Вопрос 15. 1.В гражданских процессуальных правоотношениях в качестве их субъектов могут выступать: суды, должностные лица судов, участники гражданского судопроизводства, иные лица.

2. В процессуальной литературе доминирует мнение, что субъекты гражданских процессуальных правоотношений подразделяются на два основных блока: суды и участников гражданского судопроизводства. При этом суды выступают в форме состава суда и должностных лиц суда.

Состав суда - судьи, которые рассматривают дела, а к должностным лицам суда относят секретаря судебного заседания и судебного исполнителя.

Согласно ст.54 ГПК РБ, к участникам гражданского судопроизводства относятся юридически заинтересованные в исходе дела лица и лица, не имеющие такой заинтересованности.

Участниками гражданского судопроизводства могут выступать (физические лица) граждане РБ, лица без гражданства и иностранцы, а также организации (юридические лица).

Суды участвуют в процессе в качестве судов первой инстанции, кассационной (апелляционной) и надзорной инстанций.

Ведущая роль в гражданском судопроизводстве принадлежит судам, а также истцу и ответчику.

Гражданское дело возбуждается обычно по инициативе истца. В дальнейшем от воли истца и ответчика в определяющей степени зависит исход процесса. В исковом заявлении истец формулирует свою позицию и предлагает суду конкретные варианты разрешения спора. В возражении против иска (и во встречном иске) ответчик обосновывает противоположный, выгодный для него вариант решения по делу.

Суд обязан решить конфликт между сторонами по существу и вынести решение. На суд возложена ответственность за вынесение законного и обоснованного судебного постановления. Поэтому суд не связан с позицией сторон, их доводами и возражениями, представленными доказательствами. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанное на всестороннем, полном и объективном исследовании всех фактов, руководствуясь только законом (ст.241 ГПК). Суд вправе избрать в основу своего постановления вариант любой стороны или свой вариант разрешения спора.

Участники гражданского судопроизводства, юридически заинтересованные в исходе дела, подразделяются на две подгруппы.

Первая подгруппа включает в себя лиц, имеющих прямой или непосредственный юридический интерес в исходе дела. К ним относятся стороны, третьи лица, заявители, госорганы, юридические лица иные организации, должностные лица, действия или бездействия которых обжалуются, заинтересованные граждане и юридические лица - по делам особого производства (ч.3 ст.54 ГПК).

Вторая подгруппа объединяет участников, которые имеют иной интерес в исходе дела (государственный, общественный). К ним относятся: прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц; государственные органы, вступившие в процесс с целью дачи заключения по делу; представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц, кроме прокурора.

Группа участников гражданского судопроизводства, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела включает: свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, понятых и хранителей арестованного или спорного имущества (ч.5 ст.54 ГПК).

К участникам гражданского судопроизводства относятся также взыскатели, должники и их представители в приказном и исполнительном производствах.

Суды и участники гражданского судопроизводства реализуют свои права и исполняют обязанности в пределах предоставленного им правового статуса.

3.

Вопрос 16. 1. Кассационные жалобы или кассационные протесты адресуются в суд кассационной инстанции, но подаются в суд, вынесший решение. Поданные кассационные жалобы или кассационные протесты непосредственно в суд кассационной инстанции направляются судом кассационной инстанции в суд первой инстанции для решения вопроса о их принятии в установленном законом порядке(СТ.407 ГПК).

Судья может отказать в принятии кассационной жалобы или кассационного протеста:

1. лицам, не имеющим права на обжалование или опротестование;

2. если судебное постановление не подлежит обжалованию или опротестованию в силу закона;

3. лицам, пропустившим установленный ГПК срок, если отказано в его восстановлении.

Кассационная жалоба или кассационный протест подаются в суд, который вынес решение, в десятидневный срок со дня вынесения решения или вручения кассатору по его требованию этого решения с мотивировочной частью.

Кассационная жалоба или кассационный протест подаются в суд с копиями по числу юридически заинтересованных в исходе дела лиц. В необходимых случаях суд может обязать кассатора представить копии прилагаемых к кассационной жалобе или кассационному протесту письменных материалов по числу юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

При подачи кассационной жалобы или кассационного протеста, не подписанных кассатором, не содержащих указания на решение, которое обжалуется или опротестовывается, либо без приложения всех необходимых копий, без указания оспариваемой суммы по имущественным делам, а также при подаче кассационной жалобы, не оплаченной гос. пошлиной, если кассатор не освобожден от нее, судья выносит определение, которым оставляет кассационную жалобу или кассационный протест без движения и назначает кассатору срок для исправления недостатков. Если кассатор в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении, кассационная жалоба или кассационный протест считаются поданными в день первоначального представления в суд. В противном случае кассационная жалоба или кассационный протест считаются неподанными и возвращаются кассатору.

