47. Образование сша. Декларация независимости 1776 года. Статьи конфедерации 1781 года.

Американские колонии Англии. Первая английская колония на ат¬лантическом побережье Северной Америки была основана в начале XVII в. В последующее время (XVII—XVIII вв.). было создано еще 12 колоний, вытянувшихся вдоль средней части побережья Северной Америки. В колониях использо¬вался труд рабов-африканцев, насильственно вывезенных с их родины. К 70-м гг. XVIII в. население колоний достигло 3,5 млн. человек, включая 500 тыс. рабов. Управление в колониях было не одинаковым. Некоторые из них считались частными владениями (Пенсильвания, Мэриленд). Были колонии с “народным управлением” (Коннектикут, Род-Айленд), а также “королевские колонии”, где управление осуществлялось губер¬наторами. Но почти во всех колониях действовали выборные законодательные собрания. Колонисты считали себя свободными подданными английской короны. Однако правительство рассматривало коло¬нии как сырьевой придаток метрополии и рынок сбыта английских товаров.

Революционная война за независимость. Декларация независи¬мости. Начались открытые массовые антиправительственные выступ¬ления американцев. В 1774 г. в городе Филадельфия прошел Первый континенталь¬ный конгресс представителей колоний в составе 55 делегатов. Он ут¬вердил Декларацию прав, которая выражала протест против таможен¬ной и налоговой политики метрополии. Одновременно была составле¬на петиция к королю, где в самой почтительной форме колонисты про¬сили прекратить притеснения и не давать повода к окончательному разрыву с короной. В ответ английское правительство открыло воен¬ные действия. Тогда в мае 1775 г. континентальный конгресс принял ре¬шение о создании американской армии. Ее главнокомандующим был назначен Дж. Вашингтон. Признание прав и свобод человека прирож¬денными и неотъемлемыми и что гос должно их защищать легло в основу принятой 4 июля 1776 г. декларации независимости.

Образование конфедерации. В1781 г. был утвержден конгрессом из представителей штатов и явился первым конституционным доку¬ментом, ставшим известным как “Статьи конфедерации”. Штаты вступали в “вечный союз” — конфедерацию, именуемую Соединен¬ными Штатами Америки. Каждый штат сохранял свою независимость, равно как и все права, за исключением тех, которые передавались конфедерации в лице ее органов. Штаты брали на себя обязательства взаимной помощи и невмешательства в дела друг друга. Их граждане наделялись всеми торговыми и промышленными привилегиями и льготами в равной степени во всех штатах, правом свободного выезда и въезда. “В каждом из штатов должно быть оказываемо полное до¬верие к постановлениям и распоряжениям судов и должностных лиц каждого другого штата”. Но каждый штат мог вводить свои налоги и собирать их.

48. Конституция сша 1787 года. Американский «Билль о правах».

Конституция 1787 года. В Филадельфии собрался Консти¬туционный конвент, на который 12 штатов (кроме штата Род-Айленд) прислали 55 делегатов. Итогом четырех месячной тщательной работы стала Конституция, ко¬торая в своих главных положениях функционирует и ныне. Одним из определяющих начал, положенных в основу этого документа, яви¬лось разделение властей. Законодательная власть вручалась Конгрессу, состоящему из двух палат: сената и палаты представителей. Исполнительную власть возглавлял президент, который наделялся правомочиями главы государства и главы правительства. Третья власть была представлена судом. Общефедеральную судеб¬ную систему возглавлял Верховный суд США. Таким образом, предусматривалась конституционная система “сдержек и противовесов”. Конституция предусматривала правила формирования государст¬венных властей.

Билль о правах 1791 г. Законодатели понимали, что большинство американцев хотят видеть в конституции прежде всего гарантию от любых посягательств государственных властей на их права и свободы. Из этого исходил и Д. Мэдисон, он внес решающий вклад в подготовку конституционных поправок, ставших известными как Билль о правах. Его содержание составило первые 10 поправок к конституции. Принципиальной идеей, положенной в их основу, являлось признание недопустимости принятия каких-либо за¬конов, нарушающих свободы граждан: свободы вероисповедания, сво¬боды слова и прессы, мирных собраний (ст. 1). Право иметь и носить оружие (ст. 2). В мирное время запрещался постой солдат в частных домах без согласия их владельцев (ст. 3). Признавалось недопустимым задержание лиц, обыски без обоснованных разрешений (ст. 4). Никто не мог быть привлечен к уго¬ловной ответственности иначе, как по решению суда присяжных. Никто не мог быть подвергнут повторному наказанию (ст. 5). Право на адвоката (ст. 6). Запрет жестокие наказа¬ния (ст. 8). В сочетаниями с этими положениями конст приобрела большую прогрессивную направленность.