14 Октября 2011 года

Горбунов Сергей Сергеевич

ВОПРОС: Таможенные операции

Временное хранение товара - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска ТО в соответствие с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза без уплаты таможенных пошлин и налогов.

Местами временного хранения являются: склады временного хранения и иные места в соответствие с таможенным законодательством. ( Ст. 198 ФЗ " О таможенном регулирование")

Срок временного хранения товара составляет 2 месяца. По письменному обращению лица обладающему полномочиями в отношении товара ТО продлевает срок временного хранения. Предельный срок временного хранения товара не может превышать 4 месяцев. По истечение срока временного хранения лицо должно товары задекларировать, в противном случае товары задерживаются ТО в соответствие с главой 21 ТК ТС.

Операции с товарами находящимися на временном хранение. С товарами находящимися на временном хранение лица имеют право осуществлять обычные операции для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе: осматривать, измерять, перемещать в пределах временного хранения, прочие операции осуществляются только с разрешения ТО.

Склад временного хранения ( СВХ).

Владелец Склада Временного Хранения :

Владельцем СВХ может являться только российское ЮЛ включенное в реестр владельцев СВХ. Порядок включения в реестр владельцев в СВХ предусмотрен приказом ФТС России от 31 октября 2007 года № 13 -52.

Условия включения в реестр владельцев СВХ:

1. Нахождение в собственности, хозяйственном ведение, оперативном управление или аренде ( срок действия договора аренды должен быть более одного года) помещений или открытых площадок предназначенных для использования СВХ.

Такие помещения должны отвечать требованиям предусмотренной статьей 71 ФЗ о Таможенном регулирование.

2. Наличие договора страхования риска гражданской ответственности, которая может наступить в следствие причинения вреда товара в связи с нарушением условий договора хранения. Размер страховой суммы составляет: для открытых площадок из расчета 3500 рублей за каждый квадратный метр полезной площади, но не может составлять менее 2 млн рублей; для помещений из расчета 1000 за каждый полный и не полный кубический метр полезного объема, но так же не менее 2 млн рублей.

3. Отсутствие на день обращения неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей.

4. Отсутствие фактов привлечения в течение 1 года до дня обращения к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.

5. Соответствие иным требованиям установленным законодательством государства участника таможенного союза. В частности таким условием является внесение обеспечения уплаты таможенных платежей в размере:

а) для владельцев СВХ открытого типа 2,5 млн рублей и дополнительно 300 рублей за каждый кубический метр полезного объема помещения или 1000 рублей за каждый квадратный метр полезной площади.

б) для владельцев СВХ закрытого типа - 2,5 млн рублей.

СВХ открытого типа доступны для использования любыми лицами; СВХ закрытого типа предназначены для хранения товаров владельцев данного СВХ или для хранения определенных товаров. Отношения владельца СВХ с лицами помещающими товар на временное хранение строятся на договорной основе. Отказ владельца СВХ от заключения договора хранения при наличие у него возможности осуществить временное хранение не допускаются.

Для включения в реестр владельцев СВХ заинтересованное лицо подает в ТО заявление о включении в реестр. В заявление указывается:

1. Обращение лица с просьбой о включении в реестр

2. Сведения о наименовании, организационно-правовой форме, месте нахождения, открытых банковских счетах заявителя.

3. Сведения о типе СВХ, в том случае если планируется открытие СВХ закрытого типа.

4. Сведения о помещениях или открытых площадках предназначенных для использования в качестве СВХ, их месте нахождении, обустройства оборудования и материально техническое оснащение.

5. Сведения о договоре страхования риска гражданской ответственности.

6. Сведения о предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей

7. Сведения о размерах полезного объема помещения или полезной площади открытой площадки.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения.

Свидетельство о включение в реестр владельцев СВХ должно содержать в себе следующие сведения:

1) Наименование владельца, его организационно-правовая форма и место нахождения

2) Тип СВХ

3) Сведения о месте нахождения помещения или открытой площадки СВХ

4) Сведения о размерах полезного объема помещения или полезной площади открытой площадки.

5) Наименование ТО выдавшего свидетельство.

6) Дата выдачи, номер.

Основание для исключения из реестра:

1. Несоблюдение условий включения в реестр

2. Несоблюдение владельцем СВХ возложенных на него обязанностей ( посмотреть статью 26 ТК ТС)

3. Заявление владельца СВХ об исключение из реестра

4. Ликвидация ЮЛ

5. Реорганизация ЮЛ

Таможенные операции связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.

Основные положения закреплены в статьях 173 -178 ТК ТС - с/мт!

Таможенное декларирование товара - это заявление декларантом ТОу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и иных сведений необходимых для пропуска товара.

