Pozharnaya bezopasnost. Enciklopedia 2007

ды подати с населения. В 1649 на Руси были приняты два документа, относящихся к П. д.: Наказ о градском благочинии и Уложение царя Алексея Михайловича. Первый предписывал всем состоятельным людям держать ао дворах медные водоливные трубы и деревянные вёдра. Жителям со ср. и малым достатком полагалось держать одну такую трубу на 5 дворов. За невыполнение противопожарных мер, неявку на тушение пожаров предусматривались наказания. Контроль за выполнением правил отопления возлагался на десятских и сторожей, которых, в свою очередь, контролировали решёточные приказчики. Вторым документом вводилась уголовная ответственность за поджоги и устанавливалось различие между неосторожным обращением с огнём и поджогом. При пожарах решёточные приказчики, стрельцы, уличные сторожа с инструментом и запасом воды д. б. прибывать «тотчаси и действовать неоплошно, чтобы пожар утушить и дворы, хоромы от огня отнять». Руководили тушением объезжие головы. Важным моментом в профилактике пожаров явилась обязательная чистка дымоходов, с 1675 это правило распространялось на Москву и ряд др. городов. Новое развитие борьба с пожарами получила при Петре 1. Первоначально охрана от пожаров С.-Петербурга была возложена на жителей города. Пожарную повинность несло и духовенство. Устанавливая порядок ночного караула, Петр 1 предписывал для пожаров иметь: вёдра, топоры, войлочные щиты, деревянные трубы (насосы), а в некоторых местах сбора — крюки, парусы и большие водоливные трубы. В 1711 взамен стрелецкого войска созданы регулярные полки, которые стали привлекаться в помощь населению при тушении пожаров. Эта мера законодательно закреплена указом «О неукоснительном прибытии войск на пожары», Для оснащения гарнизонов выделялись необходимые пожарные инструменты. Рук. тушением возлагалось на воинского начальника. Петр 1 лично принимал участие в борьбе с огнём. Рук. всей пожарной охраны был князь Троекуров. Централизованное управление пожарной охраной связано с образованием в России гос. учреждений. Адм. полицейские функции в Москве в кон. ХУI — нач. ХVII вв. выполняет Земский приказ, при котором создаётся первая пожарная команда. В 1718 в С.-Петербурге учреждена должность генералполицмейстера, в подчинение которого вошла канцелярия, ведающая противопожарными мероприятиями. В Москве подобная канцелярия была создана в 1722. Гл. органом уездной администрации и полиции в то время был Нижний земский суд, одной из задач которого было принятие противопожарных мер. Канцелярии назывались по-разному — пожарная контора, пожарная экспедиция. При Адмиралтействе в 1722 была учреждена особая пожарная команда, работавшая в 2 смены. Основу её составляли рабочие. После крупных пожаров в Переславле, Волхове, Москве в 1737 в городах создаются особые патрули и караулы из воинских подразделений. Там, где военные гарнизоны отсутствовали, подобные патрули создавались из чиновников. С 1772 структура пожарных формирований стала меняться. При всех полицейских властях С.-Петербурга был утверждён штат чинов «при пожарных инструментах», состоявший из брандмейстера, 106 служащих и 10 извозчиков. Команды содержались подрядчиками из числа воен. чиновников (с 1792 пожарные команды полностью перешли в ведение полиции). В 1784 Москва была разделена на 20 частей по числу пожарных команд. К тушению пожаров привлекалось и население. Эта структура оказалась недееспособной. Принятый в последнем десятилетии ХVIII в. «Устав города Москвы» предусматривал образование при оберполицмейстере пожарной экспедиции во главе с брандмайором. В штате экспедиции числились 20 брандмейстеров и 61 мастеровой. К каждой ПЧ по месту жительства приписывалось 75 чел., 25 — на одну смену. При возникновении пожара в зону обслуживания части выезжала первая смена, затем к ней присоединялась вторая. Третья смена прибывала на съезжий двор для дежурства. На большие пожары выезжали брандмайор и все брандмейстеры, вместе с ними — по две смены пожарных с инструментами. На таких пожарах действовала тыс, пожарных, имевших св. 20 насосов, 60 бочек с водой, 330 лошадей. При угрозе разрастания пожара прибывала и третья смена всех частей. спустя б лет подобная структура была создана и в С.-Петербурге. Число жителей, выделяемых каждой частью на пожар, определялось кол-вом жилых комнат домовладения. На воротах каждого дома изображались инструменты, с которыми жители д. б. являться на пожар. Каждая ПЧ С.- Петербурга имела в штате 48 пожарных служителей, 12 кучеров (фурманов), 20 лошадей. На тушение огня пожарные выезжали в спец. одежде: летом в шинелях из парусины, подпоясанных кожаным ремнём, и в рукавицах, зимой — в овчинных полушубках и тёплых варежках с рукавицами. Во время работы на пожаре использовались суконные двупалые перчатки и рубашки, пропитанные огнезащитным составом, надеваемые поверх обычной одежды. ПЧ размещались в казарме съезжего дома, где они и проживали. Распорядок дня определялся уставом в/с. Рабочий день начинался в б ч утра и длился 15— 16 ч. Нач. ХIХ в. явилось поворотным моментом в организации строительства пожарной охраны. Манифестом от 8 сентября 1802 в России было создано МВД, в котором первоначально имелось 4 осн. структурных подразделения, т. н. экспедиции. Управление полицией, находившееся в компетенции второй экспедиции, руководило и пожарными командами. 29 ноября 1802 был принят Указ об организации

