31. Публичное и частное, материальное и процессуальное право: понятие и соотношение

Публичное право – это функционально-структурная подсистема права, регулирующая отношения в сфере государственной власти и выражающая интересы государства и общества.

Использует преимущественно:

- императивный метод правового регулирования, который предусматривает единственно возможный вариант правомерного поведения, используется для регулирования отношений власти и подчинения;

- разрешительный тип правового регулирования: запрещено все, что не разрешено.

К публичному праву относятся конституционное, административное, муниципальное, уголовное, финансовое, экологическое право, все отрасли процессуального права.

Частное право – совокупность норм, регулирующих отношения между индивидами и выражающих интересы частных лиц.

Использует преимущественно:

- диспозитивный метод правового регулирования, который предоставляет возможность выбрать наиболее подходящий вариант правомерного поведения, используется для регулирования отношений между равноправными субъектами права

- общедозволительный тип правового регулирования;

- правового регулирования: разрешено все, что не запрещено.

К частному праву относятся гражданское, семейное, трудовое, торговое право.

Разделение права на частное и публичное необходимо для установления пределов вмешательства государства в частную жизнь.

По содержанию все отрасли права делятся на материальные и процессуальные.

Материальное право – это совокупность правовых норм, которые непосредственно регулируют общественные отношения. К нему относятся конституционное, административное, уголовное, гражданское, трудовое, финансовое, земельное, семейное право.

Процессуальное право - это совокупность правовых норм, которые обеспечивают действие материального права, регулируя общественные отношения, возникающие при реализации и защите норм материального права. К процессуальному праву относятся уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, административно-правовое право. Процессуальное право гарантирует реализацию норм материального права.

Таким образом, в системе права можно выделить структурно-функциональные системы публичного и частного, материального и процессуального права.

32. Предмет и метод правового регулирования как основания деления на отрасли права. Общая характеристика основных отраслей права

Предмет и метод правового регулирования являются критериями, в соответствии с которыми в системе права выделяются отрасли права.

Предмет правового регулирования – это обособленная часть качественно однородных общественных отношений, регулируемых нормами права.

Такие отношения должны быть:

- типичными - постоянно воспроизводиться, повторяться (отношения купли-продажи);

- в них должны пересекаться интересы субъектов права (продавца и покупателя);

- поддаваться контролю со стороны государственных органов.

Метод правового регулирования – это совокупность юридических приемов, способов воздействия права на общественные отношения. Выделяют два основных метода правового регулирования:

- императивный: предполагает отношения власти-подчинения (отношения вертикального типа), в которых одна сторона обладает полнотой власти, а другая должна ей обязательно подчиниться; предполагает определенный вариант правомерного поведения (как правило, один);

- диспозитивный: предполагает отношения равноправных сторон, которые могут свободно выбрать тот вариант правомерного поведения, который их устраивает.

В чистом виде методы не применяются, можно говорить только о преимущественном методе правового регулирования в той или иной отрасли права.

Общая характеристика отраслей российского права:

1. Конституционно право: устанавливает основы конституционного строя, правой статус личности, форму государства и систему высших государственных органов, метод–императивный.

2. Гражданское право: диспозитивным методом регулирует имущественные и тесно связанные с ними неимущественные общественные отношения.

3. Уголовное право: охраняет общественные отношения от преступных посягательств, устанавливает перечень преступлений и санкции за их совершение; метод – императивный.

4. Административное право: регулирует общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности государства императивным методом.

5. Трудовое право: регулирует отношения между наемным работником и работодателем, а также отношения, производные от трудовых (по поиску работы, трудовым спорам, охране труда); сочетается императивный и диспозитивный методы.

6. Уголовно-процессуальное право: регулирует отношения по привлечению к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление и деятельность органов дознания, следствия и суда императивным методом.

7. Гражданско-процессуальное право: регулирует отношения по рассмотрению гражданско-правовых, трудовых, жилищных, семейных споров императивным методом.

Классификация отраслей российского права:

1. По месту в системе правового регулирования:

- отрасли материального права, непосредственно регулирующие общественные отношения (конституционное, уголовное, гражданское, трудовое право);

- отрасли процессуального права обеспечивают действие норм материального права (уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право)

2. По функциям права:

- регулятивные отрасли, которые устанавливают права и обязанности субъектов права (гражданское, конституционное, трудовое право);

- охранительные отрасли устанавливают запреты и санкции за их нарушение (уголовное, административное право).