Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы_наши.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
16.04.2019
Размер:
892.93 Кб
Скачать

35. Государственные финансы. Государственный бюджет и проблемы его сбалансированности.

Государственные финансы - совокупность экономических отношений, система образования и распределения денежных фондов, необходимых государству для содержания его органов и выполнения присущих ему функций.

Центральное звено гос. финансов - государственный бюджет.

Госбюджет это смета доходов и расходов государства. Это централизованный денежный фонд, аккумулируемый главным образом при помощи налогов и расходуемый государством ля осуществления присущих ему функций.

Госбюджет это не только бюджет центрального правительства но и совокупность бюджетов всех уровней государственно административных властей (консолидируемый бюджет).

В зависимости от распределения налоговых поступлений между бюджетами разного уровня в рамках консолидированного бюджета возможно три варианта:

- Принцип пирамиды (бюджет как единое целое, сверху вниз).

- «самостоятельный»

- Снизу – вверх

Принцип пирамиды:

Основная часть налоговых поступлений аккумулируется в центральном бюджете, затем часть налоговых поступлений «спускается» в ниже стоящие бюджеты под финансовое обеспечение выполнения планов экон и соц развития спускаемых сверху. В этом случае нижестоящий бюджет представляет из себя составную часть вышестоящих буджетов.

Бюджет как единое целое:

«самостоятельный»: Самостоятельность составления и исполнения бюджета. за бюджетом каждого уровня в рамках консолидированного государственного бюджета законодательно закрепляются налоговые поступления. Бюджеты разл. уровней принимаются законодательной властью соответствующего уровня, а работа по исполнению бюджета(формирование доходов и использование доходов осуществляет исполнительная власть соответствующего уровня.

Снизу-вверх:

Основная часть налоговых поступлений аккумулируется в ниже стоящих бюджетах. Далее часть их передается в вышестоящие бюджеты для финансового обеспечения тех функций которые нижестоящие власти передают вышестоящим.

В зависимости от соотн. доходов и расходов возможны следующие состояния бюджета:

1)доход = расходу – сбалансированный бюджет

2)расходы >доходы – дефицит бюджета

3)доходы >расходы – профицит бюджета

Основные пути сокращения бюджетного дефицита:

  1. снижение расходов (секвестор)

  2. заем

  3. денежная эмиссия (самый инфляционный вариант)

  4. рост налогов

К бюджету тесно примыкают внебюджетные фонды. Это денежные средства государства, имеющие целевое назначение и не включенные в государственный бюджет. Они находятся в распоряжении центральных или местных органов власти и концентрируются в специальных фондах и предназначенных для конкретных нужд. Создаются они за счет специальных (целевых) налогов, а также займов, субсидии и бюджета.

Внебюджетные фонды расширяют возможности вмешательства государства в экономику минуя бюджет, а след-но парламентский контроль.

Социальные внебюджетные фонды:

- Пенсионные фонды

- Фонд медицинского страхования

-Фонд занятости

- Фонд социального страхования

Другие фонды: Фонд поддержки правоохранительных органов. Фонд развития науки и техники.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]