вС. -Петербурге при съезжих дворах пост. пожарной команды из 786 солдат внутр. стражи. Население столицы освобождалось от выделения ночных сторожей, содержания пожарных работников, освещения улиц. Штат команды возглавлял Первый брандмейстер. 31 мая 1804 проф. пожарная команда была создана и в Москве. В др. городах организация таких команд осуществлялась на основе Положения о составе пожарной охраны с.-Петербурга и Москвы. К нач. 1812 общая численность пожарной охраны Москвы составляла ок. 1 500 чел., располагавших 96 большими и малыми насосами. Для комплектования пожарных команд техникой 13 апреля 1812 в С.-Петербурге и Москве были созданы пожарные депо с мастерскими. Губ. города направляли в них людей для обучения; по возвращении они налаживали изготовление подобных инструментов в своих городах. Несение службы в пожарных командах регламентировалось Уставом пожарным 1832. Сер. ХIХ в. явилась заметным рубежом развития пожарной охраны в России. 17 марта 1853 утв. Нормальная табель состава пожарной части в городах. Впервые штатный состав стал определяться не по «высочайшему разрешению», а в зависимости от численности населения. Все города делились на 7 разрядов. К первому относились города с населением до 2 тыс, жителей, к седьмому от 25 до 30 тыс. Число пожарных в каждом разряде возрастало, группы возглавляли брандмейстеры. Проекты штатов утв. в МВД. В 1853 штатное расписание было утв. в 461 городе. В соответствии со штатами для каждого разряда определялись кол-во пожарной техники и сумма средств на её ремонт. В отличие от Указа Екатерины II (1782), по которому команды комплектовались гражданскими лицами, новое положение предусматривало подбор людей из военного ведомства. 4 июля 1873 вышел Указ Александра II о прекращении комплектования пожарных команд военным ведомством (в связи с введением в России всеобщей воинской обязанности). Пожарных стали принимать на работу по вольному найму, освобождая от службы в армии. Пожарные команды содержались за счёт городской казны, но рук. их действиями по-прежнему оставалось в ведении полиции. Наряду с проф. командами, подчиненными полиции, создавались вольнонаёмные команды, принадлежащие городу, общественные команды и ДПД. Большую роль в развитии добровольчества сыграло создание Рос. пожарного общества (с 1901 — Императорское Рос. пожарное общество). В 1873 решением Гос. совета земским учреждениям предоставлялось право издавать обязательные правила по мерам предосторожности от пожаров и их тушению в сельской местности. В 1892 в России насчитывалось 590 проф. пожарных команд, 250 добровольных городских, 2 026 сельских, 127 заводских, 13 военных, 12 частных и 2 ж.-д. с общей численностью личного состава 84 241 чел. На вооружении пожарных формирований имелось 4970 линеек, 169 паровых насосов, 10 118 больших насосов, 3 758 ручных насосов и гидропультов, 35 390 бочек, 4 718 багровых ходов, 19 лазаретных фургонов. Кроме столичных городов и Варшавы, команды которых обладали совр. оснащением, все остальные испытывали финансовые трудности. Так, в 1893 в 63 из 687 городов средства на содержание пожарных не выделялись. 14 в городах, и в сельской местности характерным было отсутствие комплексного подхода к проблемам тушения пожаров. Выделяемые земскими управами пожарные насосы комплектовались ограниченным кол-вом рукавов, что делало невозможным их использование при удалённости водоисточника. На IV съезде пожарных деятелей отмечалось, что ежегодно в России сгорает застрахованного имущества на 200 млн руб. Пожарные полагали, что незастрахованного имущества сгорает, по крайней мере, на ту же сумму. По их мнению, горимость в России, повторяющаяся из года в год, страшнее и убыточнее всякой войны, неурожая и болезней. Для выяснения причин пожаров и принятия надлежащих мер Гос. дума в марте 1910 признала необходимым образовать в своей структуре комиссию по борьбе с пожарами. депутаты установили, что гл. причинами пожаров являются отсутствие в законе опред. требований о принятии со стороны земства и городов противопожарных мер; неудовлетворительное состояние градостроительства; незначительные ассигнования на борьбу с пожарами. Ежегодный расход на эти меры составлял 5 млн руб., из которых половина приходилась на С.-Петербург, Москву и некоторые крупные города, а другая половина — на 1 000 городов и сельские населённые пункты. В связи с начавшейся 1 мировой войной комиссия не смогла реализовать свои предложения. 6 августа 1914 в России был принят закон «О противопожарной охране фабрик и заводов, изготовляющих предметы для действующей армии». Министру внутр. дел предоставлялось право издавать общие правила по противопожарной защите предприятий, работающих на оборону. В состав комиссий для надзора за соблюдением мер пожарной безопасности впервые в истории были включены специалисты пожарной охраны. России принадлежит приоритет в создании целого ряда новых ОТВ и пожарной техники. В 1770 горным офицером К.Д. Фроловым был разработан принцип защиты промышленных предприятий АУП (типа спринклерных), который успешно используется и

всовр. условиях. В кон. ХIХ — нач. ХХ вв. С.П. Власов разработал принципиально новые огнетушащие составы, намного превосходящие по эффективности воду. Сернистые соли железа и щелочных металлов, предложенные учёным, до сих пор используются при тушении пожаров в качестве составных час-

