12) Кризис республики и переход к монархии в Риме. Принципат и доминат. Причины распады и гибели Западной Римской империи.

Во втором веке до н.э. после победы над Карфогеном Рим господствует практически над всеми землями, омываемыми Средиземным морем. Эти земли, помимо своей особенной ценности, сделались источником, из которого Рим черпал новые и новые массы рабов, находивших себе широкое применение в обширных поместьях старой и новой знати - всех этих сенаторов и всадников, трансформировавшихся в 4-3 веках до н.э. в сословие нобилей. В 1-ом веке до н.э. Рим оказался втянутым в тяжелую для него

Союзническую войну, в результате которой был вынужден пойти на предоставление римского гражданства всему населению Италии. Союзническая война не принесла ни Риму, ни Италии подлинного мира.

Наступала эпоха личной власти, эпоха диктатур. Первым среди диктаторов был полководец Сулла, который, опираясь на преданную ему армию, установил в Риме режим единоличной власти или диктатуры. Она была бессрочной и уже одним этим отличалась от республиканской диктатуры. Кроме того, Сулла присвоил себе законодательные функции и право произвольного распоряжения жизнью и имуществом граждан. Он предоставил новые права сенату и резко ограничил полномочия народных собраний. Трибуны были лишены политических функций. Диктатура Суллы означала наступление новой исторической эры в римской истории и раньше всего конец республики. Отречение Суллы (79г. до н.э.) возвратило было Риму республиканскую конституцию, но не надолго. Новая Римская диктатура оказалась в руках Гая Юлия Цезаря. Она пришлась на время, наступившее после спартаковского восстания рабов (74 г. до н.э.), со всей очевидностью обнажившего кризис республиканской формы правления и нужду в авторитарном государстве. Особенность диктатуры Цезаря в том, что она соединяла в одних руках не только консульскую и трибунскую власти, но также цензорскую и высшую жреческую власти. По своему положению командующего армией Цезарь получил титул императора. Поставленные в зависимость от него комиции, хотя и продолжают существовать, имитируя сохранение республики, следуют указаниям императора, включая и те, которые относятся к избранию на должности. Помимо этого, Цезарь получил полномочия, распоряжаться войском и казной государства, право распределять провинции между проконсулами и рекомендовать половину кандидатов в магистраты вообще, право первым голосовать в сенате, что было немаловажным, и т.д.

Принципат и доминат

Принципат сохраняет ещё видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики. Собираются народные собрания, заседает сенат. По-прежнему избираются консулы, преторы и народные трибуны. Но это все уже не более, чем прикрытие постреспубликанского государственного строя. Император-принцепс соединяет в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур: диктатора, консула, претора, народного трибуна. В зависимости от рода дел он выступает то в одном, то в другом качестве. Как цензор он комплектует сенат, как трибун он отменяет по своей воле действие любого органа власти, арестовывает граждан по своему усмотрению и т.д. Как консул и диктатор, принцепс определяет политику государства, отдает распоряжения по отраслям управления; как диктатор он командует армией, управляет провинциями и т.д. Народные собрания, главный орган власти старой республики, приходят в полный упадок и Цицерон пишет по этому поводу, что гладиаторские игры привлекают римских граждан в большей степени, чем собрания комиций.

Обыкновенным явлением стали такие признаки крайней степени разложения комиций как подкуп голосов, разгоны собраний, насилия над их участниками и пр. Оставался, правда, сенат. Но уже при Августе он наполнился провинциальной знатью, всем обязанной принцепсу, и в особенности те из всадников, которые достигли сенаторского звания. Из органа власти, распространяющейся на «город Рим», сенат сделался своего рода общеимперским институтом. При всем том, положение его было приниженным, а полномочия ограниченными. Законопроекты, поступавшие в сенат, исходили от принцепса и обеспечивались его авторитетом. В конце концов возникает и утверждается неписанное правило, согласно которому: «всё, что решил принцепс, имеет силу закона».

Выборы самого принцепса принадлежали сенату, но и это сделалось чистой формальностью. Во многих случаях дело решалось армией. Средоточием высших учреждений империи сделался «двор» и именно двор принцепса. Это и императорская канцелярия с юридическим, финансовым и другими отделами. Финансы занимают особое место: никогда ещё государство не выказывало такой изобретательности в отыскании источников обложения как этому научились в ведомствах империи, никогда ещё - до Августа - не было столь многочисленного количества имперских чиновников-бюрократов.