2. Действия суда первой инстанции после принятия кассационной жалобы или кассационного протеста(ст.413 ГПК РБ):

Суд первой инстанции после принятия кассационной жалобы или кассационного протеста обязан:

1. Не позднее следующего дня направить юридически заинтересованным в исходе дела лицам копии кассационной жалобы или кассационного протеста и прилагаемых к письменным материалов;

2. Известить юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы или кассационного протеста в суде второй инстанции;

3. По истечении срока, установленного для подачи кассационной жалобы или принесения кассационного протеста, направить дело в суд кассационной инстанции и назначить его рассмотрение в суде кассационной инстанции в пределах месячного срока со дня направления.

До вступления решения в законную силу дело никем не может быть истребовано из суда. Юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе знакомиться в суде с материалами дела и поступившими кассационными жалобами или кассационными протестами. Прокурор вправе знакомиться с материалами дела и в том случае, если он в деле не участвовал.

3. Порядок рассмотрения кассационной жалобы или кассационного протеста в суде второй инстанции осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 406 ГПК. Список дел, назначенных к рассмотрению в кассационном порядке, вывешивается в помещении суда кассационной инстанции за день до начала судебного заседания.

В случае не явки кого-либо в судебное заседание из юр. заинтересованных в исходе дела лиц, надлежащим образом не извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд второй инстанции откладывает разбирательство кассационной жалобы или кассационного протеста. Неявка кого-либо из юридически заинтересованных в исходе дела лиц, если они надлежащим образом извещены о дне слушания дела, не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы или кассационного протеста. Однако суд вправе и в этих случаях, признав причины неявки уважительными, отложить разбирательство кассационной жалобы или кассационного протеста.

При рассмотрении дела в кассационном порядке обязанности председательствующего выполняет один из судей.

Председательствующий объявляет состав суда и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы. Основания для отводов, порядок разрешения заявленного отвода и последствия удовлетворения таких заявлений определяются статьями 32, 34 - 36 настоящего Кодекса.

Рассмотрение дела в кассационном порядке начинается докладом председательствующего или одного из судей, который кратко излагает сущность дела, содержание решения суда первой инстанции, содержание кассационной жалобы или кассационного протеста и поступивших на них возражений, сообщает о представленных и собранных судом новых доказательствах, а также об иных данных, которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения.

После доклада суд заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Первым выступает кассатор или его представитель. В случае обжалования решения несколькими кассаторами первым выступает истец, подавший кассационную жалобу. Прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права и интересы других лиц, выступают после лиц, имеющих непосредственный интерес в исходе дела, и их представителей.

Заслушав выступления юридически заинтересованных в исходе дела лиц, суд при необходимости приступает к исследованию собранных при подготовке дела письменных, вещественных доказательств по правилам производства в суде первой инстанции.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд по имеющимся в деле и дополнительно полученным доказательствам проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции как в обжалованной или опротестованной, так и в необжалованной или неопротестованной части, а равно в отношении лиц, не подавших жалобы.

Суд кассационной инстанции не связан доводами кассационной жалобы или кассационного протеста и обязан проверить дело в полном объеме.

Суд кассационной инстанции оценивает имеющиеся в деле и дополнительно собранные доказательства, подтверждает указанные в обжалованном решении или устанавливает новые обстоятельства, имеющие значение для дела.

Суд кассационной инстанции должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или кассационному протесту дело в день, назначенный судом первой инстанции. При особой сложности дела, а также в случае необходимости принятия мер по сбору доказательств председатель суда кассационной инстанции и его заместители вправе назначить другую дату рассмотрения дела в пределах двух месяцев со дня принятия решения о назначении другой даты рассмотрения дела.

В случае продления срока рассмотрения дела судом кассационной инстанции о новой дате рассмотрения дела извещаются юридически заинтересованные в исходе дела лица.

Вопрос 17. 1. Суд – это любой организованный на законных основаниях суд РБ, рассматривающий дела коллегиально и единолично: суд первой инстанции, суд кассационной (второй) инстанции, суд надзорной инстанции.

