Тема 8 . Конституционные и уставные суды в рф.

- конституционный суд РФ (распечатка)

- конституционные, (уставные) суды субъектов РФ. Уставный суд Свердловской области. (составить конспект на основе анализа следующих положений законодательства по аналогии конституционным судом: статья 27, федерального конституционного закона о судебной системе РФ, закон свердловской области об уставном суде свердловской области, пункт 1 статьи 1, пункт 2 статьи2, п1 ст.6, п.1 ст.60, п.2.ст4,п.2ст.30,ст.37,п.1.ст.41,ст.42,п.1.ст.43,п.1.ст.59,п.1и3.ст.61.,п.1ст62,ст.64,ст.69,п.1,2.ст.70,ст.71,п.1.ст.75,СС.76,п.1.ст.77,п.1.ст86.13).

Тема 9. Дисциплинарное судебное присутствие. (распечатка)

Тема 10. Формирование судейского корпуса. Правовой статус судей.

Тема 11. Прокуратура рф.

Общие нормативные акты : ст.129 Конституции РФ. Федеральный закон о прокуратуре в редакции 17 ноября 1995 года с последующими изменениями и дополнениями.

Понятие Прокуратура РФ и особенности ее организации (построения). Место прокуратуры в государственном механизме России.

Прокуратура РФ – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением конституции РФ и исполнением законом, а также выполняющих иные функции предусмотренные федеральными законами.

Особенности организации прокуратуры:

1. Система органов прокуратуры организована с учетом федеративного устройства и административно – территориального делении РФ, а также с учетом специфики исполнения законов в деятельности некоторых структур. Например, на транспорте, в исправительных учреждениях, в вооруженных силах РФ и.т.д.

2. Все органы и учреждения прокуратуры являются федеральными структурами с подчинением нижестоящих прокуроров выше стоящим и генеральному прокурору РФ. Все вопросы касающиеся правовой регламентации, организации и деятельности прокуратуры находятся в исключительном введении РФ (п. о ст.71 в Конституции РФ)

3. Система органов прокуратуры РФ едина и в соответствии с п.1 ст.11 федерального закона о прокуратуре. В эту систему входят:

А) генеральная прокуратура РФ

Б) территориальные прокуратуры (прокуратуры районов, городов и субъектов РФ)

В) специализированные прокуратуры (военные, транспортные, природо -охранные, прокуратуры закрытых территориальных образований и особо режимных объектов, прокуратуры по надзору за соблюдением в исправительных учреждениях, прокуратура по надзору за исполнением законов на угольных предприятиях)

Г) научные и образовательные учреждения (академия генеральной прокуратуры и ее структурные подразделения)

Д) редакции печатных изданий (журнала законность)

Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры не входящих в единую систему прокуратуры запрещается. В случае введения чрезвычайного положения на территории нескольких субъектов РФ генеральным прокурором РФ может быть создана межрегиональная прокуратура территории на которой введено чрезвычайное положение.

4. Образование реорганизация и ликвидация органов учреждения прокуратуры, а также определение их статуса и компетенция осуществляется генеральным прокурором РФ.

5. Всей системой органом прокуратуры руководит генеральный прокурор РФ. Который издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения и другие правовые акты регулирующие вопросы организации и деятельность органов прокуратуры. А также несет ответственность за выполнение задач возложенных на органов прокуратуры.

6. Природо- охранные прокуратуры, прокуратуры закрытых административно- территориальных образований и особо режимных объектов. Прокуратуры по надзору за соблюдением в исправительных учреждениях. В большинстве случаем организованны на правах прокуратур районов и городов, а поэтому непосредственно подчиняются прокурором соответствующих субъектов РФ. Исключение из этого правила составляют Волжская межрайонная природоохранная прокуратура, прокуратура города Межгорье и прокуратура комплекса Байконур – эти прокуратуры образованны на правах прокуратур субъектов РФ и непосредственно подчиняются генеральному прокурору РФ.

