14. Основные концепции правового статуса личности и их отражение в конституциях.

Либеральная концепция возникла в конце 18 начале 19 века. Данная концепция основывается на принципе равенства всех людей независимо от их социальных характеристик. Либеральная концепция основана на идеи естественных и неотчуждаемых прав человека. Права человека имеют приоритет по сравнению с его обязанностями. Защита прав человека является главной функцией государства. Согласно данной концепции, единственными полноценными правами являются индивидуальные права.

Коллективистская концепция возникла в начале 20ого века, согласно данной концепции правовой статус человека зависит от его принадлежности. Лица, принадлежащие коллективу, обладают более высоким правовым статусом. Согласно данной концепции не существует неестественных и неотчуждаемых прав человека, лицо обладает только теми правами, которое ему предоставило государство. Возникли обязанности человека. Лицо может обладать правами только в том случае, если выполняет все возложенные на него обязанности. Интересы коллектива всегда стоят выше интересов человека.

Исламская концепция правового статуса личности. Согласно исламской концепции правовой статус человека зависит от его религиозной принадлежности. Согласно исламской концепции на правовой статус человека могут оказывать влияние его пол и национальность. Лицо обладает правами и свободами только в том случае, если он выполняет свои обязанности в отношении исламской общины, интересы данной общины всегда стоят выше интересов личности.

Концепция обычного права данная концепция основано на то, что правовой статус человека зависит от его пленной принадлежности. Человек обладает правами и обязанностями только в рамках своего племени.

40. Органы, учреждения и должностные лица при парламентах. Сложность задач, стоящих перед парламентами в современном обществе, вынуждает их создавать специализированные органы и учреждения, а также назначать (избирать) специальных должностных лиц, которые оказывают парламентам постоянное содействие в осуществлении их функций. Эти органы и учреждения весьма разнообразны по своим задачам, полномочиям, порядку формирования и деятельности, принципам ответственности. Часть из них имеет чисто консультативный характер, другие располагают определенными властными полномочиями. Некоторые обслуживают не только парламент, но и исполнительную власть. Одни имеют весьма широкое распространение, другие встречаются только в отдельных странах. 1.Счетные палаты - эти органы помогают парламенту контролировать исполнение государственного бюджета и других финансовых законов, а нередко также следить за финансово-хозяйственной деятельностью государственных корпораций и предприятий, иных единиц публичного сектора. Наименования их бывают различны: Верховная палата контроля в Польше, Бюджетное управление Конгресса и Генеральное счетное управление в США. В ряде стран конституции содержат дефиниции (определения) счетных палат, устанавливают их задачи и подчас функции. Не все конституции привязывают счетные палаты к парламентам, однако, даже когда они вообще независимые органы их связь с парламентом существует, поскольку именно парламент в конечном счете пользуется плодами их труда. 2. Уполномоченные по правам человека (омбудсманы) - это должностные лица, которые обязаны следить за тем, чтобы государственные органы, прежде всего исполнительная власть, не нарушали права человека и гражданина. В разных станах по разному называется этот институт: Уполномоченный по гражданским правам и Уполномоченный по правам ребенка – в Польше, Народная правозащита – в Австрии, Адвокат народа – в Румынии. Омбудсман - этот орган рассматривает жалобы на нарушение конституционных прав нередко после того, как исчерпаны все законные пути для их разрешения, и, если сочтет необходимым, вновь возбуждает производство в соответствующих государственных органах, анализирует состояние дел в области прав человека и гражданина в стране и докладывает об этом парламенту, предлагая принять соответствующие законодательные меры. Сам же омбудсман или иной аналогичный орган разрешить дело обычно не может. Как правило, данный орган образуется парламентом, хотя есть и иные способы: назначается. Об осуществлении своих полномочий и функций Омбудсман ежегодно докладывает Национальному собранию.Несмотря на такое довольно детальное регулирование, Конституция предусматривает издание парламентом специального акта об Омбудсмане.3. Прочие конституционные органы, учреждения и должностные лица.в Италии в данной связи следует отметить Национальный совет экономики и труда, в Намибии конституционными органами, учреждениями и должностными лицами являются некоторые независимые комиссии.