2.Суд занимает особое положение среди субъектов процесса, так как являются органом гос. власти, осуществляющим правосудие. В силу этого в теории гражданского процесса общепризнано, что суды являются единственными субъектами процесса, наделенными властными полномочиями по применению норм материального и процессуального права.

Суду принадлежит решающая роль в гражданском процессе, так как на нем лежит обязанность разрешить спор, иной правовой вопрос путем применения норм материального права. Суд осуществляет и руководство процессом.

Понятие суда как основного субъекта гражданского процесса, осуществляющего правосудие, определяется посредством установления возможных единоличных и коллегиальных составов Iинстанции, кассационных и надзорных и их права осуществлять правосудие в пределах установленных законом полномочий в названных производствах, а также при пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам и в исполнительном производстве.

Наряду с собственно судом в гражданском процессе отдельные властные функции по право применению предоставлены и некоторым должностным лицам суда (секретарю судебного заседания, судебному исполнителю).

Особенность их правого положения заключается в том, что большинство прав одновременно являются и их обязанностями. В целом же через деятельность судов по рассмотрению и разрешению гражданских дел и предусмотренную законом деятельность должностных лиц суда реализуется закрепленная за судами в ст.109 Конституции РБ судебная власть.

Полномочия суда(ст.29ГПК)

К полномочиям суда относятся:

1. Рассмотрение гражданского дела и вынесение судебного постановления;

2. Рассмотрение дела в кассационном порядке и в порядке надзора;

3. Пересмотр постановлений суда по вновь открывшимся обстоятельствам;

4. Рассмотрение вопросов, возникающих при исполнении решений и других документов.

При коллегиальном рассмотрении дела в качестве судей действуют председательствующий и судьи, входящие в состав суда. Все судьи в составе суда обладают одинаковыми правами.

3. В соответствии со ст.25 ГПК осуществление правосудия по гражданским делам возлагается на общие суды РБ в соответствии с их компетенцией. Нормативное закрепление компетенции общих судов осуществляется посредством целого ряда правовых институтов (подведомственности, подсудности), а также компетенции судов по рассмотрению дел в кассационном, надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам, в исполнительном производстве.

Первоначальным уровнем определения компетенции судов являются нормы о подведомственности судам гражданских дел. Они определяют круг гражданских дел, отнесенных законом к юрисдикции общих судов или предметную компетенцию судов. Согласно ст.37 ГПК это 4 вида дел:

1. Исковые – по спорам с участием граждан из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных и других отношений.

2. Вытекающие из административно-правовых отношений – по жалобам граждан, а в установленном законодательными актами случаях и юр. лиц на различные действия органов управления, должностных лиц, а также иных гос. органов;

3. Особого производства – по заявлениям;

4. Приказного производства – о взыскании при отсутствии спора денежных сумм и истребовании движимого имущества с должника без проведения судебного заседания и вызова сторон.

Посредством правил подсудности определяется право конкретного суда – районного(городского), областного (Минского городского), Верховного Суда РБ либо военных судов на рассмотрение и разрешение гражданского дела по первой инстанции, т.е. по существу. Неподсудность дела суду является основанием к отказу в возбуждении гражданского дела (ст.246 ГПК).

Предметная компетенция судов по рассмотрению дел в кассационном, надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам формируется через право указанных лиц возбудить соответствующее производство в компетентном суде в отношении уже вынесенных судами решений и иных постановлений с целью проверки их законности и обоснованности.

Предметом пересмотра могут быть лишь судебные постановления:

1. В кассационном порядке – судов первой инстанции, не вступившие в законную силу;

2. В надзорном порядке – судов первой, кассационной или надзорной инстанции, вступившие в законную силу;

3. По вновь открывшимся обстоятельствам – вступившие в законную силу постановления судов первой инстанции, а также кассационной или надзорной инстанций, вынесших новое или изменивших решение.

Вопрос 18. Право кассационного обжалования(опротестования) судебных постановлений заключается в праве требовать проверки вышестоящим (кассационным) судом законности и обоснованности вынесенного судом первой инстанции не вступившего в законную силу решения или определения.

Кассационные жалобы или кассационные протесты на не вступившие в законную силу решения рассматриваются:

1. На решения районных (городских) и межгарнизонных военных судов – судебной коллегией по гражданским делам соответствующего областного, Минского городского, Белорусского военного судов;

2. На решения областного, Минского городского и Белорусского военного судов – соответственно судебной коллегией по гражданским делам и военной коллегией Верховного Суда РБ.