Армия стала постоянной и наемной. Солдаты служили 30 лет, получая жалование, а по выходе в отставку - значительный земельный участок.

Командный состав армии комплектовался из сенаторского и всаднического сословий. Рядовой солдат не мог подняться выше должности командира сотни - центуриона.

Доминат.

В 3 веке нашей эры (с 284г.) в Риме устанавливается режим ничем не ограниченной монархии - доминат (от доминус - господин). Старые республиканские учреждения исчезают. Управление империей сосредотачивается в руках нескольких основных ведомств, руководимых сановниками, находящимися в подчинении неограниченного главы империи - императора. Среди этих ведомств особого упоминания заслуживают два: государственный совет при императоре (обсуждение основных вопросов политики, подготовка законопроектов) и финансовое ведомство. Военным ведомством командуют назначенные императором и только ему подчиненные генералы. Чиновники получают особую организацию: им присваивается форма одежды, их наделяют привилегиями, по окончании службы им назначается пенсия и пр. Среди многих реформ и законов империи особого внимания заслуживают реформы императоров Диоклетиана и Константина.

Диоклетиан, сын вольноотпущенника, стал римским императором в 284 г. (

284-305 ). Время его правления ознаменовано двумя главными реформами.

Первая касалась государственного устройства огромной империи, наилучшей формы управления ею.

Причины распады и гибели Западной Римской империи.

Постепенное ослабление центральной власти Западной Римской империи

объясняется серьезными социально-экономическими изменениями римского

общества IV—V вв. прежде всего упадком городов, сокращением товарного

производства и торговли, постоянно усиливающейся натурализации экономики и

перемещением центра экономической жизни из городов в деревню — огромные

латифундии, которые превращаются в центры не только сельского хозяйства, но

и ремесла и торговли ближайшей к поместью округи. Пути исторического развития Восточной и Западной империй, после того

как они окончательно разделились в 395-году, существенно отличались друг от

друга. Восточная империя, которая впоследствии стала называться империей

Византийской, превратилась в результате сложных процессов в феодальное

государство, какое смогло просуществовать еще целую тысячу лет, вплоть до

середины XV века (1453 год). Иначе сложилась историческая судьба Западной

Римской империи. Крушение рабовладельческого строя в ее пределах протекало

особенно бурно, это сопровождалось кровавыми войнами, переворотами,

народными восстаниями, окончательно подорвавшими былое могущество одного из

крупнейших государств древнего мира.

После того как императором стал малолетний Гонорий (395-423 гг.), во

главе императорского правительства, в начале V века, стоял вандал по

происхождению Стилихон. Ему пришлось решать две важнейшие задачи: во-

первых, отражение варварских вторжений в саму Италию и, во-вторых,

подавление сепаратистского движения в Галлии. Для того чтобы защитить императорскую столицу, Стилихон перевел в

Италию часть маневренных полевых войск из Британии и Галлии. Этим он

ослабил оборону рейнских границ и всей Галлии. После того как части войск

были отведены, это фактически означало, что империя оставляет западные

провинции на произвол судьбы. Этим не преминули воспользоваться племенные

коалиции аланов, вандалов и свевов, которые в 407 году прорвали рейнскую

границу и, форсировав реку, ворвались в Галлию, опустошая все на своем

пути. Пришлось провинциальной аристократии, которая состояла из галло-

римской знати, руководить обороной своих провинций, не надеясь на помощь

императорского правительства. Все это привело к тому, что стоявшие в

Британии и в Галлии войска провозгласили императором Константина (407-411

гг.). С большим трудом ему удалось восстановить положение на рейнской

границе: он оттеснил вандалов и свевов в Испанию и смог стабилизировать

внутреннюю обстановку в Галлии, подавил восстание багаудов. Бездействие центрального правительства, которое было занято отражением

