудности посттоталитар разв-я
- •Принципы и виды законности
Прав гос-во: сущ-ть и прин-пы
Правовое государство – это государство (как и всякое), политическая организация власти, выполняющая государственную работус использованием средств легализированного принуждения. 2. Правовое государство обладает особенностями природы, институциональными, назначения и др. Во-первых, оно возвышается над гражданским (развитым) обществом и соответствует его самодостаточности – экономической, социально-политической, правовой. Во-вторых, правовое государство − это юридическое закрепление основных прав и свобод человека и гражданина. Их приоритет обусловливает наличие демократического режима осуществления власти, роль и значение государства как главного средства приведения общества к равновесию и благополучию. В-третьих, правовое государство – это система разделения властей, баланс взаимных «сдержек» и «противовесов», отсутствие условий для возобладания единого центра власти и её монополизации, всегда приводящих к приоритету государственных начал и интересов под всеми другими интересами и ценностями (права человека, свобода, равенство и т.д.). Правовое государство исключает произвол чиновника, институтов публичной власти, коррупционность и т. п. В-четвёртых, правовое государство – это наличие конституционного суда, способного поддерживать и гарантировать режим конституционализма, предотвращать всякие попытки выхода за пределы конституционного пространства. В-пятых, правовое государство – это организация власти, основанная на режиме законности, адресованном, прежде всего, государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, общественным объединениям. В-шестых, в правовом государстве власть обладает свойством суверенитета. Отсутствуют любые надгосударственные структуры и решения. В-седьмых, правовое государство основывается на ценностях правовой культуры и юридическом мировоззрении населения. Правовое государство − политическая организация власти (социальный институт), базирующаяся на развитых институтах гражданского общества, выполняющая функции управления в пределах юридических ограничений, приводящая общество к согласию, равновесию и благополучию.
Межотраслев компоненты сис-мы права (част право – публич право, материал право – процессуал право)
Деление на области частного и публичного права зародилось еще во времена классического римского права. Как прежде, так и сейчас данные области имеют системообразующее значение и являются важным фактором воздействия на формирующиеся гражданское общество и систему права. Критериями подразделения единого по своей природе права на соответствующие многоотраслевые компоненты являются интересы. Частное право – это совокупность норм, институтов, отраслей, которые выражают и защищают частные интересы; область свободы, частной инициативы в условиях действия общедозволительного режима урегулирования социальных связей – «дозволено всё, что не запрещено». Нормы, институты и отрасли частного права цементируют фундамент гражданского общества, определяют самостоятельность и автономность перед лицом власти собственников, носителей частного интереса. К области частного права традиционно относят институты наследственного права, авторского права, возмещения морального ущерба и др., отрасли гражданского, семейного, предпринимательского права и др.
Публичное право – это совокупность норм, институтов, отраслей, которые регулируют «вертикальные» отношения власти и подчинения и являются областью реализации полномочий носителей публичной власти, определяемых разрешительным режимом правового регулирования «разрешено только то, что закреплено в законе». Нормы, институты и отрасли публичного права обусловлены теми возможностями делать государственную работу, которыми наделяет носителей публичной власти гражданское общество и его институты – электорат, политические партии и др. К области публичного права традиционно относят нормы, институты, отрасли, регулирующие субординационные общественные отношения: административно-правовые, налогообложения, инвестиционные, международные (публично-правовые), уголовно-правовые. Деление права на области частного и публичного не имеет абсолютного характера. Если и можно ставить вопрос о производности публично-правового компонента системы от частноправового, то достаточно условно. В современном законодательстве происходит проникновение и переплетение публично-правовых инструментов в область частного права, например, охрана собственности, чести и достоинства, и наоборот. В развитой системе права всегда обнаруживается наличие многопрофильных и многоотраслевых его компонентов – области материального и процессуального права. При наличии разночтений в юридической литературе относительно общей оценки процессуального права скажем, что юридический процесс имеет место там, где реализуются властные полномочия управомоченными делать государственную работу субъектами, т. е. правовые формы государственной деятельности – учредительная, правотворческая, правоприменительная и др. В связи с реализацией властных полномочий складывается разрешительный порядок их осуществления, соответствующая процедура совершения действий (стадии) носителями публичной власти. Процессуальное право создаёт оптимальные условия для достижения определённого юридически значимого результата в режиме законности. Процессуальное право поэтому рассматривается в широком смысле, т.