Основаниями к отмене кассационным судом не вступившим в законную силу постановлений суда первой инстанции являются:

1. Незаконность, т.е. неприменение или не правильное применение судом, подлежащих применению норм материального либо процессуального права(ст.401 ГПК);

2. Полное или частичное необоснованность постановлений.

Полное или частичное необоснованность решения может выражаться в следующем (ст.402 ГПК):

1. Суд первой инстанции не учёл все факты, входящие в предмет доказывания по делу;

2. Факты, положенные судом в основу решения не подтверждены достаточными и достоверными доказательствами;

3. Изложенные в решении выводы суда не соответствуют установленным фактам.

Неприменение или не правильное применение норм материального или процессуального права имеет место, если:

1. Суд применил не подлежащую к применению норму материального права;

2. Не правильно применил подлежащую применению норму материального права;

3. Не правильно истолковал нормативный акт(ст.403 ГПК).

По общему правилу в качестве основания к отмене суд. Решения выступает такое нарушение либо не правильное применение норм процессуального права, которое привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Вместе с тем в названной норме процессуального права перечислены 8 видов процессуальных нарушений, при наступлении которых решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Вопрос 19. 1.К участникам гражданского процесса ст. 54 ГПК относит юридически заинтересованных в исходе дела лиц и лиц, такой заинтересованности не имеющих. Все они в той или иной мере могут участвовать в процессе либо в совершении отдельных процессуальных действий в отличии, например, от присутствующих в зале судебного заседания.

2.Согласно ст.54 ГПК РБ, к участникам гражданского судопроизводства относятся юридически заинтересованные в исходе дела лица и лица, не имеющие такой заинтересованности.

Участниками гражданского судопроизводства могут выступать (физические лица) граждане РБ, лица без гражданства и иностранцы, а также организации (юридические лица).

Участники гражданского судопроизводства, юридически заинтересованные в исходе дела, подразделяются на две подгруппы.

Первая подгруппа включает в себя лиц, имеющих прямой или непосредственный юридический интерес в исходе дела. К ним относятся стороны, третьи лица, заявители, госорганы, юридические лица иные организации, должностные лица, действия или бездействия которых обжалуются, заинтересованные граждане и юридические лица - по делам особого производства (ч.3 ст.54 ГПК).

Вторая подгруппа объединяет участников, которые имеют иной интерес в исходе дела (государственный, общественный). К ним относятся: прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц; государственные органы, вступившие в процесс с целью дачи заключения по делу; представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц, кроме прокурора.

Группа участников гражданского судопроизводства, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела включает: свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, понятых и хранителей арестованного или спорного имущества (ч.5 ст.54 ГПК).

К участникам гражданского судопроизводства относятся также взыскатели, должники и их представители в приказном и исполнительном производствах.

3.Гражданская процессуальная правоспособность - способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности стороны и третьего лица (ст.58 ГПК).

Гражданская процессуальная правоспособной в равной мере признается за всеми юридическими лицами и гражданами РБ, за РБ и ее административно-территориальными единицами, а также в случаях, указанных в законодательстве, и за организациями, которые не являются юридическими лицами.

Иностранные юридические и физические лица, лица без гражданства, а также иностранные государства их административно-территориальные единицы обладают гражданской процессуальной правоспособностью в соответствии с правилами ст.ст.541-561ГПК РБ.

Граждане приобретают гражданскую правоспособность с момента рождения и утрачивают одновременно с наступлением смерти. Приобретение правоспособности у юридических лиц совпадает с моментом их государственной регистрации в установленном законодательством порядке. Правоспособность является неотчуждаемой и никто не может быть лишен ее.

При рассмотрении гражданских дел суд не проверят правоспособность у граждан, но обязан проверить соответствующие документы у юридических лиц, подтверждающие их правоспособность.

Гражданская процессуальная дееспособность - способность своими действиями осуществлять свои права, выполнять обязанности в суде, поручать ведение дела представителю (ст. 59 ГПК РБ).

Гражданская процессуальная дееспособность в полном объеме принадлежит совершеннолетним гражданам и юридическим лицам, РБ, ее административно-территориальным единицам, обладающих гражданской процессуальной правоспособностью.