нового набега войск Алариха, вторгшихся в Иллирию, способствовало

укреплению позиции узурпатора Константина в Галлии. Неспокойно было и в

самой императорской столице. В 408 году был отстранен от власти и убит

казавшийся всемогущим Стилихон. К власти пришла группировка, которая сразу

же разорвала союзные отношения с Аларихом, его войска вновь двинулись в

Италию. На этот раз Аларих выбрал целью своего похода вечный город Рим,

который он осадил осенью 408 года. Заплатив огромный выкуп, жители Рима

добились снятия осады и отхода войск вестготов. Аларих пытался договориться

с императорским правительством. Равенне о приемлемом мире, но переговоры

были вновь сорваны придворной группировкой и для того чтобы надавить на

императорский двор, и ускорить принятие выгодных для себя решений, Аларих

повел свои войска на. ослабевающий Рим опять. На пути следования к готам

стали присоединяться беглые рабы. Город Рим был брошен на произвол судьбы

императором, который укрылся в хорошо укрепленной Равенне. Не получивший

никакой поддержки, Рим не смог сопротивляться войскам вестготов и 24

августа 410 года городские ворота Рима были открыты рабами. Вестготы

ворвались в город и жестоко его разграбили. Рим продолжал

существовать и после вторжения вестготов, однако его мировое значение было

утрачено. «Вечный город» пустел, на римском форуме, где раньше решались

судьбы народов практически всего цивилизованного мира, теперь росла густая

трава и паслись свиньи: Падение и жестокое разграбление Рима у всех

культурных людей Средиземноморья вызвало понимание обреченности римского

государства вообще. Теперь никто не сомневался в близости заката Западной

Римской империи, ее культуры, и общественного устройства. Под влиянием

предчувствия катастрофы один из крупнейших деятелей христианской церкви

начала V века епископ города Гиппона Регия Августин начал работу над своим

знаменитым произведением «О граде божьем» (412-425 гг.), в котором он

размышлял над причинами взлета и падения земных царств, в том числе и

Римской империи. Августин развивал свою теорию божественного города,

который должен прийти на смену земным царствам.

13) Общая характеристика римского права. Периодизация истории римского права.

Римское право занимает уникальное место в правовой истории человечества. Оно представляет собой наивысшую ступень в развитии права в античном обществе и древнем мире в целом.

римское право пережило ту рабовладельческую государственность (Западную Римскую империю), на базе которой оно исторически сложилось и достигло наивысшего расцвета. Поэтому периодизация истории римского права, несмотря на ее теснейшую связь с важными событиями в политической жизни, не может быть сведено к периодизации Римского государства. В обширной литературе по римскому праву имеются различные варианты выделения главных и более дробных этапов его развития. Наиболее общей и удобной для учебных целей представляется следующая периодизация истории римского права.

1. Древнейший период (VI — середина III вв. до н.э.). Римское право этого периода характеризуется еще полисной замкнутостью, архаичностью, неразвитостью и сакральным характером основных институтов.

2. Классический период (середина III в. до н.э. — конец III в. н.э.). Именно в течение данного периода римское право постепенно освобождается от остатков патриархальности и религиозности и превращается в светскую юридическую систему, характеризующуюся высшей ступенью разработанности не только рабовладельческих, но и иных универсальных человеческих отношений. Совершенство этой правовой системы находит свое выражение и в юриспруденции, давшей миру образцы глубокого правового анализа и филигранной юридической техники.

3. Постклассический период (IV—VI вв.). В это время в связи с разложением рабовладельческого общества и государственности римское право практически перестает развиваться, несет на себе печать общего экономического и политического кризиса. Изменения в римском праве данного периода связаны главным образом с его систематизацией и постепенным приспособлением к формирующимся новым феодальным отношениям, что происходит, однако, уже в восточной части Римской империи (Византии).

Для более глубокого изучения истории римского права, а также для специальных научных целей разработаны и более детализированные схемы периодизации. Так, многие ученые вслед за архаическим периодом выделяют в качестве особого этапа истории римского права предклассический период (III —1 вв. до н.э.). Такое вычленение предклассического периода имеет под собой серьезные основания, но оно в большей степени подходит для специализированного изучения истории римского права, выходящего за рамки данного учебного курса.