тей огнетушащих смесей. Хоз. водоснабжение России в ХIХ в. не могло обеспечить необходимое кол-во воды для тушения пожаров. Эта проблема была блестяще решена инж. Н.П. Зиминым. Оригинальность его водопроводной системы заключалась в использовании спец. вентилей, посредством которых при повышении давления в водопроводной сети отключалось хоз. водопотребление. В Самаре за период 1877—1886, когда вода доставлялась бочками, каждый пожар приносил ущерб в сумме 4 105 руб. При введении в 1886 системы Зимина ущерб от одного пожара составлял в ср. 1 827 руб. Подобные водопроводы были сооружены в Царицыне, Москве, Тобольске, Рыбинске и ряде др. городов, а их автор получил всемирное признание. В 1819 П. Шумлянский впервые формулирует идею тушения огня с помощью инертных газов. Спустя 70 лет после его опытов русский учёный М. КолесникКулевич дает науч. обоснование этого метода. С его именем связано и науч. обоснование применения порошковых составов. В 1904 наш соотечественник А.Г. Лоран предложил использовать для тушения нефтепродуктов пену, что имело огромное мировое значение. В 1777 П. Дальгерен изобрёл первую в мире механическую выдвижную лестницу с напорным рукавом, с помощью которой можно было подняться на высоту до 20 м и подавать воду на очаг пожара. Петербургская АН присудила автору медаль Академии (единственный случай в истории России, когда изобретатель пожарной техники удостоился столь почётной и высокой награды). Крепостной механик К. Соболев в 1804 в С.-Петербурге продемонстрировал в действии выдвижную трёхколенную пожарную лестницу. Идея выдвижения колен реализована во мн. конструкциях, а её автор был удостоен медали «За полезное». Это была первая в мире поворотная лестница. Лучшие конструкции гидрантов и стендеров разработаны в России. Стендер Мартынова позволял одновременно подавать воду в пожарный рукав и наполнять бочки. В 1867 весь мир облетела весть о создании первой форсунки. Разработал это устройство и довёл его до практической реализации А. Шпаковский. Если раньше для поднятия давления, необходимого для работы парового насоса, затрачивалось 10—15 мин, то благодаря форсунке макс. производительность достигалась через 3—4 мин. Пожарные насосы с пульверизацией показали хорошие результаты при тушении крупного пожара в С.-Петербурге в 1868, когда двумя насосами в течение трёх суток было доставлено св. 1 млн вёдер воды. После Февральской революции 1917 разработка мер по тушению и предупреждению пожаров была возложена на городские и земские органы общественного самоуправления. Позднее в них были образованы пожарные комиссии. деятельность этих органов ограничивалась текущими делами и была направлена на поддержание элементарной пожарной безопасности. Ввиду малочисленности и слабого техн. оснащения проф. пожарная охрана была не в состоянии противостоять захлестнувшим страну пожарам. В ПЧ насчитывалось всего 10 автомобилей, всюду сменился командный состав. Осн. тяжесть борьбы с огнём легла на плечи ДПД (команд). Результат гос. преобразований сказался и на управлении пожарной охраной — единого рук. не было. Считая, что борьба с пожарами должна оставаться вне политики, Совет Всерос. пожарного общества заявил о готовности взять на себя организацию борьбы с пожарами и подготовил проект реорганизации П. д. в России. 17 апреля 1918 СНК принял декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнём». Этим документом было положено начало созданию системы обеспечения пожарной безопасности в России — учреждался Пожарный совет под предс. гл. комиссара по делам страхования и борьбы с огнем М. Т Елизарова. В декабре 1918 Комиссариат по делам страхования и борьбы с огнём был преобразован в страховой отдел ВСНХ. Рук. этим отделом возглавила коллегия под пред. М. Семёнова. Организация и управление П. д. на местах возлагались на пожарно-страховые отделы губ. советов народного хозяйства. В пределах губерний были образованы районные отделы, в городах и уездах — городские и усэдные отделы, в волостях — пожарно-страховые отделения. Затраты на их содержание и проведение противопожарных мероприятий покрывались из местного бюджета. На фабриках и заводах вопросы организации пожарных команд, проведения противопожарных мероприятий были переданы в ведение фабричных и заводских комитетов. 12 июля 1920 постановлением СНК пожарная охрана была передана в ведение НКВД. Этим документом пожарное дело отделялось от страхового. В составе Гл. управления коммунального хозяйства был создан Центр. пожарный отдел (ЦПО) с межведомственным советом (зав. отделом А.Е Кривошеев). Отдел руководил борьбой с пожарами, разрабатывал противопожарные меры, учитывал и распределял пожарную технику, осуществлял рук. пожарными командами и др. пожарными формированиями. В губ. и городских отделах коммунального хозяйства НКВд пожарной охраной ведали соответствующие подотделы. В целях предупреждения массового возникновения пожаров 23 апреля 1921 при НКВД создаются комиссии в составе представителей Наркомата труда, ВЧК и НКВД. Аналогичные комиссии (т. н. пожарные тройки) были созданы и на местах. Им предоставлялось право через отделы труда привлекать к борьбе с огнём население в порядке трудовой повинности. Наркомату почт и телеграфов и Наркомату путей сообщения предписывалось передавать сообщения о пожарах вне всякой очереди. Также без всякой очереди предоставлялись поезда

для перевозок противопожарных грузов. для комплектования команд пожарной техникой в 1921 был проведён учёт всего пожарного имущества на терр. России. Правительство выделило 50 тыс. руб. золотом для закупки новейшего оборудования за рубежом. Для укрепления и поддержания пожарной охраны гос. структуры в конце 1921 приняли документ, согласно которому на содержание местной пожарной охраны страховые учреждения в обязательном порядке отчисляли 20% прибыли, полученной от операций по страхованию от огня. Для учёта кол-ва пожаров в кон. декабря 1923 Гл. управление гос.

страхования ввело на всей терр. СССР единую гос. систему статистического учёта пожаров. Несмот-