В виде исключения из общего правила, гражданской процессуальной дееспособностью в полном объеме обладают и несовершеннолетние от 15 до 18 лет, вступившие в брак с регистрацией в органах ЗАГС, а также эмансипированные.

В отличие от гражданской процессуальной правоспособности, применительно к гражданской процессуальной дееспособности граждане могут быть ограничены или лишены дееспособности в судебном порядке.

В соответствии со ст.29 ГК РБ гражданин может быть признан судом недееспособным, если вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Гражданин может быть ограничен судом в дееспособности, если он ставит семью в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами (ст.30ГК РБ).

С учетом степени дееспособности выделяют три группы населения: полностью дееспособные, недееспособные и частично дееспособные лица. Совершеннолетние, а также эмансипированные и несовершеннолетние, вступившие в юридически зарегистрированный брак составляют группу дееспособных. Все граждане в возрасте до 14 лет и лишенные дееспособности судом включаются в группу недееспособных. Подростки в возрасте от 14 до18 лет и лица, ограниченные в дееспособности решением суда входят в группу ограниченно дееспособных.

Заметим, что ограниченные в дееспособности и недееспособные граждане при наличии к тому законных оснований могут быть в последующем восстановлены в дееспособности согласно решению суда.

Права и охраняемые законом интересы недееспособных и ограниченно дееспособных граждан защищают в суде их родители, усыновители, а также опекуны и попечители.

При рассмотрении в судах гражданских дел недееспособные граждане в процессе не участвуют. Что касается ограниченно дееспособных в возрасте от 14 до 18 лет, то их участие в суде зависит от их возраста и категории рассматриваемых гражданских дел.

Вопрос 20. 1. Приказное производство по указанному в ГПК требованию возбуждается судьей на основании письменного заявления взыскателя. Заявление должно содержать реквизиты, указанные в ст. 395 ГПК и подписывается взыскателем.

Судья обязан вынести определение о возбуждении производства, либо отказать в этом в течение трех дней с момента поступления заявления в суд.

2.Заявление о возбуждении приказного производства подается в суд по общим правилам подсудности, установленным главой 5 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) имя (наименование) взыскателя и должника, их место жительства или место нахождения;

3) требования взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

4) ссылка на документы, подтверждающие обоснованность требований;

5) перечень прилагаемых документов;

6) стоимость движимого имущества, если требование связано с его истребованием.

Заявление подписывается взыскателем.

Статья 396. Основания к отказу в принятии заявления о возбуждении приказного производства

Судья отказывает в принятии заявления о возбуждении приказного производства по основаниям, предусмотренным статьями 245 и 246 настоящего Кодекса.

Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случаях, если:

1) заявленное требование не предусмотрено статьей 394 настоящего Кодекса;

2) должник находится вне пределов юрисдикции судов Республики Беларусь;

3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

4) усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов;

5) заявление не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления судья в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд выносит определение, которое обжалованию (опротестованию) не подлежит.

Отказ в принятии заявления о возбуждении приказного производства не препятствует возможности предъявления взыскателем иска по тому же требованию в порядке искового производства. В этом случае государственная пошлина, уплаченная взыскателем, засчитывается в счет подлежащей уплате пошлины по исковому заявлению.

3.Определение о судебном приказе выносится в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд.

В определении должны быть указаны:

1) номер производства и дата вынесения определения;

2) наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего определение;

3) имя (наименование), место жительства или место нахождения взыскателя и должника;

4) нормативный акт, на основании которого удовлетворено требование;

5) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

6) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено законодательством или договором;

7) сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника, если взыскатель освобожден от ее уплаты.

В определении о судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, кроме сведений, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 настоящей статьи, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которого присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Определение о судебном приказе состоит фактически из двух частей – вводной и резолютивной. Представляется, что в резолютивной части следует разъяснять должнику его право на подачу заявления об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.394 ГПК определение о судебном приказе является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение так же, как и судебные решения. Соответственно действуют все общие правила исполнительного производства.

По истечении срока, представленного должнику для возражений, взыскатель получает определение о судебном приказе, заверенное печатью суда, для предъявления его к исполнению. Согласно ч.5 ст.398 ГПК по просьбе взыскателя оно может быть направлено для исполнения непосредственно судом.

Если с должника необходимо взыскать в доход гос. пошлину, суд отдельный экземпляр определения направляет для исполнения по правилам ст.483 ГПК.