II. Международные источники:

1. Таможенное законодательство таможенного союза:

• Таможенный кодекс Таможенного союза

• Международные договоры принятые на основание ТК ТС

• Решение комиссии таможенного союза

Таможенный кодекс таможенного союза : введен в действие с 1 января 2010 года. Согласно пункту 1 статьи 1 : таможенное регулирование в таможенном союзе будет осуществляться в соответствии с его таможенным законодательством, а в части не урегулированной им в соответствие с национальным законодательством государств участников союза.

Что нового ввел?

1. Введено понятие "таможенная территория" и " таможенная граница" таможенного союза

2. Отменяется таможенное оформление и контроль товаров происходящих с территории государств членов таможенного союза.

3. Введен институт уполномоченных экономических операторов, пользующихся специальными упрощенными процедурами.

4. Введено понятие "таможенный представитель", вместо " таможенного брокера", изменилась сумма обеспечения деятельности таможенного представителя - 1 миллион евро, ответственность так и не определили.

5. Понятийный аппарат кодекса теперь не содержит " таможенные режимы", " таможенный брокер"

6. Нет деления транзита на внутренний и международный, теперь это просто транзит

7. Сокращен срок оформления таможенных деклараций с 3 до 2 дней.

8. Срок уплаты таможенных платежей продлен до 4 месяцев. ( а был 15 дней)

9. Контейнеры теперь относятся к транспортным средствам.

ВОПРОС: ФЗ " О таможенном регулировании в РФ" - основной источник Таможенного права. Первый таможенный устав был принят в 1653 году, 1910 год - самый последний таможенный устав царской империи. Первый таможенный кодекс СССР был принят в 1928 году ( всего 120 статей), при Хрущеве в 1964 году, и третий кодекс СССР 1991 году. В 1993 году ТК России, 2003 год - ТК РФ, а теперь вместо ТК приняли закон.

Закон вступил в силу с 29 декабря 2010 года. Необходимость принятия закона, обусловлена тем, что ТК ТС содержит около 200 отсылочных норм, согласно которым, регулирование ряда вопросов должно решаться на уровне национального законодательства России. В Законе 325 статей разделенных на 47 глав. Что нового внес?

1. В нем закреплено, что ОМСУ, общественные объединения не могут вмешиваться в деятельность таможенных органов.

2. Запрещается использовать участниками внешнеэкономической деятельности на вывесках, бланках, в объявлениях, в рекламе, на товарах и их упаковке - таможенной символики.

3. Сокращаются сроки выпуска товаров, в течении 2ух дней со дня регистрации декларации.

4. Упрощена процедура при экспорте не сырьевых товаров.

5. Детально прописана процедура приостановления, возобновления деятельности таможенных представителей, владельцев складов временного хранения, магазинов беспошлинной торговли.

6. введен упрощенный порядок временного ввоза и вывоза научных коммерческих образцов.

7. С 1 января 2012 года вступает в силу положение, которое определяет порядок задержания товаров.

8. С 1 января 2014 года предусмотрен полный переход деятельности таможенных органов на безбумажный оборот и представление таможенной декларации и документов в электронном виде.

ВОПРОС: Таможенные органы РФ.

Таможенные органы - это ФОИВ, которые непосредственно осуществляют деятельность в сфере таможенного дела. ( Нашим законодательством они отнесены к числу правоохранительных органов). С мая 2006 года система ТО включает в себя:

• Правительство

• ФТС

• Региональные таможенные управления (РТУ)

• Таможня

• Таможней пост

Полномочия органов:

1) Принимают НПА

2) Осуществляет таможенный контроль

3) Взимает таможенные платежи

4) Обеспечивает защиту прав интеллектуальной собственности

5) Выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения в сфере таможенного дела.

6) Осуществляет контроль за валютными операциями.

7) Ведут реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела

8) Осуществляют дознание и производство неотложных следственных действий.

9) Осуществляют оперативно розыскную деятельность

10) Ведут таможенную статистику внешней торговли

11) Осуществляют информирование и консультирование. ( Бесплатное)

12) Обеспечивают защиту сведений составляющих государственную тайну.

13) Рассматривают жалобы на решения, действия ( бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

Федеральная таможенная служба ( ГТК - раньше) - это федеральный орган ИВ, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а так же функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административным правонарушением.

Правовые основы деятельности определены законом, а также положением о ФТС, утвержденным Правительством РФ от 26 июля 2006 года. ФТС имеет право создавать , реорганизовывать, ликвидировать таможенное управление таможни и таможенные посты.