ря на острую нехватку техники, пожарные героически боролись с огнём, спасая людей и народное имущество. За мужество и самоотверженность пожарные команды Борисоглебска, Краснодара и Москвы в 1923—1925 были награждены орд. Трудового Красного Знамени. В феврале 1924 на должность нач. Центр. пожарного отдела (ЦПО) Гл. управления коммунального хозяйства НКВД РСФСР был назначен К.М. Яичков. С его именем связано развитие добровольчества, восстановление заводов и мастерских по выпуску пожарной техники, подготовка специалистов. Утверждение в июле 1924 устава добровольных пожарных организаций позволило на правовой основе развернуть создание добровольных пожарных команд. Уже через 5 лет в России насчитывалось 19 930 дружин. При поддержке Госстраха и др. заинтересованных организаций в декабре 1924 в Ленинграде был открыт пожарный техникум, развернута подготовка пожарных на разл. курсах. К кон. 1925 структура управления пожарной охраной выглядела след. образом. В центре — ЦПО, в губ., обл. и авт. республиках — управления пожарной охраны (УПО), в окр. и у. — пожарные инструкторы, в р-нах — районные пожарные старосты, в сельсоветах — сельские. В мае 1926 Всерос. совещанием пожарных был разработан и представлен Правительству проект Положения об органах ГПН в РСФСР, утв. 18 июля 1927 С созданием ГПН началось планомерное осуществление профилактических мероприятий. На всех крупных промыслах и предприятиях введены пожарно-техн. обследования. Вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой противопожарной пропаганды. Устанавливалось, что в городах с населением св. 25 тыс. чел. пожарные формирования должны иметь не менее 2 автонасосов, с населением 10—15 тыс. — автонасос и помпу, в рабочих поселках — мотопомпу. для объединения широких масс пожарных, науч. кадров, студенчества в 1930 создано Всесоюзное науч. пожарнотехн. общество. Его задачи — рассмотрение вопросов, связанных с ускорением темпов внедрения науч.-техн. достижений в П. д. В июле 1931 пожарная охрана передаётся в ведение Народного комиссариата коммунального хозяйства. Однако в 1934 в составе созданного НКВд СССР вновь образуется Гл. управление пожарной охраны (ГУПО). Новый этап централизации был вызван необходимостью обеспечения надёжной защиты от огня, потребностью в специализированных кадрах, отставанием разработки и снабжения пожарных команд новой техникой, отсутствием централизованного рук. при возникновении крупных пожаров и аварий. Возглавил ГУПО НКВД комбриг М.Е. Хряпенков. Важным шагом в развитии пожарной профилактики стало принятие 7 апреля 1936 Положения о ГПН. В профилактической работе упор был сделан на привлечение к П. д. населения. В цехах, на предприятиях, в жилом секторе создаются спец. ячейки по предупреждению пожаров и борьбе с ними. В ноябре 1939 (постановление Правительства) во всех сельских населённых пунктах начато создание ДПД. Для техн. перевооруж. пожарной охраны создан спец. главк, где сосредоточилось производство пожарной техники. Для подготовки кадров в структуре НКВД в этот период были открыты 20 школ для высш., ср. и ст. начсостава, 46 школ готовили мл. командиров. В Ленинграде на базе ин-та инж. коммунального строительства был образован ф-т инж. противопожарной обороны. 5 июля 1937 был создан ЦНИИПО НКВд СССР В 1940 были введены в действие Боевой устав пожарной охраны, Устав внутренней службы и ряд др. документов, регулирующих деятельность пожарной охраны. Предвоенный период характеризуется значительной организаторской работой ГУПО, в составе которого трудились патриоты П. д. Д.М. Корельский, М.И. Земский, Н.А. Тарасов-Агалаков, А.И. Королёв, ЕМ. Мамиконянц, С.Г Соловьёв и др. С первых дней Вел. Отеч. войны 1941—1945 органы управления пожарной охраны, отряды и пожарные команды НКВД вошли в систему МПВО, но оперативно были подчинены ГУПО. При ликвидации пожаров, возникавших в результате бомбардировок, они действовали самостоятельно. Именно военизированные и проф. пожарные команды НКВД Москвы, Ленинграда, Сталинграда, Смоленска, Новороссийска, Мурманска, Тулы, Воронежа, Астрахани, Туапсе, Ростова-на- Дону, Ярославля и др. городов, находившихся в зоне действия вражеской авиации, приняли на себя всю тяжесть тушения таких пожаров. В послевоенные годы усилия ГУПО были направлены на совершенствование боевой подготовки, восстановление и развитие материально-техн. базы. В 1953 на пром. предприятиях создаются пожарно-производственные команды. В 1956 в крупных городах страны реорганизуется пожарная охрана (функции предупреждения и тушения пожаров объединяются в одном подразделении). Новый этап развития и укрепления пожарной охраны начался в 1966. С воссозданием союзно-

республиканского Министерства охраны общественного порядка (МООП СССР) было восстановлено централизованное управление пожарной охраной. В систему министерства были переданы проф. пожарная охрана городов, др. населённых, пунктов, объектовые ПЧ. В 1977 СМ СССР принял важные документы, определившие осн. направления работы пожарной охраны (повышение техн. оснащённости ПЧ, улучшение тактической отработки и организации тушения крупных пожаров, усиление контроля за соблюдением мер пожарной безопасности). В ночь с 25 на 26 апреля 1986 на 4-м блоке Чернобыльской АЭС прогремел взрыв. Прибывшие по тревоге пожарные (их было 28) выполнили свой долг до конца,

трем из них — Л.П. Телятникову (нач. ПЧ), В.П. Правику (посм.), В.Н. Кибенку (посм.) присвоено зва-

ние Героя Советского Союза. Чернобыльская катастрофа, др. крупные пожары и аварии, приводившие к многочисленным жертвам и огромным материальным потерям, выдвинули на первый план задачу по координации и взаимодействию всех спец. служб в экстремальных условиях. Приказом МВД СССР в 1989 создано 8 региональных специализированных отрядов военизированной пожарной охраны МВД России по проведению аварийно-спасательных работ, осн. задачей которых стало участие в тушении крупных пожаров и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера. В республиканских и обл. центрах созданы специализированные части с аналогичными задачами. В нач. 90-х в результате распада СССР и образования МВД России ряд вопросов по организации, совершенствованию структуры подразделений пожарной охраны передан на места в компетенцию МВД ант. республик, ГУВД, УВД краёв и обл. За центр. рук. пожарной охраны были оставлены функции по осуществлению организационной и науч.-техн. политики. Сознавая глобальность проблем обеспечения пожарной безопасности, рук. страны в 1991 преобразует пожарную охрану в службу противопожарных и аварийноспасательных работ (СПАСР) в составе МВД РСФСР, а с 1992 — в составе МВД России. 23 августа 1993 Совет Министров РФ преобразовал СПАСР МВД России в ГПС МВД России. Перед ГПС был поставлен ряд принципиально новых задач, в т. ч. разработка гос. мер нормативного правового регулирования в области пожарной безопасности, разработка единой науч.-техн. политики, координация противопожарной деятельности министерств и ведомств. 21 декабря 1994 Президентом РФ был подписан ФЗ «О пожарной безопасности» . С этого момента проблема пожарной безопасности перестала быть проблемой только противопожарной службы. По законуэто одна из важнейших функций государства. В Законе комплексно рассмотрены вопросы обеспечения пожарной безопасности; определён статус ГПС МВД России как осн. вида пожарной охраны; определены полномочия органов гос. власти, предприятий, должностных лиц, граждан. Указом Президента РФ от 9 ноября 2001 ГПС МВД России преобразована в ГПС МЧС России. В наст. время политика государства в обл. обеспечения пожарной безопасности основана на разграничении функций и полномочий федерального центра, субъектов РФ и органов местного самоуправления. Подобное разграничение позволит разгрузить федеральный центр и повысить ответственность местных властей. Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 30.09.2002 был выполнен комплекс организационных мер, направленных на разработку механизма передачи функций пожаротушения с федерального уровня на уровень субъектов РФ.

