А.А. Квятович

Практическое пособие

по учебному курсу «Административное право»

(тестовые задания)

Минск

2009

УДК 342.9(476)(075.8)

П69

А.А. Квятович Практическое пособие

по учебному курсу «Административное право»

(тестовые задания)

Учебное пособие подготовлено

старшим преподавателем Квятович А.А.

Рассмотрено и рекомендовано к утверждению на заседании кафедры права

« » 2009 года, протокол №

Заведующий кафедрой права

Л.В. Грищенко

__________________________

подпись

«____»______________2009 г.

Одобрено Научно-методическим советом

Института парламентаризма и предпринимательства

«___»_______________ 2009 года,

протокол №_____

Председатель Научно-методического совета

_________________________

подпись

«___»______________ 2009 г.

© Институт парламентаризма и предпринимательства, 2009

Содержание

1. ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

2. Тема 1. УПРАВЛЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ………………………………………………...4

3. Тема 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА…........6

4. Тема 3. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ………………………..8

5. Тема 4. НАУКА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА………………………14

6. Тема 5. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН……………………………………………………….16

7. Тема 6. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ……………………...................................................................................20

8. Тема 7. АДМИНИСТРАТИНГО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ………………………………………..23

9. Тема 8. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА…………………………………………..29

10. Тема 9. КОММЕРЧЕСКИЕ И НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОТНОШЕНИЙ……………31

11. Тема 10. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ (ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ) КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ…………………………36

12. Тема 11. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ УПРАВЛЕНИЯ…40

13. Тема 12. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ……………………………...45

14. Тема 13. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ……………..............50

15. Тема 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ПРАВУ………………………………………………………………………….52

16. Тема 15. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ……………………...55

17. Тема 16. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ…………………………..59

18. Тема 17. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС…………………………………..64

19. Тема 18. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ………………………………………………………..67

20. Тема 19. МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕЛ……………………….70

21. Тема 20. СПЕЦИАЛЬНЫЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ……….…………….........................................................................71

22. Тема 21. ЗАКОННОСТЬ И КОНТРОЛЬ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ……........................................................................................76

23. Тема 22. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕ……………81

24. Тема 23. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И УПРАЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ……………………………………………………………….83

25. Тема 24. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРОЙ……………………………………87

26. Тема 25. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ…………………….92

Введение

Административное право занимает особое место в системе права и отличается от других отраслей права не только предметом регулирования, но и наибольшей мобильнос­тью, а также широкой сферой регулирования. Отсюда чрезвычайный и объективно неизбежный динамизм административного права, его способность реализовывать на­зревшие потребности государственного и общественного развития в соответствии с насущными задачами реформирования политической и социально-экономической жизни общества.

Посредством административно-правовых норм определяется правовой статус граждан в сфере управления, правовое положение государственных органов исполни­тельной власти (сотрудников) и их взаимоотношения с гражданами. Нормы административного права определяют административно-правовой статус органов местного само­управления, общественных и иных негосударственных объединений, а также административно-правовой статус служащих государственных и негосударственных объеди­нений.

Административное законодательство содержит нормы, посредством которых обеспечивается охрана (защита) административно-правовых отношений от возможных на­рушений.

На всех этапах развития законодательства администра­тивно-правовое регулирование играло и играет важную роль в возникновении, развитии и формировании новых видов общественных отношений в сфере управления.

Принятые за последние годы нормативные правовые акты по переходу к рыночным отношениям управления экономикой, социальной сферой и другими сферами жизне­деятельности содержат многочисленные нормы, направ­ленные на развитие новых управленческих отношений. Гуманизация всех институтов государства и общества, перенос центра внимания на обеспечение прав и свобод человека, которые рассматриваются как высшая ценность (ст. 2 Конституции Республики Беларусь), привели к пере­смотру концепции взаимоотношений государства и гражда­нина.

Формирование правового государства, правовая рефор­ма по основе верховенства Конституции Республики Беларусь, приоритета закона во всех сферах жизни общества не возможны без административного права. В настоящее время основные вопросы функционирования исполнительной власти регулируются на основе законов Республики Беларусь, декретов и указов Президента Республики Бела­русь. Это, в частности, означает, что резко возросла роль административного законодательства. Усиливаются средства, обеспечивающие неуклонное соблюдение в сфере государственного управления законности и дисциплины, расширяется и усиливается административный надзор и контроль.

Настоящее учебно-практическое пособие содержит изложение тестовых заданий, связанных с основными категориями, понятиями, положениями и институтами административного права. Учебно-практическое пособие может быть использовано при проведении семинарских занятий со студентами, а также при самостоятельном их обучении.