- •1. Місцеві фінанси як складова публічних фінансів, їх особливості.
- •2.Економічні та історичні передумови виникнення місцевих фінансів.
- •3.Необхідність мф в умовах ринк відносин
- •4.Специфічні ознаки місцевих фінансів.
- •5.Склад, призначення і функції мф.
- •6.Мф як фіскальний інструмент перерозподілу ввп.
- •7.Роль мф у забезпеченні економічного розвитку та фінансув. Суспільних послуг.
- •9.Централізація і децентралізація фінансових відносин: огляд переваг і недоліків.
- •10.Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування в Україні.
- •11.Засади організації місцевих фінансів.
- •23.Роль та значення Бюджетного кодексу України.
- •15.Роль місцевих фінансових органів у системі виконавчої влади.
- •16.Місцеві бюджети як складова бюджетної системи держави.
- •24.Склад місцевих фінансових ресурсів. Баланс фінансових ресурсів і витрат.
- •17. Рівні та види місцевих бюджетів.
- •18.Принципи формув місцевих бюджетів Укр
- •19.Роль місцевих бюджетів у соціальному та економічному розвиткові регіонів.
- •20.Місцеві бюджети як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місцевих органів самоврядування.
- •21.Необхідність розподілу місцевих бюджетів на “поточний бюджет” і “бюджет розвитку”, джерела та порядок їх формування.
- •25.Особливості формування доходів місцевих бюджетів.
- •26.Методи мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів.
- •27.Податкові та неподаткові методи формування доходів місцевих бюджетів.
- •28.Види податкових надходжень.
- •33.Облігації місцевої позики.
- •29.Закріплені за місцевими бюджетами загальнодержавні податки і збори, їх склад і характеристика.
- •30.Регулюючі податки і збори: переваги і недоліки в їх використанні.
- •31.Формування доходів місцевих бюджетів за рахунок місцевих податків та зборів.
- •32. Склад доходів місцевих бюджетів, що враховуються / не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
- •34.Переваги і недоліки боргового фінансування місцевих потреб.
- •38.Необхідність фінансового планування на різних рівнях місцевих органів влади та управління, методи фінансового планування.
- •36.Склад та структура видатків місцевих бюджетів.
- •37.Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами.
- •39.Особливості складання фінансових планів.
- •40.Роль місцевих фінансових органів у регіональному фінансовому плануванні.
- •41.Фінансування власних та делегованих державою повноважень, порядок їх здійснення та законодавче закріплення.
- •47.Специфіка планування і фінансування капітальних укладень у сферу матеріального в-ва, житлового буд-ва, буд-ва об’єктів соц-культ-го призначення.
- •44.Порядок планування та фінансування соціально-культурних установ.
- •42.Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.
- •43.Склад і характеристика видатків, які враховуються/ не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •45.Розрахунки основних показників кошторисного фінансування, види кошторисів.
- •49.Сутність міжбюджетних відносин в Україні.
- •50.Склад і структура взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом, їх особливості.
- •51.Розподіл видатків відповідно до розподілу повноважень між державною владою і органами місцевого самоврядування.
- •55.Використання, в процесі виконання бюджету, різних форм взаємодії між Державним і місцевими бюджетами.
- •52.Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.
- •53.Перерозподіл через Державний бюджет фінансових ресурсів.
- •56.Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями місцевих бюджетів, їх особливості.
- •57.Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місцевих бюджетів.
- •58.Необхідність і спрямованість фінансового і бюджетного вирівнювання в Україні.
- •59.Існуючі суперечності в побудові системи взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом.
- •60.Шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні
- •61.Інструменти бюджетного регулювання у взаємовідносинах місцевих бюджетів з Державним бюджетом.
- •63.Розрахунок показників місцевого бюджету та дотації загального вирівнювання.
- •62.Види міжбюджетних трансфертів, що використовуються в Україні, їх характеристика.
- •64.Роль і значення трансфертів в формуванні доходної частини місцевих бюджетів: економічні і політичні аспекти.
- •74.Розвиток форм власності та їх вплив на організацію виробництва та формування фінансових відносин.
- •65.Компетенція місцевих органів влади в галузі фінансів, їх участь у бюджетному процесі.
- •66.Права й обов’язки органів місцевого самоврядування і місцевих органів виконавчої влади на етапах складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету.
- •67.Головні розпорядники бюджетних коштів: їх права і обов’язки.