Место прокуратуры в государственном механизме России. Ст.129 конституции РФ в самом общем виде регламентирует систему органов прокуратуры, а также порядок назначения на должность генерального прокурора РФ и иных прокуроров. Исходя из положений ст.11 конституции РФ прокуратура не относится ни к одной из ветвей государственной власти, но при этом конституция оставила открытым вопрос о месте прокуратуры в государственном механизме России. Поэтому поводу существует несколько точек зрения:

1. Прокуратура – это контрольный орган законодательной власти, .т.к. генеральный прокурор назначается на должность и освобождается от должности советом федерации. А также должен ежегодно представлять палатам федерального собрания доклад о состоянии законности и правопорядка РФ. Однако это не свидетельствует о подчиненности прокуратуры органом законодательной власти более того осуществляет надзор за исполнение законом органами законодательной (представительной) власти субъектов РФ может опротестовывать не законные правовые акты этих органов, а также прокуроры участвуют в заседаниях органов законодательной власти субъектов РФ, а генеральный прокурор или его заместители в праве участвовать в заседании палат федерального собрания в различных комиссиях и комитетах этих палат и своевременно реагировать на возможные нарушение законов.

Таким образом, органы прокуратуры взаимодействуют с законодательной властью, но не подчиняются ей.

2. Прокуратура - это особый орган исполнительной власти, т.к. ряд полномочий прокурора имеет административно - властный характер. Однако особенности властных полномочий ни делают прокуратуру органом исполнительной власти, а наоборот прокуратура осуществляет надзор за исполнение законов различными органами исполнительной власти. А включение прокуратуры в исполнительную власть может повлечь за собой нарушение принципа разделения властей и усилит опасность нарушения законов со стороны органов исполнительной власти.

3. Прокуратура относится к судебной власти, т.к. ст.129 конституции РФ находится в главе судебная власть. Однако содержание главы 7 конституции не дает никаких оснований считать прокуратуру органом судебной власти. Хотя прокуратура и суд тесно взаимодействуют между собой. Например, прокурор при рассмотрении в суде уголовного дела выступает в качестве государственного обвинителя.

4. Прокуратура входит в состав президентской власти, а в законодательство нужно внести изменения о непосредственном подчинении прокуратуры президенту. Но такие изменения нарушат принцип не зависимости органов прокуратуры от других органов государственной власти или должностных лиц и еще больше усилит президентскую власть в стране.

5. Прокуратура является органом так называемой «правоохранительной власти». Однако такая терминология некорректно, т.к. в состав правоохранительных органов входят различные структуры в том

числе относящихся к органом исполнительной власти в суды к числе и, а также структуры вообще не относящихся к органам государственной власти.

6. Прокуратура – это самостоятельный государственный орган не входящий ни в одну из ветвей государственной власти м являющийся специфическим государственно- правовым институтам, которые взаимодействуют со всеми органами с государством и призван быть важным элементом в системе сдержек и противовесов других ветвей в государственной в власти. Этот особый статус Российской прокуратуры обусловлен историческими традициями нашего государства, а также юридическими, национальными, экономическими, социальными и другими особенностями.

Система органов и учреждений прокуратуры РФ (схема)

Принципы организации и деятельности органов прокуратуры - это общее руководящее положение, характеризующая наиболее существенные стороны организации стороны прокуратуры и ее деятельности. Они закреплены в конституции РФ (ст.15.ст.129) федеральным законом о прокуратуре и в других федеральных законах.

Все принципы могут быть классифицированы на 3 группы:

1. Обще правовые принципы, свойственные прокуратуре как части государственного аппарата – (принцип законности и принцип гласности).

2. Специфические прокурорские принципы. Они отражают специфику организации и деятельности органов прокуратуры (централизация, единство, единоначалье и независимость).

3. Отраслевые принципы характерные для отдельных направлений деятельности органов прокуратуры.

Принцип законности имеет двойную направленность внешнюю и внутреннюю. Внешняя касается взаимоотношений органов прокуратуры с поднадзорными субъектами. Деятельность, которых оценивается прокурорами только с точки зрения ее соответствии или не соответствия законом. Внутренняя направленность касается деятельности самих прокуроров, которая при осуществлении своих полномочий обязаны соблюдать законодательством.

