3.5. Аккредитация метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений

Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц определяется правилами ПР 50.2.014-94 [40, разработанными с учетом руководств ИСО/МЭК.

Аккредитация метрологической службы предусматривает следующие этапы:

• направление материалов по аккредитации в орган Государственной метрологической службы и получение заключения о возможности аккредитации;

• представление в ФА по техническому регулированию и метрологии заявки на аккредитацию и заключение органа Государственной метрологической службы и принятие решения по заявке;

• экспертиза документов, представленных метрологической службой, формирование и утверждение состава комиссии по проверке метрологической службы юридического лица;

• аттестация (проверка) метрологической службы комиссией из представителей Государственной метрологической службы, Государственных научных метрологических центров; оформление акта проверки;

• принятие решения об аккредитации по результатам экспертизы и проверки;

• оформление приказа ФА по техническому регулированию и метрологии (в случае принятия положительного решения) или письма об отказе в аккредитации (в случае отрицательного решения);

• оформление, регистрация и выдача ФА по техническому регулированию и метрологии аттестата аккредитации на срок до пяти лет;

• регистрация метрологической службы юридического лица в Реестре.

Аккредитуемая метрологическая служба должна иметь:

• положение о метрологической службе, разработанное в соответствии с ПР 50-732-93 [48 и утвержденное в установленном порядке;

• квалифицированный и опытный персонал, аттестованный в установленном порядке в качестве поверителей в заявленной области аккредитации в соответствии с ПР 50.2.012-94 [22;

• помещения для проведения проверки и окружающую среду, удовлетворяющие требованиям нормативных документов по проверке, санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды;

• поверенные эталоны и иное вспомогательное оборудование, необходимое для проведения поверки, определенной областью аккредитации;

• актуализированные документированные методики и процедуры поверки, определенные областью аккредитации; а также документы, регламентирующие правила поддержания в надлежащем  состоянии эталонов и вспомогательного оборудования (графики проверки, паспорта, эксплуатационная документация); документы, определяющие хранение информации и результатов проверки (протоколы, рабочие журналы, автоматизированные информационные системы и т.п.)

• документированную систему менеджмента качества проведения поверочных работ;

• документированные правила приемки, хранения и возврата средств измерений, поступающих на поверку;

• систему регистрации, использования и хранения результатов поверки.

Детальные требования к этим пунктам расписаны в МИ 2284-94 [31.

3.6. Калибровка средств измерений

Единство измерений должно быть обеспечено независимо от сфер применения средств измерений. Поэтому Законом «Об обеспечении единства измерений» предусмотрено проведение в добровольном порядке калибровки средств измерений, не предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (статья 18) [57.

Калибровка средств измерений – совокупность операций, выполняемых с целью определения действительных значений метрологических характеристик средств измерений.

Из определения следует, что калибровочная лаборатория по заявке (договору) заказчика определяет действительные значения метрологических характеристик представляемых на калибровку средств измерений. Установленные характеристики могут отличаться от требований нормативного документа, и только заказчик определяет в каких условиях и для каких целей может быть использовано данное средство измерений. Калибровочная лаборатории не делает выводы о соответствии метрологических характеристик средства измерений метрологическим требованиям. Такие выводы и заключение о пригодности средства измерений к применению могут быть сделаны только при поверке. В этом заключается одно из отличий калибровки от поверки.

Однако, Законом [57 предусмотрено использование результатов калибровки, если она выполнена аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, при поверке средств измерений. Порядок использования результатов калибровки средств измерений при поверке средств измерений в соответствии с рассматриваемой нормой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, т.е. Минпромторгом России.

В организационном аспекте поверка является обязательной функцией для средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемая аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. А калибровка является добровольной функцией, применяемый вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений. При этом аккредитация юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на право проведения калибровки осуществляется в добровольном порядке.

Однако, добровольный характер калибровки не освобождает метрологическую службу предприятия от выполнений требований Закона проводить калибровку с использованием эталонов, соподчиненных с государственными эталонами единиц величин. На практике, как поверка, так и калибровка, проводятся с использованием эталонов, соподчиненным государственным эталонам единиц величин, при этом для калибровки используются поверочные схемы и методики поверки.

Отличительные признаки поверки и калибровки приведены в табл. 3.1.

Заинтересованные метрологические службы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут быть аккредитованы на право проведения калибровочных работ на основе договоров, заключаемых с Государственными научными метрологическими центрами или органами Государственной метрологической службы в любой системе аккредитации калибровочных лабораторий, в том числе и зарубежной. В этих случаях аккредитованным метрологическим службам предоставляется право удостоверять результаты калибровки средств измерений сертификатом о калибровке, наносить калибровочный знак и делать запись в эксплуатационных документах от имени органов и организаций, которые их аккредитовали. Аккредитация метрологической службы юридических лиц создает не только доверии, но и обеспечивает некоторые гарантии качества.