40. Консульское учреждение: понятие, цели, классы консулов.

Консульское учреждение – это зарубежный государственный орган внешних сношений, функционирующий в пределах консульского округа, определяемого по соглашению между заинтересованными государствами.

В соответствии с Венской конвенции о консульских сношениях 1963г.: конс. учреждение означает любое ген. консульство, консульство, вице-консульство или конс. агентство; конс. округ означает район, отведенный конс. учреждению для выполнения конс. функций; глава конс. учреждения – лицо, которому поручено действовать в этом качестве; конс. должностное лицо – лицо, включая главу конс. учреждения, которому поручено в этом качестве выполнение конс. функций; работники конс. учреждения – конс. должностные лица, конс. служащие и работники обсуживающего персонала.

Установление конс. отношений между государствами осуществляется по взаимному согласию. Назначение главы консульского учреждения и начало его официальной деятельности связаны с получением консульского патента (официальный документ, выдаваемый представляющим государством, который удостоверяет назначение конкретного лица главой конс. учреждения и его полномочия; указываются имя, фамилия, его класс, конс. округ и местонахождение конс. учреждения) и экзекватуры (официальный акт государства пребывания, подтверждающий окончательный допуск главы конс. учреждения к исполнению им его официальных конс. функций).

Конс. функции перечислены в Конвенции 1963г.:

а) защита в государстве пребывания интересов представляемого государства и его граждан (физических и юридических лиц) в пределах, допускаемых международным правом; b) содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей; с) выяснение всеми законными путями условий и событий в торговой, экономической, культурной и научной жизни государства пребывания, сообщение о них правительству представляемого государства и предоставление сведений заинтересованным лицам; d) выдача паспортов и проездных документов гражданам представляемого государства и виз или соответствующих документов лицам, желающим поехать в представляемое государство; е) оказание помощи и содействия гражданам представляемого государства; f) исполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражданского состояния и других подобных обязанностей; g) охрана интересов граждан (физических и юридических лиц) представляемого государства в случае преемства "mortis causa" на территории государства пребывания в соответствии с законами и правилами государства пребывания; h) охрана в рамках, установленных законами и правилами государства пребывания, интересов несовершеннолетних и иных лиц, не обладающих полной дееспособностью, которые являются гражданами представляемого государства; i) представительство или обеспечение надлежащего представительства граждан представляемого государства в судебных и иных учреждениях государства пребывания; j) передача судебных и несудебных документов или исполнение судебных поручений или же поручений по снятию показаний для судов представляемого государства в соответствии с действующими международными соглашениями; k) осуществление прав надзора и инспекции в отношении судов, имеющих национальность представляемого государства, и самолетов, зарегистрированных в этом государстве, а также в отношении их экипажа; l) оказание помощи судам и самолетам и их экипажу, расследование любых происшествий, имевших место в пути, и разрешение всякого рода споров между капитаном, командным составом и матросами; m) выполнение др. функций, возложенных на конс. учреждение представляемым государством, которые не запрещаются законами и правилами государства пребывания или против выполнения которых государство пребывания не имеет возражений или же которые предусмотрены МД, действующими между представляемым государством и государством пребывания.

Классы глав консульских учреждений: Главы консульских учреждений делятся на четыре класса:

1)генеральных консулов,

2)консулов,

3)вице-консулов,

4)консульских агентов.

Функции работников консульского учреждения прекращаются, в частности: а) по уведомлении государства пребывания представляемым государством о том, что его функции прекращаются; b) по аннулировании экзекватуры; с) по уведомлении государством пребывания представляемого государства о том, что государство пребывания перестало считать его работником консульского персонала.