- •68.Права та обов’язки місцевих органів влади та управління щодо формування і використання місцевих бюджетів.
- •69.Порядок складання проектів місцевих бюджетів, їх взаємозв’язок з проектом Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів.
- •70.Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття.
- •86.Надходження від операційної діяльності, надходження від фінансової діяльності. Позареалізаційні доходи.
- •71.Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів.
- •72.Специфічні ознаки, фінансів підприємств місцевого господарства як підсистеми місцевих фінансів.
- •76.Доходи від реалізації продукції, робіт та послуг підприємств місцевого господарства.
- •77.Затрати на виробництво підприємств місцевого господарства та планування собівартості товарів, робіт та послуг.
- •78.Визначення прибутку підприємств місцевого господарства. Управління використанням прибутку.
- •79.Оборотні кошти підприємств місцевого господарства та методи визначення їх потреби.
- •81.Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства.
- •82.Поняття банкрутства та його правове забезпечення. Основні напрями запобігання банкрутства.
- •83.Організація фінансів комунальних підприємств та специфіка їх прояву.
- •114. Запровадження єдиних загальнодержавних мінімальних соціальних стандартів.
- •84.Характеристика технічного стану мереж і споруд, які експлуатуються п-ствами комунального господарства та їх фін. Стан.
- •96. Особливості розвитку фінансових відносин в житловому господарстві. Готовність житлового господарства України до роботи в ринкових умовах.
- •85.Основні доходи комунальних п-ств.
- •87.Доходи від здачі майна в оренду. Доходи від дооцінки виробничих запасів і готової продукції. Асигнування із бюджету
- •94.Дотації з місцевого бюджету комунальним підприємствам та порядок їх розрахунку
- •88.Особливості планування доходів від реалізації води та відведення стоків.
- •89.Ціноутворення і тарифи у водопостачанні і водовідведенні.
- •90.Планування доходів транспортних підприємств. Собівартість транспортних послуг.
- •91.Затрати на проведення робіт та послуг в комунальних підприємствах.
- •92.Формування собівартості робіт та послуг підприємств водопровідно-каналізаційного господарства.
- •98. Доходи підприємств житлового господарства та їх види.
- •93.Прибуток та рентабельність комунальних підприємств.
- •99. Розрахунок суми квартирної плати. Орендна плата за не житлові приміщення та її планування.
- •100. Витрати житлово-експлуатаційних організацій по утриманню житлового фонду їх динаміка та структура.
- •106. Дотації з місцевого бюджету на покриття збитків житлових підприємствам та порядок їх розрахунку
- •101. Фінансування робіт по технічному обслуговуванню житлових будинків, проведення поточного ремонту та вивезення сміття.
- •102. Особливості планування витрат на капітальний ремонт житлового фонду.
- •103. Тарифна політика держави та місцевих органів влади в сфері житлового господарства.
- •119. Державне сприяння розвитку депресивних регіонів. Законодавче закріплення статусу депресивного регіону.
- •104. Тарифні ставки плати за користування житлом та механізм їх регулювання.
- •108. Проблеми та основні напрямки вдосконалення організації фінансів житлово-комунального господарства.
- •109. Підстави для формування і проведення самостійної фінансової політики місцевими органами влади.
- •110. Зв’язок фінансової політики на місцевому рівні з регіональною політикою держави.
- •111. Сутність державної регіональної політики, її зв`язок з адміністративно-територіальною реформою в державі.
- •112. Цілі, завдання та пріоритети фінансової політики на місцевому рівні та держ регіональної політики.
- •113. Необхідність зростання та зближення рівнів економічного і соціального розвитку регіонів України.
- •116. Фінансово-економічні засади регіональної політики, розширення повноважень місцевих органів влади.
- •118. Система фінансового вирівнювання: її необхідність та об`єктивні критерії побудови.
- •120. Спрямованість державної підтримки депресивної території. Головні напрями державного сприяння економічному і соціальному розвитку регіонів.
- •121. Програма економічного і соціального розвитку в регіоні.
- •125. Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевої влади та управління.
- •127. Необхідність фінансового контролю на рівні місцевих органів влади та управління, методи та види фінансового контролю.
- •126. Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська та змішана. Їх характеристика, переваги та недоліки.
- •128. Внутрішній та зовнішній фінансовий контроль на місцевому рівні. Органи, які здійснюють фінансовий контроль.
- •129. Організація фінансового контролю на місцевому рівні.
