2.Восстановление экономики и изменения в управлении. Перестройка 1953г.

К началу 50-х гг. в связи с окончанием восстановления народного хозяйства, расширением масштабов производства и усложнением хоз. связей, повышением квалификации и культуры народа командно-административная система, полностью соответствовавшая экстремальным ситуациям, начала входить в противоречие с реальными отношениями. Прежде всего, неэффективность системы начала проявляться в управлении хозяйством.

Определённую роль сыграли и политические процессы, связанные со смертью Сталина 5 марта 1953 г.

На совместном заседании Пленума ЦК, Совета Министров и Президиума Верховного Совета было принято решение об изменении руководства страной. Совет Министров возглавил Г.М. Маленков, его заместителем стал Л.П.Берия. Министерство внутренних дел и Министерство государственной безопасности сливались, руководителем был избран Берия. Министром вооруженных сил стал Н.А.Булганин, Министром иностранных дел оставался Молотов, председателем президиума верховного совета – Ворошилов.

Новое руководство – так называемый триумвират – в первую очередь предпринял ряд шагов, направленных на устранение наиболее заметных проявлений репрессивной системы. 27 марта 1953 г. был принят Указ об амнистии ( до конца года освободились около 1000 человек).

Одновременно развернулась борьба за лидерство, стержень которой определяли между Маленковым, Хрущёвым и Берией.

Март 1953 – февраль 1955 гг.- период «коллективного руководства». В сентябре 1953 г. Н.С.Хрущёв был избран на пост первого секретаря ЦК КПСС, что значительно усилило его властные позиции, поскольку управление страной осуществлялось практически через партийный аппарат. Тем не менее, правительству под руководством Г.М.Маленкова удалось наметить и провести некоторые преобразования в экономике.

В августе 1953 г. на сессии Верховного Совета СССР Маленков сформулировал основные направления нового экономического курса. Содержание этого курса определяла социальная переориентация экономики, попытка перевернуть практику политического и хозяйственного руководства «лицом к народу», развязать местную инициативу.

В 1954 г. были произведены изменения в организационной структуре министерств и произведено сокращение управленческих штатов.

Вследствие сделанного на 21 съезде КПСС (январь – февраль 1959 г.) вывода о полной и окончательной победе социализма и завершении перерастания государства диктатуры пролетариата в общенародное социалистическое государство, развернулась кампания по повышению роли Советов (хотя фактически они продолжали находиться под контролем партийных органов).

Политика преодоления культа личности Сталина привела руководство страны к необходимости изменения систему хозяйственного управления – составной части существовавшей командно-административной системы, основанной на жёсткой централизации. В 1957 г. отраслевая структура управления заменяется на территориальную, что выражалось в ликвидации министерств и создании Советов народного хозяйства областей и экономических районов.

Билет 31.