5. Порядок проведения сертификации продукции.

Основные функции участников сертификации. Национальный орган по сертификации — Госстандарт России формирует госу­дарственную политику в области сертификации и устанавливает общие правила сертификации, проводит государственную реги­страцию систем сертификации, знаков соответствия, ведет их Государственный реестр. В ведении Госстандарта находятся все публикации, касающиеся официальной информации по всем вопросам сертификации.

Правила определяют основные действия и функции, кото­рые осуществляет Госстандарт РФ и другие государственные органы управления по созданию и работе систем сертификации однородной продукции. Они устанавливают процедуры прове­дения сертификации в рамках создаваемой системы, выбирают схемы сертификации, определяют центральные органы системы (если сами не выполняют функции центральных органов), раз­рабатывают правила аккредитации и выдачи лицензий, если система относится к обязательной сертификации; аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории и вы­дают им соответствующие лицензии.

Обязанности органа по сертификации включают: сертифика­цию продукции, выдачу сертификатов и лицензий на примене­ние знака соответствия; проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией; отмену (приостановление) действия выданных им сертификатов и лицензий; формирование и обнов­ление фонда нормативных документов, на соответствие которым в системе сертифицируется продукция; предоставление заявителю запрашиваемой им информации.

6. Порядок сертификации продукции, ввозимой из-за рубежа продукции.

Сертификация в международной торговле — одно из средств нетарифного регулирования, смысл которого сводится к защите прав потребителей своей страны при импорте и со­действию успеху изготовителей-экспортеров на внешних рын­ках. Для изготовителя-экспортера особую значимость приобре­тает наличие сертификата соответствия, признаваемого в меж­дународном масштабе.

Законом «О защите прав потребителей» введена обязатель­ная сертификация не только отечественной, но и импортируе­мой продукции на безопасность и экологичность. Сертифика­ция импортируемой продукции проводится в Системе ГОСТ Р.

Законом установлено, что основанием для разрешения вво­за товара на территорию России служит сертификат соответст­вия, представляемый вместе с грузовой таможенной деклараци­ей в таможенные органы. Сертификат должен быть выдан рос­сийским органом по сертификации, который также может при­знать и зарубежный сертификат. При отсутствии оригинала сертификата допускается копия, заверенная нотариусом, вы­давшим сертификат органом, консульством России.

Основные принципы сертификации импортируемой про­дукции увязаны с международной практикой, правилами и ре­комендациями, разработанными международными организа­циями, занимающимися вопросами торговли, стандартизации, сертификации, что обеспечивается единством правил и проце­дур для отечественных и импортных товаров в Системе серти­фикации ГОСТ Р.

Обязательной сертификации подлежит импортируемая про­дукция, включенная в Номенклатуру продукции и услуг, под­лежащих обязательной сертификации в РФ (см. приложения 5 и 6)*. К ней относятся товары машиностроительного комплекса; то­вары электротехнической, электронной и приборостроительной промышленности; медицинская техника; товары сельскохозяй­ственного производства и пищевой промышленности, товары легкой промышленности; сырьевые товары и продукты дерево­обрабатывающего производства; средства индивидуальной за­щиты органов дыхания; тара; пиротехнические изделия; вете­ринарные биологические препараты. Перечень формируется с учетом товарной номенклатуры внешнеэкономической дея­тельности.

При наличии двусторонних соглашений о взаимном при­знании сертификатов соответствия и протоколов испытаний с зарубежными органами по сертификации товар, сопровождае­мый сертификатом, выданным такими органами, допускается к ввозу в Россию.