е. как целостное образование. Оно имеет единую природу и назначение «организовывать» реализацию властных полномочий управомоченными органами государства, органами местного самоуправления, должностными лицами и др. При единстве роли и назначения процессуальное право дифференцируется на нормы учредительного процесса, правотворческого, правоприменительного, надзорного и других процессов, делится не только по отраслевым классификационным критериям. Процессуальное право корреспондирует многоотраслевому блоку норм материального права и взаимодействует с ним в соответствии со спецификой природы и назначения. Собственно соотношение материального и процессуального права состоит в следующем. Материальное право регулирует организуемые отношения, в которых субъекты отвечают на вопрос «что делать?», «что не делать?». Процессуальное право регулирует организационные отношения и отвечает на вопрос «как делать?», «в каком порядке (последовательности) совершать действия?». Материальное право и процессуальное право в ходе реализации характеризуется неодинаковым составом участников (субъектов). В процессуальных правоотношениях, например, всегда в качестве лидирующих присутствуют субъекты – носители властных полномочий. Неодинаковыми для материального и процессуального права являются средства принудительного обеспечения. В первом блоке норм, институтов, отраслей действуют гражданско-правовые, административно-правовые и другие санкции норм материального права. Во втором – действуют процессуальные санкции – признание юридически ущербным принятого решения, изменение решения, отмена и др. В целом процессуальное право по отношению к материальному праву носит производный вспомогательный характер. Оно обеспечивает нормальную реализацию норм материального права.
Пон-е, суб-ты, нормат основа законности
Здесь следует исходить из положений ст.15 Конституции РФ и других установлений гл. I и II этого нормативного документа. Обнаруживается новое качество правовой базы законности, складывающейся из блока норм Конституции РФ, конституций и уставов субъектов федерации. Современное конституционное право в его соответствии общегуманитарным тенденциям развития современного общества становится, учитывая прямое действие норм Конституции РФ, фундаментом, правовой базой законности. В другом блоке этой базы можно видеть иерархию законов – конституционных законов, основ законодательства (рамочных законов), кодификационных законов, обыкновенных законов. В буквальном смысле слова законность – это соблюдение, исполнение и т.п. законов. Однако, учитывая верховенство Конституции и законов в системе нормативных правовых актов, законность – это соблюдение, исполнение и т.п. актов Президента РФ, актов исполнительной власти, актов структур власти субъектов федерации и муниципальных образований. Правовая база законности поэтому может рассматриваться в узком смысле (законодательство) и в широком смысле – законы и подзаконные акты, тяготеющие к соответствию Праву – международным стандартам основных прав и свобод граждан. Следует обратить внимание на новый порядок расположения субъектов, адресата требования конституционного принципа законности. В соответствии с п. 2. ст. 15 Конституции РФ это органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица и после этого – граждане и их объединения. В первой части адресата присутствует вменение в обязанность органам государства, органам местного самоуправления соблюдать, исполнять и применять закон – точно и единообразно. В другой – граждане и их объединения выступают как потребители благ, связанных с осуществлением требований законности. В литературе органы государства, органы местного самоуправления, должностные лица рассматриваются как субъекты законности, а граждане – как субъекты правопорядка. Различают следующие виды законности: конституционную, обыкновенную, корпоративную. Например, конституционная законность – это правовой характер самой Конституции, фактическое верховенство Конституции в правовой системе, прямое действие принципов и норм Конституции, незыблемость конституционных сроков, эффективный конституционный надзор.
Билет 37.
Пон-е, приз-ки и виды госорганов. Пред-т вед-я, полномочия, компетенция
Понятие государственного аппарата является обобщающим, охватывающим общими признаками всю совокупность разнообразных по целям и задачам государственных органов. Вместе с тем государственный орган – это организованный коллектив государственных служащих (чиновников), замещающих должности по определенным, прежде всего профессиональным критериям. Государственный орган обладает властными полномочиями, которые реализуются в определенных сферах управления, через администрации подведомственных учреждений, организаций, которые вместе с коллективом работников непосредственно решают задачи и осуществляют функции, обусловленные назначением государственного органа. Последние при этом не являются частями государственного органа, аппарата в целом. Государственный аппарат как система органов отличается поэтому от механизма государства.