3. Государственная экспертиза условий труда предшествующих несчастным случаям.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, который уполномочен на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отвечающими за охрану труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 216.1 ТК РФ перед государственной экспертизой условий труда стоят следующие задачи: контроль за фактическими условиями труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве; контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; контроль за правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда; контроль за соответствием проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда.

Государственная экспертиза условий труда проводится на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов. Согласно части 3 статьи 216.1 ТК РФ основанием проведения государственной экспертизы условий труда могут стать: обращения органов исполнительной власти; определения судебных органов; обращения работодателей, объединений работодателей; обращения работников; обращения профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов. Государственной экспертизе условий труда подлежат документация и материалы по условиям и охране труда. В соответствии с пунктом 3 Положения №244 перечень документации и материалов, которые необходимо представить на государственную экспертизу условий труда, определяется Минздравсоцразвития Российской Федерации в зависимости от объекта экспертизы. Срок проведения государственной экспертизы условий труда определяется в зависимости от сложности экспертных работ и от объема документов и материалов, представленных на экспертизу, но не может превышать одного месяца. Срок проведения государственной экспертизы условий труда в исключительных случаях может быть продлен, но не более чем на один месяц. Результатом государственной экспертизы условий труда является экспертное заключение, которое составляется в двух экземплярах, подписывается лицом (лицами), проводившим экспертизу, и руководителем экспертизы.

4. Почва. Источники загрязнения почвы. Нормирование загрязняющих веществ в почве.

Почвенный покров Земли представляет собой важнейший компонент биосферы Земли. Именно почвенная оболочка определяет многие процессы, происходящие в биосфере. Важнейшее значение почв состоит в аккумулировании органического вещества, различных химических элементов, а также энергии. Почвенный покров выполняет функции биологического поглотителя, разрушителя и нейтрализатора различных загрязнений. Если это звено биосферы будет разрушено, то сложившееся функционирование биосферы необратимо нарушится. Именно поэтому чрезвычайно важно изучение глобального биохимического значения почвенного покрова, его современного состояния и изменения под влиянием антропогенной деятельности. Значительные территории занимают породные отвалы – терриконы, которые также являются   источниками загрязнения  почв и атмосферы токсичными элементами. Загрязнение  почвы выбросами в атмосферу происходит в связи с оседанием твердых частичек выбросов (зола, пыль, сажа), поглощением газов почвой , захватом загрязнений  облаками с последующим вымыванием осадками и зависит от особенностей источников загрязнения , метеорологических особенностей региона, геохимических факторов ландшафтной обстановки в целом. В ходе переноса промышленных выбросов техногенным потоком имеет место трансформация материалов-загрязнителей. Вещества загрязнители, образуя техногенные потоки, могут распространяться на значительные расстояния от источника (до 40 км). Пирит, служащий основным источником  поступления в почву  серной кислоты, быстро окисляется и воздействует на почву  непосредственно вблизи источника  загрязнения . Более устойчивые к выветриванию уголь и углефицированная порода переносятся на значительные расстояния и служат источником поступления в почву серы и тяжёлых металлов.

Нормирование загрязняющих веществ в почве  учитывает следующие направления: нормирование содержания ядохимикатов в пахотном слое, нормирование накопления токсичных веществ на территории предприятия, нормирование загрязненности почвы в жилых районах. Для установления ПДК используют данные о фоновых концентрациях исследуемых веществ, их физико–химических свойствах, параметрах токсичности. ОДК – ориентировочно допустимая концентрация химического соединения в почве, установленная расчетным путем (временный норматив срок действия 3 года). По степени возможного отрицательного воздействия на почву, растения, животных выделяются 3 класса химических веществ: 1 класс – высокоопасные: мышьяк, кадмий, ртуть, селен, свинец, цинк, фтор, бенз(а)пирен, 2 класс – вещества умеренно опасные: бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма, хром, 3 класс – вещества малоопасные: барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций, ацетофенон. ПДК для почвы насчитывается 108, ОДК – 76.

Фоновое содержание вещества в почве – содержание вещества в почве, соответствующее ее природному составу. ПДК в справочнике приведено с учетом фона. Предельно допустимая концентрация химического вещества в почве представляет собой комплексный показатель безвредного для человека содержания химических веществ в почве, так как используемые при ее обосновании критерии отражают возможные пути воздействия загрязнителя на контактирующие среды, биологическую активность почвы и процессы ее самоочищения. Обоснование ПДК химических веществ в почве базируется на 4 основных показателях вредности, устанавливаемых экспериментально: транслокационный характеризует переход вещества из почвы в растение; миграционный водный характеризует способность перехода вещества из почвы в грунтовые воды и водоисточники; миграционный воздушный характеризует переход вещества из почвы в атмосферный воздух; общесанитарный характеризует влияние загрязняющего вещества на самоочищающую способность почвы и ее биологическую активность. При этом каждый из путей воздействия оценивается количественно с обоснованием допустимого уровня содержания вещества по каждому показателю вредности. Наименьший из обоснованных уровней содержания является лимитирующим и принимается за ПДК.

5. Противопожарный режим. Приказ об организации пожарной безопасности.

Противопожарный режим- правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержание помещений(территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пож безопасности и тушение пожаров. В каждой организации, в соответствие с п. 15 ППБ 01-03, распорядительным документом должен быть установлен противопожарный режим, в том числе: определены и оборудованы места для курения; определены места и допустимое количество едино­временно находящихся в помещениях сырья, полу­фабрикатов и готовой продукции; установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; определен порядок обесточивания электрооборудо­вания в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; регламентирован порядок осмотра и закрытия поме­щений после окончания работы; регламентирован действия работников при обнаружении пожара; определен порядок и сроки прохождения противопо­жарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначение ответственных за их проведение. К организационно-распорядительным документам отно­сятся документы, фиксирующие решения администра­тивных и организационных вопросов, а также вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности. Под этими документами Унифици­рованная система организационно-распорядительной документации (УСОРД) понимает постановления, распо­ряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и др. Учитывая, что в правилах не оговорен конкретный вид документа, руководитель вправе самостоятельно ре­шать, какой это будет документ, будет ли документ один или комплект документов.

Систематизируя действия руководителя по созданию противопожарного режима, рекомендуется придержи­ваться следующей схемы:

1.Установление ответственности за пожарную безо­пасность, определение обязанностей и прав ответст­венных лиц.2.Паспортизация веществ, материалов, изделий, тех­нологических процессов, зданий и сооружений объ­ектов, т. е. оценка пожаровзрывоопасности: 3.Разработка инструкций о мерах пожарной безопас­ности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка:4.Организация противопожарной подготовки

Противопожарная подготовка осуществляется на осно­вании ст. 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «0 пожарной безопасности», в которой гово­рится: обучение мерам пожарной безопасности работ ников организаций проводится администрацией (собст­венниками) этих организаций в соответствии с норма­тивными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответст­вующими руководителями федеральных органов испол­нительной власти и согласованными в порядке,установ­ленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Требования к организации обучения мерам пожарной безопасности устанавливаются Нормами пожарной безопасности (НПБ) «Обучение мерам пожарной безо­пасности работников организаций», утвержденными приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645

Билет № 34