Принцип гласности. Органы прокуратуры обязаны информировать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также населения о состоянии законности и правопорядка и о своей деятельности. При это органы прокуратуры действуют гласно в той мере в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране права свобод граждан, а также государственной или иной специально – охраняемой законом тайны. Информированность о работе органов прокуратуры обеспечивается разными способами, в том числе через деятельность специальных подразделений. Например, в генеральной прокуратуре РФ создана управление взаимодействия СМИ о прокуратуре субъектов РФ и приравненных к ним специализированных прокураторов учреждены должность старших помощников прокурора по связям СМИ. Указанные структуры должны систематически представлять средства массовой информации сведения о работе органов прокуратуры, а также о направлении в суд уголовных дел вызвавших повышенный общественный резонанс, о вынесении по этим делам судебных решений и о проведенных прокурорских проверок входе которых были выявлены многочисленные нарушения законности.

Прокуроры субъектов РФ обязаны не реже 1 раза в квартал организовывать выступление прокурорских работников в СМИ. А также ежегодно проводить личные встречи с редакторами ведущих периодических изданий, журналистами и организовывать пресс конференции по наиболее актуальным вопросам прокурорской деятельности. Генеральный прокурор РФ ежегодно представляет палатам федерального собрания и президенту РФ доклад о состоянии законности и правопорядка РФ и о проделанной работе по их укреплению, который размещается на сайте генеральной прокуратуры. В целях совершенствования взаимодействия органов прокуратуры со СМИ на основании приказа генерального прокурора ежегодно с 2009 года проводится всероссийский конкурс на лучшие материалы в СМИ о работе органов прокуратуры. Граждане могут направлять в органы прокуратуры свои обращения по фактам правонарушений, в том числе по электронной почте. Через СМИ органы прокуратуры ведут работу по разъяснению законодательства правовому просвещению и воспитанию населения.

Принцип единства и централизации. Отражает внешние отношения, которые складывается в системе органов прокуратуры в процессе их деятельности. Принцип единства проявляется в том, что прокуратура является единой системой, которую объединяют одинаковые цели, задачи, формы и методы осуществления надзора за исполнением законов и других функций. Единые средства реагирования на выявленные нарушения и в прокуратуре нет уровней аналогичный судебным инстанциям. Принцип единства проявляется также в том, что создание и деятельность органов прокуратуры не входящих в единую систему прокуратуры запрещено. Вышестоящий прокурор может поручить нижестоящему прокурору выполнения своих некоторых обязанностей. А также принять на себя исполнения обязанности нижестоящего прокурора. Централизация органов прокуратуры означает подчиненность нижестоящих прокуроров вышестоящим, И подчинение всех прокуроров генеральному прокурору РФ. Вышестоящие прокуроры руководят деятельностью нижестоящих прокуроров, в том числе осуществляя контроль за их работой и имеют право давать указания по совершенствования деятельности нижестоящих прокуроров. Выполнение любых указаний вышестоящих прокуроров является обязательным для нижестоящих прокуроров. А указание иные распоряжения генерального прокурора РФ обязательны для исполнения всеми остальными прокурорами.

Принцип единоначалье. Связан со способом который управляется соответствующий орган прокуратуры. Каждую прокуратуру возглавляет прокурор (прокурор района, города, прокурор субъекта РФ ит.тд), который является единоличным руководителем в соответствующей прокуратуре. Он обязан должным образом организовывать работу возглавляемой им прокуратуры и в первую очередь несет ответственность за качество этой работы, а его указания обязательны для исполнения всеми подчиненными работниками.

Принцип независимости. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от федеральных органов государственной власти. Органы государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также различных общественных объединений подчиняясь своей деятельности закону, а также вышестоящим прокурорам и генеральному прокурору. Законодательством предусмотренных определенные гарантии независимости прокуроров. Например,

А) воздействие на прокуроров с целью повлиять на принимаемый им решения, либо воспрепятствовать их деятельности влечет за собой уголовную ответственность.

Б) прокуроры не могут являться членами общественных объединений при следующих политические цели, а также принимать участие в деятельности этих объединений.

В) не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой…., кроме преподавательской, научной и прокуроры иной творческой деятельности.

Цели стоящие перед органами прокуратуры и основные направления деятельности органов прокуратуры. соответствии со ст.1 федерального закона о прокуратуре с целями деятельностью органов прокуратуры при осуществлении ими своих полномочий являются:

1. Обеспечение верховенства закона

2. Обеспечение единства и укрепления законности

3. Защита прав и законных интересов граждан, а также интересов общества и государства.

