29) Бюджет и бюджетная система

Бюджет – это:

1. совокупность, масса финансовых ресурсов, средств, которыми располагает любой экономический субъект

2. соотношение между расходами и доходами экономического субъекта, баланс его денежных средств, характеризующий соответствие их поступления и расходования в течение определённого периода.

Государственный бюджет - это основной финансовый план до­ходов и расходов государства на определенный срок, утвержденный в законодательном порядке. Основные принципы построения бюджета любого уровня власти:

1. принцип гласности ( основан на том, что любая власть публична, правительство может надеяться на поддержку населения)

2. принцип единообразия (единообразие методической базы управления и учёта бюджетных средств, в том числе финансовых документов, бюджетной классификации и методик расчёта прогнозных показателей)

3. принцип полноты – полный учёт всех поступающих в распоряжение органов власти денежных средств, а также осуществляемых расходов бюджета как залог гарантированного контроля.

4. принцип единства – наличие всего одного канала расходования бюджетных средств – единство кассы.

5. принцип осторожности – осторожность в прогнозировании

6. достоверность – отчётных сведений.

30) Бюджет как официальный документ

Это закон данного региона, утверждающий проект росписи доходов и расходов.

В идеале закон о бюджете представляет собой одновременно:

1. политический документ

2. финансовый план

3. организационный план

4. источник информации.

Бюджетная система – совокупность бюджетов, используемых в стране.

Под государственными доходами принято понимать текущие и имущественные переводы средств частного сектора государству.

Помимо доходов в состав доходной части бюджета входят трансферты, заёмные средства и внутренние резервы.

Трансферты – безвозмездные поступления, но их получение связано не с денежными, а с политическими условиями.

Заёмные средства – эмиссия ценовых бумаг и суррогатов ценовых бумаг, привлечение коммерческих кредитов и бюджетных средств.

Внутренние резервы – продажа имущества, использование остатков на начало года, средств депозитов и страховых фондов.

Расходы – сумма правительственных закупок и трансфертных платежей.

Правительственные закупки – закупка оружия, строительство, оплата услуг судей, милиции и тд.

Трансфертные платежи – выплаты, перераспределяющие налоговые доходы от налогоплательщиков.

31) Налоги в рыночной экономике.

Налоги – это обязательные платежи в бюд­жеты соответствующего уровня или во внебюджетные фонды, осуще­ствляемые физическими и юридическими лицами в порядке и на усло­виях, установленных законодательными актами.

Функции налогов:

1. фискальную, то есть служить источником дохода госбюджета;

2. экономическую – предполагает использование налогов в качестве инструмента перераспределения национального дохода, заинтересованности производителей и предпринимателей в развитии многообразных видов деятельности.

Принципы налоговой системы:

1. нейтральность – обеспечение равных налоговых стандартов для налоговых плательщиков

2. принцип справедливости – возможность равноценного изъятия налоговых средств у различных категорий физических и юридических лиц.

3. принцип простоты – предполагает построение налоговой системы с использованием набора функциональных инструментов.

Прямые налоги – подоходный, имущественный.

Косвенные налоги – ориентируются на вещи.