45. Политико-правовые учения в России XVIII в. (в.Н. Татищев).

В. Н. Тащищев (1668–1750 гг.), основным трудом которого является «История Российская».

Основные позиции:

1. Теоретической базой являются концепции естественного права и договорного происхождения государства. При этом ссылается на произведения Платона, Аристотеля, Цицерона, а также на труды греческих и римских историков.

2. В своих рассуждениях о происхождении государства мыслитель использовал гипотезу о преддоговорном естественном состоянии, в котором господствует «война всех против всех». Разумная нужда людей друг в друге привела их к необходимости создать государство, который он рассматривает как результат общественного договора, заключенный с целью обеспечения безопасности народа и «поисков общей пользы».

3. Татищев пытается внести в процесс образования государства исторические начала, утверждая, что все человеческие сообщества возникли исторически: вначале люди заключили договор супружества, затем из него возник второй договор между родителями и детьми, затем – господами и слугами.

4. Согласно договору, возникает власть господина над слугой. Крепостное право рассматривается как договорное и считается недопустимым его расторжение по требованию одной стороны.

5. Настаивал на установлении экономического и юридического статуса основных сословий в государстве, упорядоченное состояние которых придаст прочность государственному устройству.

6. Наличие той или иной формы правления ставится в зависимость от размеров территории страны и степени обеспечения ее внешней безопасности.

7. Тирания (деспотия) – худшая из всех форм правления для России. Лучшая форма правления – монархия, опирающаяся на двухпалатный (Сенат и Совет) выборный орган.

Василий Никитич Татищев (1686—1750) происходил из знат-

ного дворянского рода. Он окончил московскую артиллерий-

скую школу, много времени посвятив самообразованию, в ре-

зультате чего снискал известность одного из образованнейших

офицеров эпохи. Царь заметил его и несколько раз давал ему

дипломатические поручения.

В течение своей жизни Василий Никитич занимал крупные

политические и хозяйственные посты. Дважды назначался на

Урал в качестве главного правителя горных заводов; был на-

чальником Оренбургской экспедиции и астраханским губерна-

тором. В 1745 г. он попал в опалу (при Елизавете) и доживал

свои дни в подмосковном имении Болдино, где и завершил

свой труд ｫИстория Российская с самых древнейших временｻ,

написал ряд работ по географии, экономике, политике и про-

свещению, а также составил первый отечественный энциклопе-

дический словарь — ｫЛексикон Российскийｻ.

Теоретической базой взглядов Татищева являются концеп-

ции естественного права и договорного происхождения госу- В своих рассуждениях о происхождении государства мысли-

тель использовал гипотезу о преддоговорном ｫестественном со-

стоянииｻ, в котором господствует ｫвойна всех против всехｻ. Ра-

зумная нужда людей друг в друге (Татищев руководствовался

соображениями о разделении труда между людьми) привела их

к необходимости создать государство, которое он рассматрива-

ет как результат общественного договора, заключенный с це-

лью обеспечения безопасности народа и ｫпоисков общей поль-

зыｻ. Татищев пытается внести в процесс образования государ-

ства исторические начала, утверждая, что все известные

человеческие сообщества возникали исторически:-вначале лю-

ди заключили договор супружества, затем из него возник вто-

рой договор — между родителями и детьми, затем — господами

и слугами. В конечном итоге семьи разрослись и образовали

целые сообщества, которым потребовался глава, им и стал мо-

нарх, подчинив всех подобно тому, как отец подчиняет своих

детей. В результате получается не один, а несколько договоров,

и само их заключение, по видимости зависящее от людей, на

самом деле предопределено самой природой.

Согласно договору, по мнению Татищева, возникает власть

господина над слугой. Анализируя причины возникновения крепостного права в

России, Татищев относил их к возмущениям, сотрясавшим

страну в Смуту. Однако последовательным он в этом вопросе

не был. Хотя он и признавал, что ｫдо царя Федора крестьяне

были вольными и жили за кем хотелиｻ, но в данное время в

России вольность крестьян ｫс нашей формой монаршеского

правления не согласуется и вкоренившийся обычай неволи пе-

ременять небезопасноｻ, однако насущно требуется значитель-

ное смягчение условий крепости. Татищев настаивал на установлении юридического и эконо-

мического статуса основных сословий в государстве, упорядо-

ченное состояние которых придаст прочность государственно-

му устройству. Главным занятием дворян он считал военную и

государственную службу, полагая, что их привилегии должны

соответствовать их статусу. Он предлагал сокращение срока

дворянской службы (ｫчтобы в тягость не былоｻ) и обеспечение

воинов постоянным жалованьем. Татищев беспокоился об экономии государственных

средств. Поскольку он неоднократно выражал надежду на мир-

ную политику России, то соответственно советовал войско в

стране иметь только в целях обороны (ｫгосударство защищать и

оборонятьｻ). При внешних агрессиях весь народ ｫсовокупноｻ

обязан на войны ходить, но по миновании опасности следует

определить в армию людей, способных ｫк обороне и защище-

нию государстваｻ. Большое внимание Татищев уделял рассмотрению форм

правления. Наличие той или иной формы правления он ставил

в зависимость от размеров территории страны и степени обес-

печения ее внешней безопасности. Рассматривает Татищев и смешанные формы правлений, но

достоинств за ними не признает. В результате он приходит к

выводу, что из всех ｫразных правительств каждая область (здесь

в значении ｫстранаｻ. — Н. 3.) выбирает себе образ правления,

рассмотрев положение места, пространства, владения и состоя-

ния людей, а не каждое годно всюду или каждой власти может

быть полезноｻ.

Тиранию (деспотию) Татищев называл худшей из всех форм

правлений. Наилучшей формой правления для России Татищев

считал ограниченную монархию, при этом он отмечал преиму-

щества опоры монарха на двухпалатный выборный орган, учре-

ждаемый ｫдля лучшей государственной пользы управленияｻ.

Цель этого органа: подготовка законов, разрешение ｫдел внут-

ренней экономииｻ и обсуждение важнейших проблемОб ограничении верховной власти представительным орга-

ном Татищев высказывался неоднократно и в разных работах,

особенно четко эта его позиция прослеживается в рассуждени-

ях о процессе законодательства. Монарх выступает у него в ро-

ли верховного законодателя, но издаваемые им законы должны

соответствовать естественному праву, справедливости и общей

пользе. Соблюдение таких требований один человек не может

полностью обеспечить, поэтому необходимо, сохранив за мо-

нархом формальное право на титул верховного законодателя,

потребовать предварительного рассмотрения и одобрения каж-

дого законопроекта различными ведомствами и выборными уч-

реждениями. Роль монарха будет заключаться в подписании го-

тового законопроекта. При общей оценке взглядов В. Н. Татищева необходимо

принимать во внимание цензурные условия, а также трагиче-

ские перипетии в его судьбе (неоднократные отстранения от

должностей, опалы), которые, несомненно, обусловили опреде-

ленную осторожность в изложении им своих политических

взглядов.