Лит.: Болтин И. Правда русская, или Законы великих князей Ярослава Владимировича и Владимира Всеволодовича Мономаха. СП6., 1792; Шумлянский П. Дополнения к сочинению о способах против пожара. М., 1819; Гастев М. Статистическое описание Москвы. М., 1841; Шпаковский А.И. Значение для России паровой силы как средства к тушению пожаров. СП6., 1868; Колесник-Кулевич М. О противопожарных средствах. Опыт исследования. Речь, произнесённая на годичном акте в Динабургском реальном училище в 1887 г. СП6., 1888; Чехов А.П. Исторический очерк пожарного дела в России. СП6., 1892; Шереметев А.Д. Пожарная техника. СПб., 1904; Фальковский Н.И. Москва в истории техники. М., 1950; Соборное уложение царя Алексея Михайловича 1649 года. М., 1951; Щаблов Н. Брандмейстеры Нарвской заставы. М., 1966; Ивина Л.И. Соборное уложение 1649 года. М., 1987; Титков В.И. Четвёртая стихия. М., 1998; Максимчук Л.В. Не все сгорает... М., 1998.

ПОЖАРНОЕ ДЕПО - объект пожарной охраны, в котором расположены помещения пожарной техники и техобслуживания, служебные и вспомогательные помещения личного состава и пункта связи

пожарной части, размещены пожарные автомобили и пожарно-техн. вооружение, предназначенные для организации и осуществления тушения пожаров и проведения АСР.

Строительство пожарного депо (съезжего дома с пожарной каланчёй) связано с учреждением проф. пожарных команд в С.-Петербурге (1802) и Москве (1804). В П. д. размещались полицейская и пожарная части. В 1812 в С.-Петербурге и Москве создаются пожарные депо с мастерскими для производства и ремонта пожарного инвентаря.

Современные П. д., в зависимости от назначения, количества автомобилей, состава помещений и их площадей, подразделяются на следующие типы: тип I — центральные пожарные депо на 6, 8, 10, 12 автомобилей для охраны городов; тип II— пожарные депо на 2,4,6 автомобилей для ох раны городов; тип III — центральные пожарные депо на 6, 8, 10, 12 автомобилей для охраны объектов; тип IV — по-

жарные депо на 2, 4, 6 автомобилей для охраны объектов; тип V — пожарные депо на 2, 4 автомобиля для охраны населённых пунктов (кроме городов). Тип П. д. для охраны объектов определяется заказчиком. Территория П. д. должна иметь ограждение и подразделяется на производственную, уч.- спортивную и жилую зоны. В производственной зоне размещены: здание П. д., закрытая гараж-стоянка резервных автомобилей; склады пожарного оборудования и хозяйственного инвентаря, ОТВ (порошок, пенообразователь и т. д.). В уч.-спортивной зоне — площадка с уч. пожарной башней, площадка для 100-метровой полосы с препятствиями, подземный резервуар объёмом 50 м3 и пожарный гидрант с площадкой для стоянки автомобилей, спортивные площадки и сооружения. В жилой зоне — жилая часть здания П. д. или жилой дом (служебные квартиры или общежитие), площадки для отдыха и детских игр.

Лит.: НПБ 101-95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны; Титков В.И. Четвёртая стихия. Из истории борьбы согнём.М.,1998.

ПОЖАРНОЕ КОЛЛЕКЦИОНИРОВАНИЕ -разновидность коллекционирования, специфика которого определяется собиранием объектов, имеющих отношение к широкой обл. аспектов пожарной безопасности. В зависимости от объекта (предмета) коллекционирования различают: бонистику — коллекционирование бумажных знаков, выпускавшихся муниципальными органами или фирмами в качестве покупательного и платёжного средства, филателию — коллекционирование почтовых и гербовых марок, конвертов с марками, изображениями и штампами, филокартию — коллекционирование художественных открыток, филумению — коллекционирование спичечных этикеток и коробков, фалеристику

— коллекционирование значков и знаков, а также жетонов. Лиц, посвятивших себя коллекционированию тех или иных объектов, называют соответственно: бонистами, филателистами, филокартистами, филуменистами, фалеристами, а собирателей редких книг и особо ценных изд. — библиофилами. Интересно, что филуменист в переводе с греческого означает «любитель огня», что наглядно свидетельствует в пользу именно П. к. Как правило, любое коллекционирование предусматривает поиск, приобретение, систематизацию, хранение и популяризацию коллекций за счет экспозиций, создания каталогов и т. п. Такие предметные обл. коллекционирования, как бонистика, филателия, филумения и др., приобрели статус вспомогательных ист. дисциплин, стали объектом изучения науч. работниками музеев, библиотек и др. Неоценимую помощь в изучении ист. традиций и развития отеч. пожарной охраны оказывают энтузиасты П. к. Среди них: Ю.И. Логинов (р. 1941) — член Всерос. союза филателистов, пост. участник отеч. и международных филателистических выставок. Его коллекции по темам: «Среди воды и огня», «Огонь — друг и враг», «Пожаром прерванный полёт» и др. неоднократно удостаивались наград в ранге большой серебряной медали. Им систематически публикуются популярные статьи из истории пожарной охраны в ж. «Пожарное дело» и газете «Страхование». А.Л. Каплан (р. 1929) - коллекционер с 50-летним стажем. Его уникальная коллекция насчитывает более 4 тыс, знаков, медалей, жетонов, кроме того, в коллекцию входят марки, конверты, открытки пожарной тематики, денежные знаки и лотерейные билеты пожарных обществ, страховые полисы пожарных компаний (фирм). Коллекция знаков и значков экспонировалась на III съезде ВДПО, на международных соревнованиях по пожарноприкладному спорту (г. Рига, Латвия, 1978). Коллекция художественных открыток экспонировалась на Международной выставке «Хобби-90» (М., 1990) и была удостоена серебряной медали ВДНХ (ныне ВВЦ). Его коллекция «Огнеборцы» экспонировалась на филателистических выставках за рубежом (Варшава; Алма-Ата), а также на юбилейных мероприятиях (60 лет Федерации пожарно-прикладного спорта, 60 лет ВНИИПО и др.) на мн. соревнованиях по пожарно-прикладному спорту. В 1973 по его инициативе был издан «Каталог знаков добровольных пожарных обществ и пожарной охраны СССР». В.Н. Размярчик (р. 1966), Н.Н. Размярчик (р. 1966) начали заниматься П. к. в 1990 и за сравнительно небольшой срок стали владельцами крупнейших в стране коллекций: наградных знаков пожарной охраны России (СССР) с 1870 по 1946; наградных знаков пожарной охраны стран Балтии с 1919 по 1940. В их коллекцию входят уникальные наградные пожарные каски, поясные пожарные топоры, предметы одежды и снаряжения пожарных, грамоты, знамёна. фотоматериалы. документы, печатные изд., дореволюционные художественные открытки (более 2000), вкл. наиболее редкие (С.-Петерб. изд-ва «Каска» и др.). Есть в коллекции нарукавные нашивки (шевроны) одежды сотрудников пожарной охраны большинства зарубежных стран, а также мн. др. объектов П. к. Плодотворная деятельность перечисленных и мн. др. активистов П. к. вне всякого сомнения способствует вовлечению в ряды коллекционеров приверженцев пожарной охраны, становлению её престижа, а в конечном счёте более эффективному решению задач, стоящих перед противопожарной пропагандой по снижению ущерба от пожаров, особенно в жилом секторе.

ПОЖАРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ - оборудование, входящее в состав коммуникаций пожаротушения, а также средства техн. обслуживания этого оборудования. П. о. включает в себя: пожарные: гид-

ранты, краны, рукава, соединительные головки; рукавные: переходники, водосборники, разветвления, мостики, зажимы, задержки, кассеты, катушки, колена; всасывающие сетки; колонки; стволы: ручные, лафетные; гидроэлеваторы; пеносмесители; рукавонавязочные устройства; рукавомоечные машины; ключи соединительных головок.

Лит. ГОСТ 12.2.047-86. ССБТ. Пожарная техника. Термины и определения; Типаж пожарных автомобилей на 2006— 2010 гг.; Нормы табельной положенности пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования для основных и специальных пожарных автомобилей, изготавливаемых с 2006 г.

ПОЖАРНОЕ СУДНО - корабль, катер, моторная лодка, оборудованные для выполнения пожар- но-спасательных работ на плавсредствах и береговых объектах. П. с. доставляет боевой расчёт, пожар-

но-техн. вооружение, ОТВ и подают воду (раствор пенообразователя) с использованием лафетных стволов и по рукавным линиям к различным стволам. Благодаря наличию на судне запаса пенообразователя, пеносмесителя и воздушно-пенных стволов П. с. может тушить нефтепродукты. С помощью П. с. буксируют горящие суда в безопасное место, откачивают воду из затопленных судов, а также спасают тонущих людей. П. с разделяют в зависимости от района плавания на морские и речные, Для всех П. с. характерны общие конструктивные элементы: корпус с надстройкой, судовая силовая установка, силовая установка для привода пожарных насосов, водопенные коммуникации, оросительные устройства и т. п. Все П. с. относятся к служебно-вспомогательному флоту. Их можно разделить на специализированные и комбинированные, к которым относятся в основном пожарные и портовые буксиры, имеющие пожарное оборудование, не снижающее их эффективности как буксировочных средств. Первое отечественное П. с. — пароход «Князь Юрий» разработал и построил предприниматель В.И. Калашников в 1895 г. В начале века наибольшее распространение получили П. с. (катера) в США. В настоящий период отечественная промышленность изготавливает четыре основные модели П. с.: «Вьюн», «Марс»., КС- 102-09 и КС-110-39.

Лит.: Пожарная техника / М.Д. Безбородько и др. М., 1979; Семянников Б. 105 лет назад Г/Пожарное дело. 1999. № 11; Средства обеспечения пожарной безопасности и ведения аварийно-спасательных работ. 1999 г. Каталог справочник. Вып. 4.

М., 1999.

ПОЖАРНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (пожарная профилактика) (от грече-

ского «предупреждение») — комплекс превентивных организационных и техн. мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, предотвращение возникновения пожара, ограничение его распространения, а также создание условий для успешного тушения пожара. П. п. д. (наряду с тушением пожаров) является основной задачей пожарной охраны в обл. пожарной безопасности. Осуществление П. п. д. основано на выполнении требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных документах по пожарной безопасности. За долги годы существования П. п. д. вылилась в стройную систему управленческих воздействий, став основой для формирования и функционирования Системы обеспечения пожарной безопасности (СОПБ). Непременным условием эффективного осуществления П. п. д. является четко организованная система доведения требований пожарной безопасности до потребителей (противопожарная пропаганда, обучение мерам пожарной безопасности, начиная со школьных программ до противопожарного инструктажа на рабочих местах, информационное обеспечение в области пожарной безопасности), а также предусмотренная рос. законодательством ответствен-

ность за нарушение требований пожарной безопасности. Изложенное, по сути, отражает осн. аспекты

нормативного правового регулирования в области пожарной безопасности, для надёжного функционирования которого, как и П. п. д., характерно д. б. пост. обновление требований пожарной безопасности. Механизм расширения (установление новых и совершенствование действующих) требований пожарной безопасности строится с учётом т. н. «обратной связи» в рамках П. п. д., как системы предупреждения (предотвращения) пожаров, и базируется на результатах обследований и проверок ГПН, а также анализе причин пожаров. Полученные данные служат основанием для дополнения и (или) изм. требований по-

жарной безопасности в нормативных документах по пожарной безопасности или пересмотра послед-

них в целом. П. п. д. осуществляют органы гос. власти, органы местного самоуправления, пожарная охрана и организации. По оценкам специалистов, благодаря П. п. д. ежегодно предотвращается ок. 2 млн

пожаров.

ПОЖАРНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ, см. Профилактика пожаров.

ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ — самостоятельное либо штатное струк-

турное образование аварийно-спасательной службы, проф. состав которого, СИЗОД и техн. оснащённость позволяют ему решать задачи по предотвращению возникновения, ограничению развития и ликвидации ЧС, отягощённых ОФП, а также выполнять аварийно-восстановительные работы на месте пожара. Понятие П.-с. ф. применяется взамен словосочетания «противопожарное формирование», упоминавшегося в ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» и исключённого в послед. его редакциях. В наст. время (2007) понятие П.-с. ф. не имеет офиц. определения (подобно прежнему «противопожарному формированию»), т. к. выполняет функцию обобщающе-собирательного плана по отношению к большему числу разнообразных наим. структурных образований аварийно-спасательных служб, охватываемых РСЧС.

Лит.: Приказ МЧС России от 1 ноября 2004 г. «Об информационных бюллетенях МЧС России».

ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ АВТОМОБИЛЬ — пожарная автоцистерна, оборудованная расширенным комплектом пожарно-технического вооружения для проведения АСР. Пожарноспасательный автомобиль (АПС) предназначен для тушения пожаров и проведения АСР в жилых и административных зданиях, на объектах промышленности и транспорте. Данный класс пожарных автомобилей появился в 2003 в связи с расширением функций пожарных подразделений МЧС России для проведения АСР и обладает функциональными возможностями пожарной автоцистерны (АЦ) и пожарного аварийно-спасательного автомобиля (АСА). АПС имеют меньший запас ОТБ по сравнению с их запасом на АЦ, изготовленных на шасси той же грузоподъёмности, но более широкий комплект оборудования, в частности, генератор, осветительную мачту, механизированный инструмент с электро- и гидроприводом и др. В ближайшие годы предусмотрено создание многофункциональных пожарноспасательных автомобилей с функциями тушения пожаров и проведения АСР В 2003 АО «Ремонтномеханический завод» изготовил первый АПС-2,0-4012 на шасси Урал-42206 (4х4) вместимостью цистерны 2 м3, с комбинированным насосом НЦПК 40/100-4/400 и одной рукавной катушкой со стволом высокого давления с расходом 2 л/с. В 2005 ОАО «КамАЗинструментспецмаш» изготовил на полноприводном шасси КамАЗ-43118 АПС-2,5-40/4 с вместимостью цистерны 2,5 м3, комбинированным насосом и двумя рукавными катушками со стволом высокого давления с общим расходом 4 л/с. Оба эти АПС имели комплект аварийно-спасательного оборудования и пожарно-техн. вооруж. расширенной номенклатуры.

Лит.: Типаж пожарных автомобилей на 2006—2010 гг.; Концепция совершенствования пожарных автомобилей и их технической эксплуатации в системе государственной противопожарной службы МЧС России, приказ МЧС России от 31.12.2002 г. № 624; Нормы табельной положенности пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования для основных и специальных пожарных автомобилей, изготавляваемых с 2006 г.

ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ АВТОМОБИЛЬ С ЛЕСТНИЦЕЙ - пожарно-спасательный ав-

томобиль, оборудованный механизированной выдвижной и поворотной лестницей. Пожарноспасательный автомобиль с лестницей (АПС(Л) предназначен для тушения пожаров и проведения АСР на высоте в населённых пунктах с использованием выдвижной лестницы и может применяться в качестве грузоподъёмного крана. По сравнению с пожарной автоцистерной с лестницей АПС(Л) имеет меньший запас ОТВ и более широкий комплект пожарно-технического вооружения. Появление этого автомобиля в новом Типаже пожарных автомобилей определено расширением задач пожарных, в число которых включено проведение пожарно-спасательных работ. В 2006 ОАО «Пожтехника» (г. Торжок) изготовил первый АПС(Л) на шасси МАЗ-5337 (4х2): вместимость цистерны 1,25 м3, бака для пенообразователя 100 л. Предусмотрена возможность подачи воды от мотопомпы высокого давления (4,0 МПа) с расходом на ручной ствол 0,8 л/с. Высота полностью выдвинутой лестницы составляет 18 м, максимальный вылет стрелы 16 м.

Лит.: Типаж пожарных автомобилей на 2006—2010 гг.; Нормы табельной положенности пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования для основных и специальных пожарных автомобилей, изготавливаемых с 2006 г. Приложение к приказу МЧС России от 25.07.2006 г. № 425.

ПОЖАРНО-СТРОЕВАЯ ПОДГОТОВКА - одна из дисциплин служебной подготовки личного состава пожарной охраны, целью которой является обучение личного состава подразделений пожарной охраны приёмам и способам работы с пожарно-техническим вооружением и техникой. Направлена на достижение высокого проф. уровня подготовки личного состава и готовности (слаженности) отделений, дежурных смен и караулов, максимального развития физических, волевых и спец. качеств, обеспечивающих успешное выполнение задач в условиях ведения действий по тушению пожаров. Проводится постоянно. П-с. п. включает в себя: организацию и планирование процесса обучения (составление тема-

тического плана, расписания занятий, перечня отрабатываемых нормативов, плана проведения уч. занятия); проведение уч. и инструкторско-методических занятий; контроль успеваемости и оценку знаний, умений и навыков; повышение педагогической и проф. компетентности рук. занятий; контроль процесса обучения.

Лит.: Методические рекомендации по пожарно-строевой подготовке. М., 2005.

ПОЖАРНО-ТАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ (УЧЕНИЕ) — составная часть процесса обучения личного состава, направленного на практическое повышение его проф. знаний, формирование необходимых умений управления силами и средствами на пожаре, совершенствование навыков ведения боевых действий. В П.-т. з. выделяют теоретическую и практическую части. Теория тактического занятия должна показать рациональные организационные формы обучения пожарных, начсостава подразделений по тушению пожаров. Целью практической части П.-т. з. является обучение личного состава подразделений способам и приёмам тушения возможных пожаров на разл. объектах в разнообразной обстановке. П.-т. з. призвано решать след. задачи: подготовить отделения и караулы к ведению боевых действий на пожарах, авариях и стихийных бедствиях; выработать у личного состава самообладание, выдержку и психологическую устойчивость к работе в экстремальных условиях, навыки тактического мышления; подготовить подразделения и гарнизоны пожарной охраны к ведению умелых и слаженных действий в условиях сложной оперативной обстановки и ГО днём и ночью во взаимодействии с др. службами и ведомствами; совершенствовать навыки у начсостава в организации обучения и воспитания подчинённых; изучать передовой опыт и внедрять его в организацию и проведение боевой и политической подготовки личного состава частей и гарнизонов пожарной охраны; совершенствовать пожарнотактические знания и практические навыки начсостава по управлению силами и средствами на пожаре; изучать оперативно-тактические особенности взрывопожароопасных и особо важных объектов в р-не выезда части. П.-т. з. организуют и проводят с учётом особенностей совр. процесса тушения пожаров и характера боевых задач, которые приходится выполнять при этом.

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ВЫСТАВКА, см. Выставочное отделение.

