- •Общее понятие управления. Управление как социальное явление.
- •3. Признаки социального управления:
- •Государственное управление: сущность, функции, основные черты.
- •Исполнительная власть: понятие место в механизме разделения властей.
- •Административное право, как отрасль права.
- •Предмет и метод административного права.
- •Административное право в правовой системе. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •Система административного права
- •Источники административного права
- •Административное право как наука
- •Понятие, особенности, виды административно-правовых норм
- •Структура административно-правовой нормы
- •12. Реализация административно-правовых норм
- •13. Административно-правовые отношения понятие, особенности и виды.
- •Значение юридических фактов в административном праве.
- •Субъекты административного права.
- •Административно правовой статус индивидуального субъекта административного права.
- •Права и обязанности граждан рф в сфере государственного управления
- •Обращения граждан в органы государственной власти
- •Право граждан рф на проведение митингов, шествий и демонстраций.
- •Конституционное право граждан на объединение.
- •Судебный порядок защиты прав граждан.
- •Административно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства
- •Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенце
- •Понятие, и правовая природа органа исполнительной власти.
- •Виды органов исполнительной власти
- •Система органов исполнительной власти и принципы её построения.
- •Полномочия президента рф и его администрации в сфере исполнительной власти.
- •Правительство рф в системе органов исполнительной власти. Его компетенция, состав, порядок формирования.
- •Федеральные органы исполнительной власти.
- •Органы исполнительной власти субъектов
- •Структура и штаты органов исполнительной власти
- •Понятие и признаки предприятий и учреждений. Их отличие от органов исполнительной власти
- •33 Виды предприятий и учреждений.
- •34 Административно правовой статус государственных предприятий и учреждений
- •35 Административно правовой статус негосударственных предприятий и учреждений
- •36 Порядок образования, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений
- •37 Понятие и организационно-правовые формы ликвидации предприятий и учреждений
- •38 Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений.
- •39 Правовой статус общественных объединений
- •46 Понятие и виды государственных служащих
- •47 Административно-правовой статус государственных служащих.
- •48 Организационно-правовые способы поступления на государственную службу
- •49 Административно-правовое регулирование порядка прохождения государственной службы.
- •50 Перевод государственных служащих на другую должность, прекращение службы.
- •51 Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
- •52 Формы и методы управленческой деятельности
- •53 Понятие и правовая природа актов исполнительной власти
- •54 Виды правовых актов
- •55 Порядок подготовки, принятия, опубликования, и вступления в силу правовых актов управления
- •56 Требования, предъявляемые к правовым актам управления и последствия их нарушения
- •57 Действие правовых актов управления, приостановление и отмена актов.
- •58 Административное принуждение
- •59 Виды административного принуждения
- •60 Административно-предупредительные меры.
- •61 Меры административного пресечения
- •62 Понятие и основание административной ответственности
- •63 Понятие и состав административного правонарушения
- •64 Понятие и система административных наказаний
- •65 Административный штраф как вид административного наказания
- •66 Правила наложения административных наказаний
- •67 Органы, должностные лица. Уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •68 Субъекты административной ответственности
- •69 Задачи и основные положения производства по делам об административных правонарушениях.
- •70 Стадии производства по делам об административных правонарушениях
Общее понятие управления. Управление как социальное явление.
Управление – это функция сложных организованных систем, обеспечивать сохранение своей структуры, поддерживать режим функционирования, направленный на выполнение поставленных целей и задач.
По своему содержанию управление - это постоянный целенаправленный процесс воздействия субъекта управления на объект управления через применение соответствующего механизма управления.
Объектами управления могут быть вещи, процессы, явления и люди, а субъектом управления всегда выступают люди или коллективное образование- администрация.
Социальное управление – это управление многочисленными и разнообразными социальными процессами. Протекающими в человеческих общностях: род, племя, семья и самом большом – государство.
В современных условиях в РФ выделяют три вида социального управления: государственное, муниципальное, общественное.
1. Понятие управления.
2. Виды социального управления.
3. Признаки социального управления.
4. Функции социального управления.
1. Управление представляет собой организующую деятельность людей, которая осуществляется для достижения определенных целей.
Управление обусловлено:
наличием субъекта управления (тот, кто управляет) и объекта управления (тот, кем управляют);
• существованием между объектом и субъектом прямой (отдание команд, распоряжений) и обратной (информирование о выполнении или невыполнении команд субъекта управления) связи.
Управление сводится к управляющему воздействию субъекта на объект с целью:
• упорядочения системы;
• сохранения структуры системы;
• обеспечения функционирования системы.
2. Социальное управление в обществе подразделяется на два вида:
• государственное (управление делами государства);
негосударственное (управление делами частных организаций, общественных формирований и т. п.).
3. Признаки социального управления:
• социальное управление есть только там, где проявляется совместная деятельность людей;
• главное назначение социального управления - упорядочивающее воздействие на участников совместной деятельности;
• объектом воздействия социального управления являются поведение участников совместной деятельности, взаимоотношения между ними;
социальное управление, регулируя поведение участников совместной деятельности, достигает этой цели в рамках общественных связей;
• базис социального управления - соподчиненность воли участников управленческих отношений;
механизм реализации социального управления олицетворяют субъекты управления (органы управления).
4. • В процессе осуществления социального управления выполняются следующие функции:
сбор и обработка информации;
• прогнозирование (научное предвидение изменений в развитии каких-либо явлений или процессов на основе объективных данных);
планирование (определение направлений, целей управленческой деятельности, способов и средств их достижения);
организация (формирование системы управления, упорядочение управленческих отношений между субъектом и объектом управления);
• координация и взаимодействие, осуществляемые для достижения общих целей управления;
• контроль и учет.