Основные направления деятельности органов прокуратуры . их можно разделить на 2 группы: надзорное направление и не надзорное направление.

Надзорное направление: Надзор за исполнением законов различными органами исполнительной власти (кроме правительства РФ), органами законодательной (представительной)власти субъектов РФ органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, должностными лицами всех указанных органов, а также органами управления и руководителями коммерческих и не коммерческих организаций. Надзор за соблюдение права свобод человека и гражданина выше указанными субъектами. Надзор за исполнением законов органами осуществляющими оперативно – розыскную деятельность дознания предварительных Надзор за исполнение законов судебными приставами Надзор за исполнением законов администрации мест ограничения и лишения свободы.

Ненадзорное направление: Участие в соответствии с процессуальным законодательством в рассмотрении судами гражданских, уголовных и административных и иных дел. Координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью с цель обеспечения согласованности. Тех государственных правоохранительных органов в компетенцию в которых входят проведение предварительного расследования преступления, осуществления оперативно – розыскной деятельности. Участие в правотворческой деятельности. Если прокуроры входе осуществления своих полномочий установят необходимость совершенствования деятельностью законодательства, то они в праве носить свои предложения по изменении., отмене или принятия различных нормативных актов в соответствующее законодательные органы и в органы обладающие правом законодательной инициативы. А в некоторых субъектах РФ прокуроры наделены правом законодательной инициативы в законодательный (представительный) орган государственной власти в соответствующему

Надзор прокуратуры за исполнением законов органами осуществляющими дознание и предварительное следствие (т.е. за органами предварительного расследовании преступлений).

Ст. 29 и 30 федерального закона о прокуратуре ст.37 уголовном- процессуальном кодексе РФ. Приказы генерального прокурора 136 и 137 от 6 сентября 2007 года об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельности органов предварительного следствия и органов дознания.

Предмет надзора:

1. Соблюдение прав и свобод человека при проведении предварительного расследования преступлений

2. Соблюдение следователями и дознавателями установленного порядка проведения расследования преступлений.

3. Законность решений принимаемых органами предварительного расследования преступлений.

Все полномочия прокурора по этому направлению надзора можно разделить на 3 группы:

1 группа. Общая полномочия в отношении следователей и дознавателей.

А) ежемесячно проверять исполнение требования законодательства о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях.

Б) выносить мотивированное постановление о направлении материалов в следственные органы или в органы дознания ля решения вопроса о возбуждении уголовного дела по фактам нарушений выявленных прокурором.

В) возвращать следователем и дознавателем завершенные расследования уголовные дела со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования или об измени объема обвинения, либо квалификации содейного или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта, либо устранения иных выявленных недостатков.

Г) рассматривает жалобы на действия, бездействия или решения следователей и дознавателей.

Д) утверждает обвинительное заключение или обвинительный акт и направляет уголовное дело соответствующий в суд.

2 группа. В отношении следователей:

А) направляет руководителям следственных органов требования об устранении нарушений законодательства допущенных следователями в процессе производства по уголовному делу.

Б) утверждает постановление следователя о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.

В) проверяет постановление следователей, о прекращении уголовных дел и признал их незаконными направляет руководителям соответствующих следственных органов, мотивированное постановление для решения вопроса об отмене ими указанных незаконных постановлений следователей.

3 группа. В отношении дознавателей:

А) может давать письменные указания по любым вопросам расследования преступлений и на любом этапе расследования причем выполнение этих указаний дознавателем является обязательным

Б) отменяет незаконные или необоснованные постановления по любым вопросам

В) в праве отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования если им были допущены нарушения законодательства при производстве по делу. А в случае грубых нарушений ставить вопрос о привлечении дознавателей к юридической ответственности, например, дисциплинарной.

Г) разрешает отводы заявленные участниками процесса дознавателю, а также его самоотводы.

Д) продлевает сроки дознания

Е) утверждает постановление дознавателя о прекращении уголовных дел по некоторым основаниям. Например, в связи с примирением потерпевшего и обвиняемого.

Ж) дает согласие на возбуждение перед судом ходатайство об избрании в отношении обвиняемого меры пересечения в виде заключения под стражу или об отстранении обвиняемого от должности, а также на совершение иных процессуальных действий, которые могут выполнятся только по решению суда.

