- •1. Необходимость и генезис гос.Бюджета
- •3) Развитие товарно-денежных отношений;
- •4) Развитие государства.
- •2. Сущность гос.Бюджета, характеристика бюджетных отношений
- •3. Бюджет как фонд денежных средств и основной фин-й план.
- •4. Роль бюджета в рег-нии эк. И соц. Процессов в соврем. Условиях.
- •5. Бюджетный механизм (бм), его понятие и содержание. Формы и методы бюджетного регулирования (бр) соц-эк. Процессов.
- •7. Особенности развития доходной части бюджета рб в соврем. Условиях.
- •8. Специфика расход. Части бюджета рб в усл-ях развития рын. Отн-й.
- •9. Бюджетный дефицит, его понятие, причины и последствия
- •10. Класс-ция видов бюджетного дефицита
- •11. Дефицит бюджетов рб, его динамика, источники финансирования на современном этапе.
- •12. Пути сокращения бюджетного дефицита и сбалансир-сти бюджета.
- •13. Гос. Заимствования и предоставление гос. Кредитов.
- •14. Бюджетное законодательство как правовая основа регулированных бюджетных отношений.
- •15. Бюджетный кодекс рб как правовая основа организации бюдж. С-мы.
- •16. Бюджетное устройство. Бюдж-я сист. Рб и принципы ее построения.
- •17. Бюджетная классиф-ция и ее роль.
- •18. Классификация доходов и расходов бюджета.
- •19. Класс-ция финансирования дефицита бюджета. Класс-ция видов внешнего и внутреннего гос.Долга.
- •20. Бюджетные резервы, их виды и назначение.
- •21. Целевые бюджетные фонды (цбф) и их характеристика.
- •22. Внебюджетные фонды (вф). Фонд социальной защиты населения.
- •23. Республ-й бюджет, его роль в сэр рб и общ-я хар-ка.
- •24. Состав и структура доходов республиканского бюджета.
- •25. Состав и направления расходов республиканского бюджета.
- •26. Закон рб «о респ. Б-те рб», его осн. Положения
- •27. Местные бюджеты и их роль в сэр регионов.
- •28. Доходы местных бюджетов, их состав и структура.
- •29. Расходы местных бюджетов, их состав и направления средств.
- •30. Принципы и методы распределения доходов и расходов между основными звеньями бюдж. С-мы.
- •31. Распределение доходов между уровнями бюдж. Системы и отдельными бюджетами в соотв-ии с бк рб.
- •32. Распределение расходов между уровнями бюдж. Системы и отдельными бюджетами в соотв-ии с бк рб.
- •33. Бюджетное регулирование (бр) и межбюджетные отношения (мо), их законодательная основа и организация.
- •34. Развитие и реформирование межбюджетных отношений в рб. Этапы и результаты реформирования местных бюджетов.
- •35. Планирование доходов бюджета. Макроэкономические показатели как основа планирования доходов бюджета.
- •37. Распорядители и получатели бюджетных средств, их функции, права и обязанности
- •38. Сущность дох-в, формы их мобилизации в бюджет.
- •39. Налоги и их роль в формир-ии дох-в бюджета.
- •40. Неналоговые доходы бюджета и их характеристика.
- •41. Общегосударственные расходы, их состав и общая характеристика. Межбюджетные трансферты (мт).
- •42. Расх-ы бюджета на отрасли эк-ки, их состав, стр-ра и приоритеты. Роль целевых бюдж-х фондов в финансир-и расх-в на отрасли эк-ки.
- •43. Финанс-й мех-зм гос.Поддержки малого бизнеса в рб.
- •44. Расх-ы бюджета на финансир-е жкх и жилищного строит-ва.
- •47. Сметы бюджетных учреждений, их виды, содержание и порядок составления.
- •48. Характеристика расходов бюджетных учреждений.
- •49. Оперативно-сетевые (производственные) показатели бюдж. Учрежд-й и их роль в планир-и расходов. Особ-сти сводного планир-я.
- •50. Принципы финансирования б-тных учреждений. Порядок внесения изменений в бюджетные назначения
- •51. Внебюджетные источники доходов бюдж. Учреждений. Порядок составления сметы доходов и расходов внебюдж. Средств.
- •52. Планирование и финансирование расходов на учреждения образования (уо: школы, школы-интерн., детск. Дошк. Учр-я).
- •53. Планирование и финансир-е расх-в на здравоохр-е.
- •54. Составление сметы орг-ции здравоохранения. Порядок расчета производственных показателей и расходов по смете.
- •55. Планир-е и финансир-е расх-в на физру, спорт, культуру и сми.
- •56. Содержание, состав и источники фин-ния расходов на соц. Обеспечение. Виды пенсий, пособий и др. Выплат соц. Характера.
- •58. Понятие бюджетного процесса (бп) и бюджетного года. Участники бПса и характеристика его этапов.
- •59. Составление проекта республиканского бюджета.