- •8.Проблеми становлення і розвитку місцевих фінансів в Україні.
- •130. Контроль фінансових органів за формуванням та використанням коштів місцевих бюджетів і власних коштів бюджетних установ.
- •131. Європейська хартія місцевого самоврядування про основні принципи організації місцевих фінансів.
- •132. Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування в розвинутих країнах.
- •133. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.
- •134. Види, принципи та інструменти взаємодії державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах.
- •35.Проблемні питання формування та використання власних коштів у бюджетних установах.
- •135. Порядок «вертикального» та «горизонтального» бюджетного вирівнювання.
- •136. Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
- •22.Шляхи оптимізації структури місцевих бюджетів в Україні.
- •14.Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевого самоврядування.
- •137. Можливість застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в Україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей.
- •48.Фінансування видатків з бюджету столиці України м. Києва.
- •1) Державне управління:
- •3) Охорону здоров'я:
- •4) Соціальний захист та соціальне забезпечення:
- •5) Культуру і мистецтво:
- •6) Фізичну культуру і спорт:
- •75. Природні монополії в місцевому господарстві та їх вплив на формування ринкових відносин.
3.Необхідність мф в умовах ринк відносин
Необхідність МФ полягає:
- в виконанні управлінських функцій на місцевому рівні (зумовлюють не просто взаємодію таких елементів, як місцеві бюджети, місцеві податки, місцеві позички, пільги, місцеві збори, а й механізм специфічних багаторівневих фінансових відносин, які виникають між різними гілками державних та місцевих органів влади й управління).
- в мобілізації значної частини ВВП до фінансових систем місцевих органів влади, через які здійснюється розподіл і перерозподіл цієї частини ВВП. Місцеві органи влади, подібно до держави, у сфері своєї компетенції здійснюють також і нормативне (правове) регулювання соціально-економічної д-сті, тобто вони встановлюють певні правила поведінки господарюючих суб'єктів.
- в забезпеченні громадянських послуг, адже місцеве самоврядування, як і держава, є інститутом, що надає громадські послуги.
- в забезпеченні економічного зростання.
4.Специфічні ознаки місцевих фінансів.
1) фінансові відносини на місцевому рівні виникають як в процесі первинного, так і вторинного розподілу вартості ВВП.
2) територіальна громада є власником комун. п-ств і наділяє місцеві органи правом розпоряджатися цією власністю.
Тому місцеві органи мають право розподіл. та перерозподіляти вартість, яка належить цим п-ствам.
3) суб’єкти фін. відносин – місцеві органи влади, управління, суб’єкти господарювання.
4) кожен рівень місцевих фінансів має власну сферу фінансування; вищі органи держ. влади і управління та місцеві органи різних рівнів можуть частину своїх повноважень делегувати один одному з передачею їм певних фінансових ресурсів.
5.Склад, призначення і функції мф.
До складу МФ входить сфера фінансових відносин, яка виникає в процесі формування та використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів.
У сфері централізованих фінансових відносин чільне місце посідають бюджети різних рівнів місцевого самоврядування — АРК, обласні, районні, селищні та сільські. У загальному обсязі зведеного бюджету України на них припадає 30-40 %. За рахунок цих бюджетів фінансується 80% видатків на соціальний захист населення, 70% витрат на соціально-культурні заходи. Частина бюджетних ресурсів місцевих органів самоврядування — (30%) сконцентрована на обласному рівні, а 70% на рівні районів, сіл і селищ.
Сфера децентралізованих МФ являє собою сукупність економічних відносин, пов’язаних з формуванням, розподілом і використанням грошових фондів і нагромаджень підприємств і організацій комунальної форми власності. Специфіка цих економічних відносин полягає в тому, що вони в першу чергу проявляються між підприємствами та місцевими органами самоврядування як представниками власника цих підприємств.
За рах. цих 2-ох бюдж. фінанс-ся соц. захист насел. та витрати на соц.-культур. заходи. До центр. фондів грош. коштів можна відн. місц. позички.
Функції:
У процесі розподільчої ф-ії відбувається формування і використан (де)централізованих фондів, розподіл грошових коштів між (не)виробничою сферою.
Первинний розподіл – створення фонду
Вторинний – направлення коштів до місцевих бюджетів.
МФ виконують контрольну функцію.
1) попередній: до проведення фін. операцій (обговорення про недост.. коштів)
2) поточний
3) послідуючий за результатами (ревізія, аудит)