![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Сущность, предназначение и задачи рсчс.
- •Подсистемы и уровни функционирования рсчс.
- •3. Силы и средства рсчс.
- •4. Сущность и содержание управления силами рсчс.
- •5. Принципы управления силами рсчс.
- •6. Требования, предъявляемые к управлению силами рсчс.
- •7. Система управления рсчс, ее составляющие.
- •8. Координирующие органы управления рсчс.
- •9. Постоянно действующие органы управления рсчс федерального уровня.
- •10. Постоянно действующие органы управления рсчс регионального уровня.
- •11. Постоянно действующие органы управления рсчс территориального (местного) уровня. Органы управления по гочс
- •12. Органы повседневного управления рсчс федерального уровня.
- •14. Предназначение и классификация пунктов управления.
- •15. Стационарные пункты управления и их основные элементы.
- •16. Запасные пункты управления, их предназначение и оборудование.
- •17. Подвижные пункты управления, их виды и предназначение.
- •18. Основные элементы пунктов управления, их состав и предназначение.
- •19. Размещение пунктов управления на местности.
- •20. Охрана и защита пунктов управления на местности.
- •21. Перемещение подвижных пунктов управления на местности.
- •22. Восстановление работоспособности пунктов управления.
- •23. Положение о пункте управления, его содержание
- •24. Предназначение, состав и задачи Единой дежурно-диспетчерской службы.
10. Постоянно действующие органы управления рсчс регионального уровня.
Региональные центры по ГОЧС
На региональном уровне, охватывающем территории нескольких субъектов Российской Федерации, - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются - региональные центры).
На региональные центры возложены следующие задачи:
осуществляют координацию деятельности территориальных подсистем, а также звеньев функциональных подсистем РСЧС, организуют их взаимодействие по вопросам разработки и осуществления мероприятий в области защиты населения, территорий и объектов, предупреждения и ликвидации ЧС;
контролируют работу органов управления предприятий и организаций на территории региона, а также выполняют ряд других задач по организации управления выделенными в их распоряжение силами и средствами;
осуществляют руководство подготовкой соединений и войсковых частей ГО и т.д.
Начальник регионального центра руководит:
функционально - органами управления ГОЧС;
непосредственно - соединениями и воинскими частями ГО, поисково-спасательными службами, дислоцирующимися на территории региона.
В региональном центре могут создаваться: боевой расчет, группа информации, оперативная группа.
11. Постоянно действующие органы управления рсчс территориального (местного) уровня. Органы управления по гочс
На местном уровне, охватывающем территорию района, города (района в городе), - комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного само-управления.
На территориальном и местном уровнях органами управления ГОЧС являются министерства, комитеты, главные управления (управления), отделы и т.п., создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления.
В соответствии с возложенными задачами, органы управления ГОЧС участвуют в создании и поддержании в постоянной готовности технических систем управления, оповещения и связи, пунктов управления.
Территориальным органам управления ГОЧС определена ведущая роль в планировании и руководстве мероприятиями РСЧС и они являются старшими по отношению к соответствующим отраслевым органам управления ГОЧС. Как показала практика, именно органы управления ГОЧС являются основными органами управления, координирующими деятельность сил и средств РСЧС в районе чрезвычайной ситуации.
12. Органы повседневного управления рсчс федерального уровня.
Режим повседневной деятельности – при нормальной производственной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий, и эпифитотий.
В режиме повседневной деятельности осуществляются наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, выполняются целевые программы и превентивные меры по предупреждению и ликвидации ЧС, повышению безопасности населения, повышению устойчивости функционирования производства и сокращению материального ущерба от возможных ЧС. Проводятся мероприятия по поддержанию в высокой готовности органов управления, защитных сооружений, сил и средств к действиям в ЧС, по созданию и поддержанию финансовых резервов, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов.
Органами повседневного управления единой системы являются: — центры управления в кризисных ситуациях, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти; — центры управления в кризисных ситуациях региональных центров; — центры управления в кризисных ситуациях органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; — единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований; — дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
13. Органы повседневного управления РСЧС объектового уровня.
Дежурно-диспетчерские службы - дежурный или диспетчерский орган городской службы, входящей в местную подсистему РСЧС и имеющей силы и средства постоянной готовности к действиям в ЧС.
Основные задачи ДДС
- контроль за экологической, техногенной, инженерной, медицинской обстановкой в городе, сбор и обобщение данных о возникших ЧП (ЧС), информации о принятых мерах по факту ЧП (ЧС) и представление их по подчиненности;
-сбор данных об угрозе или возникновении ЧП (ЧС), об обстановке (организация разведки), оценка ее, определение состава дежурных служб, сил и средств, которые привлекаются для экстренного реагирования, доведение до них информации о происшедшем, сложившейся обстановке и действиях по локализации и ликвидации последствий ЧП (ЧС);
-доклады об угрозе или возникновении чрезвычайного происшествия в городскую администрацию (при угрозе и перерастании его в ЧС - мэру города - председателю КЧС, начальнику Управления ГОЧС города), организация оповещения, сбор и приведение в готовность органов управления, информация вышестоящих и взаимодействующих органов управления;
-при необходимости подготовка вариантов возможных решений на совместные действия городских служб, согласование их с руководством города и городских служб, а при невозможности этого - самостоятельное принятие решения и постановка задач дежурным службам и непосредственно подчиненным силам, организация исполнения принятых решений и контроль их выполнения;
-обеспечение информационно-технического сопряжения городских служб друг с другом, администрацией города, с вышестоящими и взаимодействующими органами управления.
Единая дежурно-диспетчерская служба города - орган повседневного управления местной (городской) подсистемы РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб города и создаваемый при органе управления ГОЧС.
Объединенная система оперативно-диспетчерского управления в ЧС - организационно-техническое объединение ЕДДС города, являющейся центральным органом управления этой системы и взаимодействующих с ней городских дежурно-диспетчерских служб.
Основные задачи ЕДДС:
-прием от населения и организаций сообщений о любых ЧП, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;
-анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;
-сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС города полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
-обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования ОСОДУ;
-обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных с городскими службами вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и необходимых решений;
-информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
-представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органом управления по подчиненности;
-доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
-обобщение информации о произошедших ЧС, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.