- •65. Начало конституционного развития
- •66.Конституция сша 1787
- •67.Политические партии
- •68. Конгресс сша
- •69. Президент сша
- •70.Американський федералізм
- •71. Місцеве самоврядування та управління
- •72. Конституция Великобритании, ее составные части.
- •73. Политическая система Великобритании.
- •74. Роль монарха Великобритании в управлении страной. Королевские прерогативы.
- •75. Парламент Великобритании, его правовое положение и структура.
- •76. Комитеты британского парламента, их виды и полномочия.
- •77.Порядок формування палат
- •78. Правительство и Кабинет министров Великобритании. Внутренний кабинет.
- •80. Президент Франции. Его полномочия и место в системе государственных органов.
- •81. Парламент Франции. Его структура, порядок формирования и полномочия.
- •82. Правительство Франции. Совет министров. Кабинет министров.
- •83. Органы конституционного контроля Франции. Порядок формирования и компетенции Конституционного Совета Франции.
- •84. Региональное и местное управление и самоуправление во Франции.
- •85.Основний закон Німеччини
- •86. Федерація фрг
- •87. Федеральний парламент фрг
- •88. Федеральний уряд
- •89.Конституційний контроль у фрг
- •91.Политическая система Японии
- •92. Конституция Японии 1947г.
- •94. Парламент Японии, его структура. Способы принятия законов.
- •95. Правительство Японии, его состав и порядок формирования.
95. Правительство Японии, его состав и порядок формирования.
Кабинет министров. Кабинет состоит из премьер-министра, министров и государственных министров (их 8), которые являются обычно советниками премьер-министра. Те или иные государственные министры по традиции руководят отдельными подразделениями канцелярии премьер-министра. В состав Кабинета входят также министр Кабинета и начальник законодательного бюро — органа, через который проходят все законопроекты правительства
По конституции не менее половины министров должны быть избраны из числа членов парламента Министры пользуются определенными гарантиями при привлечении к судебной ответственности: для этого необходимо согласие премьер-министра. Правительство формируется обеими палатами парламента (на деле — нижней палатой), но официально назначается указом императора. Сначала каждая палата парламента избирает кандидата в премьер-министры Поскольку каждая из палат вправе выдвинуть кандидатуру премьер-министра, между ними могут возникнуть разногласия. При таких разногласиях, а также в том случае, если в течение 10 дней после начала сессии парламента верхняя палата не предложит свою кандидатуру, решением парламента о кандидатуре премьер-министра считается решение нижней палаты. Избранный премьер-министр рассматривает кандидатуры на министерские посты, которые представляются ему различными фракциями парламента Все члены Кабинета утверждаются указом императора. Они должны быть гражданскими лицами.
Согласно конституции, Кабинет выполняет общие функции управления, в том числе он обязан добросовестно проводить в жизнь конституцию и законы, вести государственные дела, он руководит внешней политикой, заключает международные договоры (требующие в зависимости от их характера предварительного или последующего одобрения парламента), руководит государственной службой, представляет проект государственного бюджета парламенту, издает указы для проведения в жизнь конституции и законов (в указах могут предусматриваться и уголовные наказания, но только на основе полномочий, делегированных законом). Кабинет принимает решения об амнистии, помиловании и отсрочке наказаний, восстановлении в правах (последнее полномочие было связано в основном с решением вопросов об ответственности различных лиц в связи с событиями второй мировой войны). Указы Кабинета подписываются премьер-министром и соответствующим министром.
Решающее положение в Кабинете, подобно канцлеру в Германии, занимает премьер-министр. Он фактически назначает и смещает членов Кабинета, обеспечивает единство его действий, регулирует разногласия между его членами