6) «О судебной экспертизе по уголовным делам» от 21 декабря 2010 г. № 28.

Пленум Верховного суда разъясняет, что:

- судам необходимо повышать требовательность к органам дознания и предварительного следствия по соблюдению ими уголовно-процессуального законодательства при назначении и проведении экспертизы, по обеспечению прав обвиняемого;

- в тех случаях, когда во время дознания или предварительного следствия не проводилась экспертиза, по обстоятельствам, для установления которых требуются специальные познания, судья или суд в распорядительном заседании обязаны решить вопрос о возможности проведения соответствующей экспертизы при судебном разбирательстве или о возвращении дела для дополнительного расследования (п. 5).

Ознакомление с указанными и другими Постановлениями Пленума Верховного Суда показывает также и то, что в некоторых случаях в них предпринимаются попытки предложить официальное нормативное толкование норм уголовно-процессуального кодекса, что не входит в его пререгативу.

К примеру, толкование федерального закона в части применения ст. 220, 225 УПК РФ допустил Пленум Верховного Суда РФ в приводившемся выше постановлении «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 5 марта 2004 г. № 1, поскольку в п. 13 указал, что «под перечнем доказательств, подтверждающих обвинение, а также под перечнем доказательств, на которые ссылается сторона защиты, понимается не только ссылка в обвинительном заключении на источник доказательств, но и приведение в обвинительном заключении или обвинительном акте краткого содержания доказательств».

Следует обратить внимание на то, что подобное разъяснение привносит в правовые нормы (ст.ст. 220 и 225 УПК РФ) новое содержание.

Кроме этого изучение постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 15 июня 2006 г. № 14 позволит заключить, что в п. 2 данного постановления предписывается обязательное назначение судебной экспертизы для определения вида средств и веществ (наркотическое, психотропное или их аналоги, сильнодействующее или ядовитое), их размеров, названий и свойств, происхождения. способа изготовления, производства или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества.

Данное предписание также вносит новое содержание теперь уже в ст. 196 УПК РФ.

Наконец, ознакомление с постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации регулирующих производство в судах апелляционной и кассационной инстанций» от 23 декабря 2008 г. № 28 позволит установить, что разъяснение, приведенное в п. 18 о том, что «по итогам рассмотрения уголовного дела в апелляционном или кассационном порядке суд второй инстанции вправе возвратить дело прокурору в целях устранения нарушений уголовно-процессуального закона, допущенных в стадиях, предшествующих судебному производству», придает новое содержание ст.ст. 367 и 378 УПК РФ.

Наличие подобной практики в деятельности Пленума Верховного Суда обусловливает констатацию того, что устранение пробелов в законодательстве не может осуществляться органами судебной власти, подобные правомочия - прерогатива законодателя.

Изучение постановлений Пленума Верховного Суда, кроме всего прочего, выявит и несоответствие некоторых разъяснений потребностям практики деятельности по расследованию и рассмотрению уголовных дел.

Так, в постановлении Пленума ВС РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от 10 октября 2003 г. № 5, как это не покажется странным, не содержится разъяснений о перечне общепризнанных принципов и общепризнанных норм и также отсутствуют разъяснения о механизме их применения.

С учетом приведенных выше особенностей и следует оценивать значение разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации для деятельности органов предварительного следствия и дознания.