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ - может создаваться в целях привлечения работников предприятий к работе по предупреждению пожаров и борьбе с ними. П-т. к. создаётся из работников организации и утверждается приказом рук. организации в составе гл. инж. (пред.), нач. пожарной охраны (ДПД), энергетика, технолога, механика, инж. по технике безопасности, специалиста по водоснабжению. В своей практической работе П-т. к. должна поддерживать пост. связь с органами ГПН.

Осн. задачи П-т. к.: выявление пожароопасных нарушений и недочётов в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок, лабораторий, мастерских, на складах, базах и т. п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий, направленных на устранение этих нарушений; содействие пожарной охране предприятий в организации и проведении пожарно-профилактической работы и установлении строгого противопожарного режима в производственных цехах, складах, адм. и жилых зданиях; организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности; проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и ИТР по вопросам соблюдения противопожарного режима. П-т. к. для осуществления поставленных задач должна: производить детальный осмотр всех производственных зданий, баз, складов, лабораторий и др. служебных помещений организации в целях выявления пожароопасных ситуаций в производственных процессах, агрегатах, складах, лабораториях, электрохозяйстве, отопительных системах, вентиляции и на др. объектах и установках не реже 2—4 раз в год; намечать пути и способы устранения выявленных ситуаций и нарушений ППБ и устанавливать сроки выполнения необходимых противопожарных мероприятий; проводить с рабочими, служащими и ИТР беседы и лекции на противопожарные темы; ставить вопросы о противопожарном состоянии предприятия перед рук., а также выносить их на производственные совещания; принимать активное участие в разработке совместно с администрацией инструкций, ППБ для цехов, складов, лабораторий и др. объектов предприятия; проводить пожарно-техн. конференции с участием специалистов пожарной охраны, науч.- техн. работников, актива трудящихся по вопросам пожарной безопасности как предприятия в целом, так и отд. его участков, цехов, складов; проводить общественные смотры противопожарного состояния цехов, складов предприятия и боеготовности ДПД, а также проверять выполнение противопожарных мероприятий, предложенных ГПН. Все противопожарные мероприятия, намеченные П-т. к. к выполнению, оформляются актом, утверждаются рук. организации и подлежат выполнению в установленные сроки. Повседневный контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предложенных комис-

сией, возлагается непосредственно на нач. пожарной охраны (ДПД) организации или лицо, его заменяющее. П-т. к. не имеет права отменять или изменять мероприятия, предусмотренные предписаниями ГПН. В тех случаях, когда, по мнению комиссии, имеется необходимость изм. или отмены этих мероприятий, комиссия представляет свои предложения рук. организации, который согласовывает этот вопрос с органами ГПН.

Лит.: Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС России от 18 июня

2003 г. №313).

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ включает спец, техн., науч.- техн. и интеллектуальную продукцию, предназначенную для обеспечения пожарной безопасности, в т. ч. пожарную технику и оборудование, пожарное снаряжение, ОТБ и огнезащитные вещества, средства спец. связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров. Спец. продукция: вещества, материалы, изделия, конструкции, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, средства спец. связи и управления, правовые и организационные меры, осн. назначение которых — предотвращение возникновения пожара, обеспечение безопасности людей и имущества при пожаре, тушение пожаров, управление силами и средствами при пожаре, выполнение прочих спец. функций. МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработку и ведение разделов федерального каталога продукции для федеральных гос. нужд (приказ МЧС России от 18 июля 2005 № 546), соответствующих классам 4210 (пожарные машины, оборудование и инвентарь) и 4240 (аварийно-спасательные средст-

ва) Единого кодификатора предметов снабжения. Науч.- техн. и интеллектуальная П.-т. п. — результаты н.-и., опытно-конструкторских и технологических работ, служащие для целей формирования техн. политики, совершенствования деятельности, обучения, накопления, рекламы и пропаганды знаний и достижений в обл. пожарной безопасности, а также для создания новой (модернизации) спец. техн. продукции, её испытаний, ремонта и эксплуатации. П.-т. п. характеризуется показателями качества в соответствии с ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения». Осн. показателями качества являются: показатели назначения — характеризуют полезный эффект от использования продукции по назначению и обусловливают обл. применения продукции; показатели надёжности — характеризуют безотказность, сохраняемость, ремонтопригодность, а также долговечность продукции; показатели технологичности — характеризуют эффективность конструкторскотехн. решений для обеспечения высокой производительности труда при изготовлении и ремонте продукции; показатели стандартизации и унификации — это насыщенность продукции стандартными, унифицированными и оригинальными составными частями, а также уровень унификации данного изделия по сравнению с др. изделиями; эргономические показатели отражают взаимодействие чел. с изделием и комплекс гигиенических, антропометрических, физических и психологических свойств чел., проявляющихся при использовании продукции; эстетические показатели — характеризуют информационную выразительность, рациональность формы, целостность композиции, совершенство исполнения и стабильность товарного вида продукции; показатели транспортабельности — выражают приспособленность продукции для транспортирования; патентно-правовые показатели характеризуют патентную защиту и патентную чистоту продукции и являются существенным фактором при определении конкурентоспособности; экологические показатели — это уровень вредных воздействий на окружающую среду, которые возникают при эксплуатации или потреблении продукции; показатели безопасности характеризуют степень защиты потребителя обслуживающего персонала при монтаже, обслуживании, ремонте, хранении, транспортировании и потреблении продукции. Помимо перечисленных показателей важна и цена продукции. Именно в связи с ценой возникает вопрос экон. оптимального или экон. рационального качества. Помимо цены важны и эксплуатационные характеристики продукции. Под экон. оптимальным качеством понимается соотношение качества и затрат, или цена ед. качества. В последние годы широкое распространение в системе МЧС России получили стандарты ИСО серии 9000. Правовые основы и техн. требования в отношении П.-т. п. установлены ст. 1, 23, 29 ФЗ «О пожарной безопасности», др. НПА и нормативными документами.

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ — совокупность терминов в обл. пожарной безопасности. Термины от общеупотребительных слов или описательных выражений отличаются однозначностью, фиксированными наим. понятий, имеющих, как правило, дефиниции; принадлежностью к науке (технике, искусству) с чётко опред. местом в системе понятий данной обл. знаний (деятельности). Систему понятий отображает соответствующая система терминов (терминология), которая создается в ходе классификации, систематизации и определения понятий, отвечающих совр. уровню знаний. Сис-