Осуществляется посредством подачи ТО таможенной декларации.

Таможенному декларирования подлежат при помещение под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры товары, ввозимые в РФ с территории государств , не являющихся членами ТС, в том числе перемещаемые через территорию ТС под процедурой таможенного транзита, а также товары вывозимые из РФ за пределы таможенной территории ТС.

Виды деклараций:

1. Декларация на товары

2. Транзитная декларация - применяется при заявление таможенной процедуры таможенного транзита

3. Пассажирская таможенная декларация - применяется при декларирование товаров ФЛ

4. Декларация на Транспортное средство

Формы, а также порядок заполнение, указанных видов таможенных деклараций , а так же порядок их заполнения устанавливаются решением комиссии ТС.

Декларация на товары представляются ТО при помещение под таможенные процедуры за исключением процедуры таможенного транзита. В декларации указываются сведения, предусмотренные статьей 181 ТК ТС. ( Сведения о товаре - наименование описание, сведение о квалификационном коде, об отправителе, получателе товара, сведения о таможенной стоимости и т.д.)

Заявление сведений декларации на товары должно сопровождаться представлением документов на основание которых она заполнена. ( Статья 183 ТК ТС)

Все перечисленные в статье 183 документы можно подразделить на несколько групп:

1. Учредительно-регистрационные документы ( документы подтверждающие сведения о лице которое подает декларацию)

2. Коммерческие документы ( внешнеэкономический контракт, инбойсы, спецификации, упаковочные листы и другие документы используемые при осуществление внешнеторговой деятельности.

3. Транспортные документы- это документы подтверждающие наличие договора о перевозке товара

4. Документы подтверждающие соблюдение требований валютного контроля ( паспорт сделки)

5. Документы подтверждающие уплату таможенных платежей

6. Документы подтверждающие соблюдение запретов и ограничений ( разрешительные документы, н-р лицензии и сертификаты)

Подача и регистрация таможенной декларации:

Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем в ТО полномочный регистрировать таможенные декларации. ТО регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2ух часов с момента подачи таможенной декларации. ТО отказывает в регистрации таможенной декларации:

а) если она подана в ТО не правомочный регистрировать таможенные декларации.

б) декларация подана не уполномоченным лицом

в) в таможенной декларации не указаны необходимые сведения ( ст. 181, 182)

г) таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме.

Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется в письменной форме с указанием причин отказа.

В соответствие со статьей 204 декларация на товары подается в электронной форме. исключения: Правительство РФ устанавливает перечень товаров а также таможенных процедур при наличие которых может осуществляться декларирование в письменной форме. Соответственно при декларирование товаров в электронной форме фиксирование даты и времени подачи декларации и отсылка декларанту электронного сообщения осуществляется автоматически при поступление декларации в электронную систему таможенного органа.

Сведения заявленные в декларации могут быть изменены или дополнены до выпуска товара с разрешения ТО по письменному обращению декларанта при соблюдение одновременном соблюдение 2ух условий:

1. Если такие изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товара и не влекут необходимость изменить сведения касающиеся определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений.

2. Если к моменту получения обращения декларанта ТО не принял решение об осуществление таможенного контроля в той или иной форме.

По письменному обращению декларанта зарегистрированная декларация может быть отозвана до принятия ТО решения о вывозке иностранных товаров.

По письменному обращению декларанта декларация на товары ТС может быть отозвана до фактического убытия товара с таможенной территории союза. таможенная декларация может быть отозвана только с письменного разрешения ТО, если ТО не начал осуществлять таможенный контроль и не установил нарушений таможенного законодательства влекущих административную или уголовную ответственность.

Сроки подачи таможенной декларации:

декларация на товары, ввезенные на территорию ТС подается до истечение сроков временного хранения товаров. На товары вывозимые с таможенной территории ТС декларация подается до их убытия с таможенной территории ТС.

Декларант - это лицо которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Декларантами могут быть:

1. Лицо государства участника ТС ( как правило ЮЛ или ИП):

а) заключившее внешнеэкономическую сделку, либо от имени которого она заключена

б) имеющие права владения, пользования и распоряжение товарами при отсутствие внешнеэкономической сделки

2. Иностранные лица:

а) ФЛ перемещающие товары для личного пользования

б) лицо пользующиеся таможенными льготами в соответствие с главой 45 ТК ( дипломатические работники)

в) организация имеющие представительство на территории государства являющегося участником ТС - только в отношение товаров вносимых для собственных нужд

г) лицо имеющие право распоряжаться товарами не в рамках сделки одной из сторон которых выступает лицо государства участника ТС.

3. При заявление процедуры таможенного транзита декларантами так же могут являться перевозчики и экспедиторы