Надзор прокуратуры за исполнением законов администрациями мест ограничения и лишения свободы. (распечатка).

Участие прокуроров в рассмотрении дел судами (в судах общей юрисдикции). Ст.35 – 39 федерального закона о прокуратуре нормы процессуального законодательства и приказы генерального прокурора РФ.

Участие прокурора в уголовных делах. Ст.37, 246, а также раздел 13 и 15 уголовно – процессуального кодекса РФ. Приказ генерального прокурора РФ № 185. От 20 ноября 2007 года «об участии прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства».

в настоящее время участие прокурора обязательна практически по всем уголовным делам. В ходе судебного производства по уголовном у делу прокурор от имени государства осуществляет уголовное преследование выполняя функцию государственного обвинителя.

Поддержание государственного обвинения – это процессуальное деятельность прокурора по доказыванию в ходе судебного разбирательства виновности лица привлеченного к уголовной ответственности. В зависимости от сложности уголовного дела государственное обвинение может поддерживать один прокурор или группа государственных обвинителей.

Руководители прокуратур обязаны регулярно поддерживать государственное обвинение. При чем прокуроры субъектов РФ и приравненные к ним специализированных прокуратур обязаны лично не реже 1 раза в квартал поддерживать государственное обвинение по уголовным делам вызвавшим широкий общественный резонанс. Государственный обвинитель должен обеспечить представление и исследование доказательств подтверждающих предъявленное подсудимому обвинение, а также участвовать в исследовании доказательств представленных стороной защиты, заявлять необходимые ходатайство, высказывать свое мнение по поводу ходатайств заявленных другими участниками процесса, выявлять обстоятельства способствующее в совершении преступлений и при необходимости предъявлять суду вынести частное определение в адрес соответствующих лиц об устранении обстоятельств, способствовавших совершении преступлению. Таким образом государственный обвинитель должен способствовать установлению фактических….с целю вынесения суду законного, обоснованного и справедливого решения по делу.

В судебных прениях прокурор выступает 1-ым с обвинительной речью, в которой высказывается окончательная позиция государственного обвинителя по поводу квалификации действий подсудимого на основе исследованных в судебном процессе доказательств, а также высказывается предложение по виде и размере возможного наказания для подсудимого. Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к выводу, что представленные и исследованными в суде доказательствами не подтверждается вина подсудимого в совершении преступления, то он должен отказаться от обвинения изложив суду мотивы своего отказа (уголовное преследование в отношении подсудимого прекращается). Необоснованный отказ от обвинения, либо требования о вынесении обвинительного приговора при отсутствии доказательств о виновности подсудимого расценивается как ненадлежащее исполнение судебного долга и может повлечь за собой привлечение прокурора дисциплинарной ответственности.

Государственный обвинитель или вышестоящий прокурор обязаны своевременно обжаловать любой незаконный, необоснованный, или несправедливый приговор до его вступления в законную силу путем подачи апелляционных или кассационных представлений (пропуск срока на обжалование без уважительным причин является дисциплинарным проступком). В тех случаях, когда приговор был обжалован стороной защиты и нет оснований для подачи прокурором представления государственный обвинитель или вышестоящий прокурор обязаны подать письменное возражение на жалобу указав почему они не согласны с доводами жалобы и просить суд оставить приговор без изменения. Генеральный прокурор РФ обязывает подчиненных прокуроров принимать участие в кассационном пересмотре дел, а участи в апелляционном пересмотре обязательна по закону.

Таким образом, участие прокурора при пересмотре судебной постановлений не вступивших в силу является обязательным при чем как в случае подаче прокурорам кассационного или апелляционного представления. Так и в случае пересмотра в судебных актах по жалобам защиты. На вступившее в законную силу судебные акты прокуроры в пределах своей компетенции в праве подавать надзорное представление в соответствующий суд (такое право предоставлено генеральному прокурору РФ, его заместителям, прокурорам субъекта РФ, и их заместителям, а также военным прокурорам округа (флота) и приравненных им прокурором, а также их заместителям). Участие прокурора в надзорном пересмотре уголовных дел обязательно по закону. Как в случае подачи надзорных представлений, так и при пересмотре дел по надзорным жалобам других участников процесса.