Огромную роль в формировании римской правовой традиции в архаический период играли жрецы. Особенно выделялась среди них коллегия понтификов, которая присвоила себе привилегию формирования и толкования норм права. Понтифики были по сути дела первыми римскими юристами. В Риме (в отличие от стран Востока) сравнительно рано происходит разделение религиозных норм (fas), связанных с верованиями римлян и их долгом перед богами, и собственно правовых норм (jus), связанных с деятельностью или с санкцией римского государства. Тем не менее понтифики по-прежнему контролировали всю юридическую деятельность в Риме. В связи с этим право в архаический период сохраняло во многом сакральный характер, совершение юридических актов требовало выполнения религиозного ритуала: жертвоприношения, клятвы и т.д. Древнейшим источником права в Риме были правовые обычаи (mores majorum). Согласно римской исторической традиции, другим источником права являлось законодательство римских царей (leges regiae). Однако существование этих законов время от времени подвергается сомнению. В последние десятилетия исследователи склонны не отвергать эту традицию, считать достоверными сведения о законах римских царей, по крайней мере Нумы Помпилия и Сервия Туллия. Традиционная версия происхождения Законов XII таблиц в настоящее время нередко ставится под сомнение. В самом тексте Законов нет положений, свидетельствующих непосредственно об уравнении в правах патрициев и плебеев. Но очевидно, что Законы стали основой общего для патрициев и плебеев единого квиритского, или цивильного, права (jus civile), предназначенного исключительно для римских граждан.

Периодизация истории римского права.

Существует несколько оснований для классификации этапов развития римского права: в буржуазной, в том числе, русской романистике приводилась классификация применительно к существенным переменам государственного строя (эпоха царей, республика, монархия) и в этом есть своя логика.

И.А. Покровский приводит следующую схему периодов развития римского права:

o период царей (753 - 510 гг. до Р.Х.);

o период республики (509 - 28 г. до Р.Х.);

o период принципата (27 г. до Р.Х. - 284 г.);

o период домината (285 - 476 г.)

В этой схеме представлены периоды становления, развития, первых опытов систематизации римского права. Различия между ними выражаются не только в особенностях политического строя соответствующего периода, но и в основных чертах действующей в его рамках правовой системы.

В советской литературе доминировала марксистская методология, в соответствии с которой всякое историческое развитие (в том числе развитие такого "надстроечного" явления, каким представляется право) обусловлено развитием способа производства (раннеримское право - формирование рабовладельческих отношений, классическое право - проникновение рабовладения во все сферы производства, постклассическое право - кризис рабовладельческого способа производства). Для описания соответствующих периодов разными авторами применялись различные термины, но хронологические рамки были одинаковы. В качестве иллюстрации такого подхода можно привести следующую схему:

1. Древнейший период (иначе: от образования римского государства до первой пунической войны) - от VI в. до н.э. до III в. до н.э; праву этого периода свойственны такие черты, как национально-полисная замкнутость, архаичность, неразвитость и простота основных институтов.

2. Классический период (иначе: от первой пунической войны до начала правления императора Диоклетиана) - от III в. до н.э. по III в. н.э.; право характеризуется наивысшей степенью разработанности и совершенства.

3. Постклассический период - от IV в. до VI в.; состояние права определяется общим экономическим и политическим кризисом, предпринимаются попытки систематизации правового наследия прежних эпох и приспособление правовых институтов к нарождающимся феодальным отношениям.

По утверждению Дождева Д.В. "современному состоянию романистики - науки о римском праве - отвечает деление [его истории] на пять основных периодов":

• архаический (753 - 367 гг. до н.э.) - от основания города (ab urbe condita) до учреждения должности городского претора;

• предклассический (367 - 17 гг. до н.э.) - от учреждения должности городского предора до завершения реформы гражданского судопроизводства, а именно, отмены процедуры per legis actiones принятием законодательства Августа (legis Iulia de iurisdictione);

• классический (17 г. до н.э. - 235 г. н.э.) - от реформы гражданского судопроизводства до смерти Александра Севера, после которой военно-бюрократическая монархия вступает в эпоху "солдатских императоров", когда достигнутая стабильность расшатывается и складываются условия для формирования абсолютной монархии;

• постклассический (IV - V вв.) - период общего культурного упадка;

юстиниановский (527 - 565 гг.) - подведение итогов многовекового развития и систематизация римского права.