16.Государственный строй Древнего Рима в период империи. Причины падения Западной Римской империи.

Период империи принято делить на два этапа: принципат (I в. до н.э. — Ш в. н.Э;) и доминат (III -V вв. н.э.). В период принципата сохраняется видимость собрания, сенат и магистратуры. Но реальная власть сосредоточивается в руках императора - принцепса ("первого сенатора"). Он командует армией, заключает мир и объявляет войну, руководит внешней политикой, ему принадлежит право высшего уголовного и гражданского суда, право толковать законы, он комплектует сенат. Ни

один из магистров не решает чего-либо без доклада императору. Сенат формально получает статус законодательного органа, поскольку компетенция народных собраний ограничена делами города Рима. Его постановления - "сенатус-консульты" - получают силу закона. Но все законопроекты исходили от императора.

Императорский двор становится средоточием высших учреждений государства.   

Доминат. В конце III в. н.э. с приходом к власти императора Диоклетиана в Риме устанавливается неограниченная монархия (доминат). Сенат превращается в городской совет, а магистраты - в муниципальных чиновников. Управление империей сосредоточивается в руках нескольких ведомств, руководимых назначенными императором сановниками. Наибольшее значение среди них имели государственный со вет - консисторий и финансовое ведомство.

Верховная власть в государстве в период домината принадлежала целиком и полностью одному лицу. Вместо титула "princeps'' появляется титул "dominus", т.е. владыка. Внешним признаком императорского звания становится диадема, а затем корона. При императорском дворе вводится пышный церемониал. Особа императора обожествляется. Он становится единственным источником права, при этом сам абсолютно никак не связан законом. Все жители именуются теперь не "граждане" (cives), а "подданные" (subjecti).

Государственный аппарат приобретает централизованный характер. Все учреждения, имевшие отношения к особе императора, именуются "officia". Чиновники назначаются или утверждаются императором сроком на 1 год. Должности подразделяются на придворные, гражданские и военные. Складывается иерархия чинов. Высшим чиновникам присваиваются почетные титулы: "сиятельных" (illustres), "великолепных" (spestabilis), "светлейших" (clarissimi).

При императоре Диоклетиане происходит раздел империи на западную и восточную части, которые с 395 г. н.э. окончательно оформляются в самостоятельные, хотя и связанные одной правящей династией, государства. Формальной датой падения Римской империи считается 476 г. н.э., когда вождь германских наемников Одоакр сверг последнего западно-римского императора и стал править Италией как король.

Причины падения

Кризисные явления в империи фактически начались в III в., когда произошли глубокие изменения в политической, экономической и культурной жизни. Политическая анархия, связанная с постоянно сменой императоров и узурпаторами в разных частях государства в совокупности с вторжением германских племен вели к дестабилизации всей империи. Варвары постоянно проникали через границу, а у императоров не хватало времени, сил и ресурсов, чтобы изгнать их из провинций.

Экономика Римской империи долгое время развивалась неравномерно. Западные районы были менее экономически развитыми, нежели восточные, где были сосредоточены более значительные трудовые, промышленные и торговые ресурсы, и таким образом складывался неблагоприятный баланс торговли.

По выражению С.И. Ковалева, прогрессирующая варваризация армии все более и более уничтожала противоположность между теми, кто защищал империю, и теми, кто нападал на нее.

Кризис поразил все государство, многочисленные проблемы внутри него и постоянные вторжения извне привели в итоге к его ликвидации.