- •1 Вопрос. Предмет иогп. Периодизация. Место иогп в системе юридических наук.
- •2 Вопрос Методология иогп
- •1.Формационный(Маркс и Энгельс)
- •Норманнская теория
- •Антинорманская теория
- •4 Вопрос. Общественный строй Киевской руси.
- •5 Вопрос. Государственный строй Киевской Руси.
- •6 Вопрос. «Русская правда» - памятник древнерусского права.
- •7 Вопрос. Русские княжества в условиях феодальной раздробленности, их государственный строй.
- •8 Вопрос. Вечевые демократии Новгородской и Псковской феодальных республик.
- •9 Вопрос. Новгородская и Псковская судные грамоты.
- •10 Вопрос. Судебник 1497г.
- •11 Вопрос. Образование Русского централизованного государства и его общественный строй.
- •12 Вопрос. Государственный строй (московского) централизованного государства.
- •13 Вопрос. Правовая система Московского централизованного государства.
- •14 Вопрос. Общественный строй России в период сословно- представительной монархии.
- •15. Государственный строй в период сословно- представительной монархии.
- •16 Вопрос. Приказная система управления в Московском государстве.
- •17 Вопрос. Система местного самоуправления в 15-17 веках в России.
- •18 Вопрос. Соборное уложение 1649г- свод феодального права России.
- •19 Вопрос. Образование российской империи, её государственный строй.
- •20 Вопрос. Роль преобразований Петра 1 в утверждении абсолютной монархии в России. Природа и особенности российского абсолютизма.
- •21 Вопрос. Артикул воинский- первый военно- уголовный кодекс России.
- •22 Вопрос. «Краткое изображение процессов»
- •23 Вопрос. Просвещенный абсолютизм Екатерины 2.
- •25 Вопрос. Развитие российской правовой системы в xviiIв.
- •26 Вопрос. Государственный строй России в первой половине 19 века.
- •27 Вопрос. Систематизация российского законодательства в 19 веке.
- •28 Вопрос. Основные черты российского права в первой половине 19 века.
- •29 Вопрос. Отмена крепостного права в России
- •30 Вопрос. Реформы Александра 2: содержание и правовые последствия.
- •31 Вопрос. Контрреформы 1880-1890х гг
- •32 Вопрос. Первая русская революция и изменения в государственном строе Российской империи.
- •33 Вопрос. Государственный аппарат Российской империи в годы первой мировой войны.
- •34 Вопрос. Основные государственные законы 1906 года- первая конституция России.
31 Вопрос. Контрреформы 1880-1890х гг
С середины 70-х гг. XIX в. вновь возрастает крестьянское движение. 1 марта 1881 г.народовольцами был убит император Александр II. Царское правительство перешло к реакционной политике.
Контрреформы 1880-1890гг. в России – это изменение внутренней политики, пересмотр ряда существенных положений, установленных в ходе буржуазных реформ 60-70-хгг. XIX в.
Контрреформы начинаются с принятия в 1881 г. Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия. Данный документ предусматривал введение в отдельной местности или во всей стране при посягательствах против государственного строя или безопасности отдельных лиц состояния усиленной или чрезвычайной охраны. При этом вся полнота власти передавалась генерал-губернатору, расширялись права полиции и жандармерии, ограничивались права граждан, применялись карательно-репрессивные меры против правонарушителей и т. д.В 1889 г. было принято Положение о земских участковых начальниках, которое отменяло принцип отделения суда от администрации. Согласно Положению в уездах вместо мировых судей вводился институт земских участковых начальников. На них возлагались полицейско-судебные и административные функции: осуществление контроля над сельскими и волостными органами самоуправления, руководство полицией, надзор за деятельностью волостных судов и др.Кандидаты на должность земского начальника должны были соответствовать ряду требований: иметь высшее образование, стаж работы, высокий имущественный ценз, звание потомственного дворянина. Назначение осуществлялось губернатором и подлежало утверждению министром внутренних дел.
Положение нанесло серьезный удар по системе мировых судов, их численность стала сокращаться, и к 1913 г. они исчезли совсем.
В 1890 г. было пересмотрено Положение о губернских и уездных земских учреждениях. Согласно новому Положению сохранялась куриальная система выборов. Однако в первой курии вместо цензового принципа формирования был установлен сословный принцип: в нее входили только потомственные и личные дворяне. Одновременно с этим
во второй, городской, курии имущественный ценз был значительно повышен. По отношению к крестьянской курии усиливался контроль администрации – губернатор сам назначал гласных из числа крестьян-выборщиков. Таким образом, влияние дворянства в земских органах значительно усилилось. • Был усилен контроль за земствами, осуществлявшийся губернатором и губернскими присутствиями по земским делам. Губернатор и министр внутренних дел имели право приостановить или отменить любое решение органов земского самоуправления.
В 1892г. было принято новое Городовое положение. В соответствии с данным документом увеличивался имущественный ценз, что привело к отстранению от выборов в городские думы мелкой и части средней буржуазии.
Избирательные права имели только те горожане, которые владели недвижимостью, а также владельцы торгово-промышленных предприятий, имевшие гильдейские свидетельства. Таким образом, в городских думах увеличивалось представительство дворянства и крупной буржуазии.Усиливался контроль за деятельностью органов городского самоуправления: решения городских дум подлежали утверждению губернскими правлениями.Для малых городов Положением устанавливалось «упрощенное управление»: сходдомохозяев города избирал собрание уполномоченных, а оно выбирало городского старосту.
С нарастанием реакции в стране стала развиваться система административнойрепрессии. Определенную роль сыграло примечание к ст. 1 Устава уголовного судопроизводства, допускавшее случаи, при которых административная власть принимает вустановленном законом порядке меры для предупреждения и пресечения преступлений и
проступков.
Телесные наказания, хотя и были отменены Указом 1863 г., на практике продолжалиприменяться по решению Комитета министров.
В 1871 г. были расширены права жандармерии в области дознания и следствия по государственным преступлениям. Дознание по таким делам осуществлялось корпусом жандармов. Собранные материалы передавались министру юстиции, который направлял их в судебные инстанции или принимал меры к решению дела в административном порядке. С 1872 г. все наиболее важные дела по политическим преступлениям стали рассматриваться Особым присутствием сената с участием сословных представителей.
В 1866 г. из компетенции суда присяжных были выведены дела о печати, в 1874 г. Изведения общих судов – дела о противозаконных сообществах и участии в них, в 1878 г. –дела о противодействии или сопротивлении властям. Все эти и многие другие дела были переданы в военно-окружные суды. В 1887 г. суду было предоставлено право рассматривать «деликатные» и «секретные» дела при закрытых дверях.