Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы КПРФ экз..docx
Скачиваний:
18
Добавлен:
21.12.2018
Размер:
139.53 Кб
Скачать

39. Понятие территории государства в государственном праве

Территория государства (государственная территория, территория как признак государства) — одна из частей земного шара, находящаяся под юрисдикцией какого-либо государства, один из признаков государства на относительно поздней стадии социального развития.

Можно выделить три разновидности субъектов РФ.

1) Республики, имеющие статус государства в составе Федерации, обладающие всей полнотой государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые находятся в ведении федеральных органов государственной власти. Они образованы на национально-территориальной основе. Статус республики характеризуется прежде всего тем, что она является государством. Особенности ее конституционно-правового положения отражены в тексте Конституции РФ и конституции республики и заключаются в следующем: как государство, она имеет свою конституцию, государственные символы (герб, флаг, гимн), соответствующие названия органов власти (президент, парламент, правительство, министерства и т.п.).

2. Политико-территориальные образования: края, области, города федерального значения.

3. Национально-территориальные образования: автономные область и округа. Эта форма обеспечения малочисленным народам Сибири и Крайнего Севера возможности их сохранения и развития в виде государственного образования.

Автономные образования, хотя и равноправны согласно Конституции с другими субъектами РФ, имеют значительные отличия в конституционно-правовом статусе.

Статус субъекта РФ может быть изменен в соответствии с федеральным конституционным законом, принятие которого предусмотрено Конституцией РФ.

Под изменением статуса субъекта РФ понимается переход последнего из одного вида в другой в рамках перечня, предусмотренного ст. 5 Конституции РФ.

40. Совет федерации как палата Федерального Собрания, его полномочия и порядок деятельности.

Совет Федерации, выражает интересы субъектов РФ. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Они должны вести заседания и ведать внутренним распорядком палаты.

Совет Федерации образует комитеты и комиссии, проводит по вопросам своего ведения парламентские слушания. Он вправе создать временные комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей. По истечении установленного срока или при выполнении полученного задания подобные комиссии прекращают свою работу.

К ведению Совета Федерации относятся:

- утверждение решения об изменении границ между субъектами РФ (принимается с согласия субъектов РФ, которых затрагивает это изменение, что установлено в ч. 3 ст. 67 Конституции РФ);

- утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения;

-решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации (участие Вооруженных Сил РФ в проведении военных, миротворческих и иных акций за границей допустимо в том случае, если это соответствует Конституции РФ, международным договорам РФ и федеральным законам; без решения Совета Федерации использование Вооруженных Сил РФ за пределами территории России недопустимо);

-назначение выборов Президента РФ;

-отстранение Президента РФ от должности;

-назначение на должность судей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного Судов РФ;,

-назначение на должность и освобождение от нее Генерального прокурора РФ, заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией РФ.Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ. Характер полномочий, закрепленных за Советом Федерации, вытекает из специфики заложенного в этом органе принципа представительства. Именно в лице Совета Федерации наиболее отчетливо проявляется влияние федеративного устройства России на организацию государственной власти и деятельность органов государственной власти на федеральном уровне.