7 Конституционно-правовая ответственность

Конституционно-правовая ответственность (далее –КО) – это самостоятельный вид юридической ответственности, существующий в целях создания оптимальной системы сдержек и противовесов, обеспечения надлежащего выполнения публично-властных полномочий госорганами и должностными лицами; реализации гражданами прав, свобод и обязанностей; и предусматривающий меры конституционно-правового воздействия в связи с совершением участниками конституционных правоотношений правонарушений либо ненадлежащим выполнением ими своих обязанностей.

Отличительные признаки конституционно-правовой ответственности:

• источником конституционно-правовой ответствен­ности признается не только Конституция, но и другие нор­мативные акты, являющиеся источниками конституцион­ного права;

• специфические основания КО;

• специфические субъекты, наделенные правом привлекать к КО;

• специфика механизмов, процедуры применения мер КО;

• особая система мер, санкций КО.

Субъектом КО потенциально может быть любой из участников конст.-прав. отношений, но в большинстве случаев это:

органы и лица, наделенные публично-властными полномочиями (Президент, Парламент, Правительство, депутаты, должностные лица и т.д.),

а также граждане, иностр. граждане и лица без гражд-ва.

Особые субъекты: государство – несет ответственность перед своими гражданами, в ряде случаев они имеют право обращаться в международные организации за защитой нарушенных прав. Народ – отвечает сам перед собой за ненадлежащий выбор своего представителя в органы власти и управления.

Позитивная КО предполагает неуклонное и добросовестное исполнение своих обязанностей лицом, на которое эти обязанности возложены в силу закона.

Негативная КО отличается от позитивной КО тем, что в ее основе лежит бесспорный факт конституционного правонарушения, причиняющий ущерб принципам конституционного строя государства и общества.

8. Конституция в правовой системе Республики Беларусь: сущность, значение, юридические свойства и функции

Конституция (в общем виде) – это основной закон государства, правовой акт, обладающий наивысшей юридической силой и закрепляющий начала конституционного строя, регулирующий основы организации государства и взаимоотношений государства и гражданина.

В настоящее время понимание сущности конституции неоднозначно:

• одни авторы трактуют конституцию как общественный договор;

• другие придерживаются теологической трактовки, считая, что в Конституции воплощаются идеи высшей божественной справедливости;

• третьи - сторонники школы естественного права - считают, что сущность конституции заключается в воплощении в ней многовекового опыта, традиций народа;

• четвертые придерживаются марксистско-ленинской трактовки, согласно которой конституция выражает волю не всего народа, а только господствующего класса.

Сущность Конституции (по мнению Г.А. Василевича): она ограничитель власти государства, то есть ею устанавливаются пределы вторжения государства в область прав и свобод человека и гражданина.

Предметом регулирования конституции являются общественные отношения, обладающие повышенной устойчивостью, стабильностью, главенством, влиянием на все иные общественные отношения и представляющие наибольшую значимость для общества.

Принципы Конституции Республики Беларусь - исходные основополагающие начала, положения, которые предопределяют и характеризуют ее сущность и содержание (народовластие, демократизм, верховенство, гуманность, разделение властей, легитимность и др.).

Юридические свойства Конституции - это признаки, позволяющие отличить ее от актов текущего законодательства.

1. Юридические свойства Конституции Республики Беларусь: учредительный характер

2. Конституция – это Основной Закон государства, ядро правовой системы общества

3. Конституция – акт прямого действия.

4. стабильность Конституции

5. реальность

6. легитимность Конституции

7. программность Конституции

8. верховенство

Функции Конституции:

• Юридическая

• Политическая

• Идеологическая

• Воспитательная