Участие прокурора в гражданских делах. Ст.45 гражданского процессуального кодекса и приказ генерального прокурора РФ №51 от 2 декабря 2003 года «об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве». Существует 2 формы участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел:

1. Прокурор может подавать в суд от своего имени иски и заявления, то есть являться инициатором возбуждения гражданского дела. В целях защиты прав, свобод и законных интересов, определенных субъектов указанных в законе. К их числу относятся: А) отдельные граждане, которые по состоянию здоровья возрасту или другим уважительным причинам не могут самостоятельно отстаивать свои права и законные интересы. При подаче иска или заявления прокурор должен представить доказательства подтверждающее не возможность их представления самим гражданином. Кроме случаев, когда прокурор обращается в защиту социальных прав в сфере трудовых или служебных отношений, защиты интересов семьи, детства, материнства, отцовства, жилищных прав граждан в государственном или в муниципальном жилищном фонд, охраны здоровья, обеспечения права на благоприятную окружающую среду, а также социальной защиты граждан. Например, прокуроры могут подавать иски о признании брака недействительным, о лишении родительских прав, о выплате работникам причитающиеся им заработной платы, о компенсации морального вреда несовершеннолетним и т.д. Б) неопределенный круг лиц. Например в случае, оспаривание прокурором правовых актов изданных различными органами или должностными лицами или о прекращении промышленного производства причиняющего вред здоровью, либо загрязняющего окружающую среду и т.д. В) публичные образования, то есть РФ, субъекты РФ и муниципальные образования. Например, о признании недействительными сделок, которыми нарушаются права указанных субъектов, либо о возмещении материального ущерба причиненного в результате виновных в действий конкретных лиц.

Во всех указанных выше случаях прокурор в ходе судебного процесса наделяется практически всеми правами и обязанностями истца по делу, кроме права заключать мировое соглашение и обязанности нести судебные расходы. Таким образом, прокурор должен представить доказательства подтверждающее заявленное требования, давать объяснения по поводу этих требований, отвечать на вопросы суда и других участников процесса, заявлять необходимое ходатайство, а также совершать иные процессуальные действия. В судебных прениях прокурор выступает первым, высказывая свое мнение по разрешении делу по существу. Если в ходе судебного процесса прокурор придет к выводу, что заявленные им требования необоснованны. Он должен отказаться от поддержания этих требований. Но суд может прекратить производство по делу только если лицо в интересах, которого обращался прокурор или его законный представитель согласятся с позицией прокурора.

2. Прокурор вступает в процесс начатый по инициативе других лиц с целью дачи заключения по существу дела. Это возможно в случаях предусмотренных федеральными законами. Например, по делам о выселении, об восстановлении на работе, о возмещении причиненного жизни или здоровью, о лишении родительских прав, об усыновлении, удочерении ребенка или отмене усыновления, удочерения, о принудительной госпитализации в психологический стационар, о признании гражданина недееспособным и т.д. неявка прокурора извещенного о времени и месте судебного процесса не препятствуют судебному разбирательству, кроме случаев, когда законом предусмотрено обязательное участие прокуроров при рассмотрении дела. Участвуя в судебном процессе прокурор в праве ознакомится со всеми материалами дела, высказывать свое мнение о законности судебного состава по делу, о необходимости удовлетворения ходатайств участников процесса, может задавать вопросы участника дела, и совершать иные процессуальные действия. Но в отличии от 1 формы участия прокурор не дает объяснений по существу дела и не участвует в судебных прениях. В конце судебного процесса на основании исследованных доказательств и установленных фактов прокурор дает заключения по существу рассмотренного дела. Например, по делам о восстановлении на работе, прокурор в своем заключении высказывает мнение о необходимости удовлетворить исковые требования, если увольнение было произведено с нарушением закона или отказать в просьбе о восстановлении на работе. Если увольнение было произведено на законных основаниях. Прокурор участвовавший в гражданском деле обязан обжаловать любой незаконный или необоснованный судебный акт. Путем подачи кассационной или апелляционной представлений, а также участвовать в пересмотре судом решений не вступивших в силу.

Обжалование судебных актов вступивших в силу и участие в их пересмотре судом аналогично уголовному судопроизводству.

Кадры органов учреждения прокуратуры.

А) требования, предъявляемые к кандидатам на должность прокурора и порядок их назначения на должность.

Б) правовой статус прокурора.