- •60. Рассмотрение и утверждение проекта республиканского бюджета.
- •61. Составление, рассмотрение и утверждение проектов местных бюджетов. Организация исполнения местных бюджетов.
- •64. Содержание бюджетного регулирования, его задачи и методы.
- •67. Основы и принципы организации построения бюджета Союзного государства (сг) рб и рф.
- •68. Характер-ка доходов и расходов бюджета Союзного гос-ва рб и рф.
- •69. Организация бюджетного процесса в Союзном государстве рб и рф.
- •70. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства и ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
1. Необходимость и генезис гос.Бюджета
Учение о бюджете – область знаний о развитии бюджетной сферы распределительных отношений. Она включает финансовые отношения, опосредующие формирование и использование централизованного фонда денежных средств государства.
Бюджет зародился на ранних этапах общественного развития не как финансовая категория, а в виде обособленной системы общественных отношений, связанных с мобилизацией определенных доходов в форме материальных ценностей для создания бюджетного фонда (государственной казны) и осуществления государственных расходов. Трансформация бюджета в финансовую категорию происходила постепенно с развитием государства и товарно-денежных отношений. Изначально формирование бюджетного фонда было связано с объективной необходимостью совместного удовлетворения общественных потребностей посредством государства.
Древний период и начало Средних веков принято считать эпохой начального развития общественных потребностей. Позже люди стали образовывать различные союзы, которые на первых парах носили временный или случайный характер. Одним из первых таких союзов были крестьянские земледельческие общины, затем городские общины и церковные; в более позднее время – государство.
Исторически два обстоятельства привели к росту общественных потребностей:
1) рост населения;
2) увеличение хозяйственной занятости людей, растущее общественное и международное разделение труда;
3) Развитие товарно-денежных отношений;
4) Развитие государства.
В средние века домашнее хозяйство стало сменяться городским хозяйством. В городах развивался ремесленно-цеховой строй. Периодический характер приняла торговля. Росло удовлетворение общественных потребностей совместными усилиями укреплялись и союзы общественно-принудительного характера в лице княжеской и королевской власти, появились зачатки государства. Одновременно стали увеличиваться и средства, которые союзы собирали со своих членов.
Постепенно натуральное хозяйство сменилось денежным. Производство, обмен и торговля значительно увеличились. Ремесло сменилось капиталистической мануфактурой, затем – фабрикой. Крепостной труд стал заменяться наемным. Были открыты морские пути сообщения, изобретение пароходства, шоссейных и железных дорог. На место абсолютной монархии пришло правовое государство в форме конституционной монархии или республики. Появилось много новых потребностей, которые лучше удовлетворялись за счет общественных средств. Рост государственных расходов на вооружение требовал значительного увеличения бюджетного фонда. Таким образом, организационная деятельность государства по удовлетворению общественных потребностей требовала мобилизации определенных доходов для создания бюджетного фонда и осуществления государственных расходов.
Процесс трансформации бюджета в финансовую категорию происходил одновременно с развитием общества, государства и денежных отношений. Бюджет стал формироваться как фонд денежных средств.
2. Сущность гос.Бюджета, характеристика бюджетных отношений
Бюджетные отношения вне государства не существуют, т. к. их функционирование направлено на удовлетворение общественных потребностей посредством государства. Бюджет обусловлен наличием государства, но бюджетные отношения объективны, являются частью общих отношений экономической системы.
Эк-ская сущ-сть состоит в том, что бюджет – это объективно функц-рующие, специфич-е ден. отнош-я, складывающиеся у гос-ва с ПП-ми, орг-циями и насел-ем.
В эк-ской лит-ре нет единого определ-я сущности и роли бюджета в распределительном процессе.
Для раскрытия природы бюджета необходимо определить специфику бюдж-х отнош-й в сист. финанс-х отнош-й. К сущностным св-вам бюдж-х отнош-й принято относить их ден. характер. Бюджетные отношения участвуют в перераспределении чистого дохода для формир-я гос-ных доходов и финансирования общегосударственных мероприятий.
Бюджетным отношениям свойственны следующие особенности:
1) они опосредуют безвозмездное движ-е ст-сти в виде взимания налогов, сборов, неналоговых дох-в, а также бюдж-го финансир-я;
2) объектом бюджетного перераспределения может выступать не только часть чистого дохода, но и часть ст-сти необх-мого продукта;
3) сфера д-я бюдж-х отнош-й огранич-ся бюдж-м процессом;
4) участниками бюджетных отношений выступают:
– гос-во в лице органов власти различных уровней;
– ПП, орг-ции, учреждения;
– насел-е;
5) бюдж-е отнош-я формир-т центральное звено финанс-й сист. страны;
6) бюджетные отнош-я строго регламентируются бюдж-м и налоговым зак-вом.
Учет специфики бюджетных отношений необходим при разработке оптимальной модели их построения и определения направления движения бюджетных потоков при реализации бюджетной политики.