- •Теория государства и права как юридическая наука и дисциплина.
- •Понятия и классификация юридических наук
- •Основные группы юридических наук и их краткая классификация
- •4) Место теории государства и права в системе юридических наук
- •Функция теории государства и права
- •Предмет теории государства и права
- •Методология теории государства и права
- •Общенаучные методы и их характеристика (общие логические приемы, системные ф-ии)
- •9) Частонаучные методы и их характеристики (формально-юридический, сравнительно-правовой, интерпритационный) Общая характеристика социальной власти и норм догосударственного периода.
- •Общее понятие социальных норм, социальное регулирование догосударственного периода.
- •11) Предпосылки происхождения государства.
- •12) Основные теории происхождения государства - теологическая теория
- •Основные теории происхождения государства - патриархальная теория
- •Основные теории происхождения государства - теория насилия
- •Основные теории происхождения государства - марксистская теория
- •Основные теории происхождения государства - органическая теория
- •Основные теории происхождения государства - иррегационная теория
- •Основные теории происхождения государства - договорная теория
- •Основные теории происхождения государства - психологическая теория
- •20)Понятие типа государства.
- •Типология государств.
- •Формационный подход в типологии государства.
- •Цивилизационный подход в типологии государства.
- •Плюрализм в понимании и определении государства.
- •Понятие и признаки государства.
- •Соотношение общества и государства.
- •27)Население государства как один из признаков государства.
- •Публичная политическая власть.
- •Государственный суверенитет.
- •Территория государства как один из признаков государства.
- •Понятие и свойства государственной власти.
- •Понятие и признаки функций государства.
- •Классификация функция государства.
- •Формы осуществления функций государства.
- •Методы осуществления функций государства.
- •Содержание основных внешних функций государства.
- •Содержание основных внутренних функций государства.
- •Понятие формы государства.
- •Форма государственного устройства - понятие, признаки, виды.
- •39) Монархия как форма правления.
- •Ограниченная монархия - понятие, признаки, виды.
- •Неограниченная монархия - понятие признаки виды.
- •Республика как форма правления - понятие, признаки, виды.
- •Парламентская республика - понятие, признаки.
- •Президентская республика - понятие, признаки.
- •Смешанная республика - понятие, виды.
- •Унитарное государство - понятие, признаки, виды.
- •Виды федераций и их особенности.
- •Конфедерация - понятие, признаки.
- •Механизм государства: понятие и признаки(единство, иерархичность, наличие сходных целей и задач, наличие особой группы людей, аппарат принуждения)
- •Структура государственного механизма (государственные органы, учреждения, предприятия) - краткая характеристика.
- •Соотношение понятий государственный механизм и государственный аппарат.
- •Государственный орган - понятия и признаки
- •Виды органов государства.
- •Принцип единства и разделения властей - эволюция и содержание.
- •Понятие и элементы политической системы общества.
- •Государство как институт политической системы общества. - место и роль
- •Демократическая политическая система. - понятие и признаки.
- •Понятие, признаки и принципы правового государства.
-
Принцип единства и разделения властей - эволюция и содержание.
Разделение власти — политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветви: Законодательную, исполнительную и судебную. Предложена Джоном Локком. Термин введён Монтескье (фр. séparation des pouvoirs, лат. trias politica).
Некоторые европейские страны, а также Китай и Тайвань, законодательно выделяют дополнительно контрольную, экзаменационную, юридическую, и, кроме того, учредительную и избирательную ветви государственной власти.
Идеи, положенные в основу современного принципа разделения властей, высказывались еще Аристотелем. В четвертой книге своего трактата «Политика» он формулирует идею разделения властей в государстве на три части: законодательную, должностную, судебную. Каждую из властей представляет отдельный орган.
Дальнейшее развитие теории разделения властей связано с именами Джона Локка и французских просветителей, особенно Шарля Луи Монтескье, который осуществил наиболее основательную разработку этого принципа. Именно, начиная с этого времени (то есть с конца XVIII — начала XIX вв.), принцип разделения властей получает признание во многих государствах.
Наиболее последовательно принцип разделения властей был проведён в Конституция США 1787. При этом «отцы-основатели» (А. Гамильтон, Дж. Мэдисон, Дж. Джей) развили классическую модель. Они дополнили её моделью «вертикального» разделения властей, то есть способами разграничения полномочий между федеральной властью и властью штатов. Кроме того, в содержание классической модели была включена известная система «сдержек и противовесов» (англ. checks and balances). Практическое воплощение этой системы получила мощный импульс в связи с решением верховного суда США Марбери против Мэдисона (1803), в результате которого судебная власть США реально реализовала свою прерогативу контроля над конституционностью тех или иных законодательных актов.
Дальнейшее развитие принципа разделения властей связано с попытками расширить список ветвей власти, отразив современные тенденции.Так, наряду с законодательной властью выделяется учредительная власть. Нередко самостоятельный статус придается контрольной и избирательной власти.
В Советском государствегосподствовала социалистическая политико-правовая доктрина, в которой принцип разделения властей отвергался как буржуазный и неприемлемый. Единая государственная власть провозглашалась как власть Советов, то есть власть представительных органов.
Ситуация стала меняться только в последние годы перестройки, когда были внесены изменения в Конституцию СССР 1977 и РСФСР 1978, принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную был провозглашён Декларацией о государственном суверенитете РСФСР, а также закреплён в союзной и российской конституциях, когда были введены посты Президентов СССР и РСФСР. Вместе с тем эти конституции сохранили полновластие Съезда народных депутатов, что впоследствии привело к конституционному кризис и вооруженному разгону парлвмента России
Содержание и значение принципа разделения властей
Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является одним из важнейших принципов организации государственной власти и функционирования правового государства
Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность — органами исполнительной власти, судебная власть — судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей основывается на естественномразделении таких функций, как законотворчество, государственное управление, правосудие, государственный контроль и т. п. Современное понимание принципа разделения властей дополнено также необходимостью разделения полномочий между высшими и местными органами власти и управления.
Политическое обоснование принципа разделения властей состоит в том, чтобы распределить и сбалансировать властные полномочия между различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить произвол. Независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать, а также контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и законов, это так называемая «система сдержек и противовесов». Например, в ссср существовали верховный совет и верховный суд, но их нельзя было назвать отдельными ветвями власти, так как они не были частью системы «сдержек и противовесов».
Характерно, что в государствах с тоталитарным и авторитарным режимом, как правило, не признаётся принцип разделения властей или же разделение властей в них закреплено лишь формально.