13. Проблема бегства капитала за рубеж.

"бегство" капиталов - отток, перемещение капиталов различного происхождения с территории РФ на территорию любого другого государства и размещение его на этой территории с использованием различных способов.

Под понятие "бегство" капиталов за границу подпадает также невозвращение на территорию России капиталов, образовавшихся на территории другого государства в результате, например, хозяйственной деятельности, если собственник капитала – российский гражданин. Причины: неблагоприят.экон.условия и инвестиц.климат, возрастание налогового бремени, девальвация национальной валюты, жесткая кредитная политика, недоверие бизнеса к правительству, а населения – к банкам и иным финансовым институтам, криминализация экономической деятельности, активное участие в оттоке российского капитала за рубеж крупного

сегмента финансово-банковской системы Запада.

Ущерб:

- государство не может собирать в полном объеме налоги и пошлины;

-отечественные ср-ва инвестируются не в стране;

-ухудшается инвестиционный климат=>нет притока иностранных капиталовложений;

- криминальный капитал коррумпирует государственную власть;

- страдает мораль – общество строится на принципах лицемерия.

14. Экспортно-ориентированный сектор экономики с позиций обеспечения экономической безопасности.

В завис-ти от показателей конкурентоспос-ти отраслей, фирм, предприятий склад-ся объемы и структура внешнеторгового оборота, его состав-их: экспорта, импорта, торгового и платежного баланса. Встраивание России в мировое хоз-во носит болезненный и противоречивый хар-р. В состоянии экон.ослаб-ти и завис-ти от передовых стран России трудно противостоять торговым партнерам. Сложившаяся модель участи России в междун. торговле хар-ся обменом г.о. топлива и сырья на изделия обрабатывающей пром-ти=>тенденция к замедлению эк-го роста и стагнации экспорта. Причина: отставание России в научно-технич.сфере и обновлении производственной базы. Основа экспорта-энергоносители, сырье. Доля готовых изделий мала. Китай экспортирует готовых изделий в 12,4 раза больше. Возм-ти эк-го роста положения в мире зависят от повышения конкурентоспос-ти отеч. пром-ти, что потребует поворота к инновац.модели развития, освоения новых технологий.

16. Промышленная безопасность.

Основные факторы ограничения эк-го роста-несовершенная и утяжеленная стр-ра пром-ти, физ/мор.износ основных фондов, недостаточная доля инновац.и конкурентной продукции и технологий, ограниченность в инвестициях, дефицит квалиф-ых кадров. Для ЭБ доля машиностроения и металлообработки в пр-ве промыш-ой продукции должна быть не менее 25%. Анализ стр-ры пром-ти показывает, что наиб.удельный вес-добыча топливно-энерг.ископаемых. доля машиностроения и металлообработки сократилась на 4%, пищевая-на 2,5%. Структурная перестройка пром-ти возможна при условиях: закон-нормат.основа, мех-м госзаказа, стимулирующий развитие необходимых отраслей. В теч.15 лет в товарной структуре экспорта доля машин, оборудования, трансп.ср-в (более наукоемкие по сравнению с сырьем) сократилась, зато доля минеральных продуктов выросла. Снизилась доля и другой продукции с более высокой добавленной стоимостью, по сравнению с сырьем, таких, как текстиль, обувь, в 5раз! (отрицат.сальдо экспота-импорта продукции текстильной пром-ти).Уменьшилась доля продукции хим.про-ти.

Необходимо: инновац.разработки в технике, технологии и управлении.

17. Продовольственная безопасность. –это состояние эк-ки, в том числе ее АПК, при котором население обеспечено соответствующим ресурсным потенциалом и гарантиями без уменьшения гос-го продов-го резерва, независимо от внутр/внеш.угроз удовл-ся его потребности в продуктах питания в соотв-ии с физиологич.нормами.(ФЗ “О прод.Б”). Доктрина 1.02.2010.В основе ПБ лежит максимальная самообеспеченность основными продуктами питания за счет: развития внутр.пр-ва с исп-ем мелиорации, химизации, механизации, биотехнологий, коопераций;квотирования импорта готовой продукции. Глобальное потепление->изменение климата->нужна программа мелиорации земель. Антропогенное загрязнение осложняет проблему с кач-ом питания. В последние годы-резкое снижение доли отрасли в ВВП(снижение бюджетной поддержки, сокращение инвестиций и мотивации). Численность занятых в с/х сокращается, численность безработных не меняется.

Не случайно, все высокоразвитые страны защищают свои продовольственные рынки от импорта. Например, США не допускают, чтобы импорт продовольствия превышал 17%. В Швейцарии - стране с огромным положительным платежным сальдо - действует закон о продовольственной безопасности. 

Меры:-оптимальное сочетание государственного и рыночного регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию;- регулирование объемов импорта по основным стратегическим видам продовольствия: зерну, мясу и молоку;-- последовательное сокращение ввоза в страну тех продуктов питания, производство которых может быть осуществлено в России.