- •Региональная экономика и управление
- •Раздел 2. Тексты лекций
- •1. Теоретические основы региональной экономики.
- •1.1. Предмет, задачи и основные понятия курса «Региональная экономика и управление»
- •1.2. Методы региональных исследований
- •1.3. Региональные научные исследования в России и за рубежом
- •1.4. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.
- •1.5. Экономическое районирование территории Российской федерации
- •2.1. Политико-правовая основа формирования и функционирования регионов - субъектов Российской Федерации.
- •2. Государственное регулирование развития экономики региона
- •2.2. Региональная политика
- •2.3. Методы выбора стратегий развития регионов и муниципальных образований
- •2.4. Региональное развитие: цели, критерии и методы управления
- •3 Социальное развитие регионов
- •3.1. Региональная социальная политика
- •3.2. Демографическая дифференциация регионов России
- •3.3. Региональные особенности рынка труда
- •3.4. Формирование уровня жизни в современных экономических условиях.
- •3.5. Национальная политика России: региональные проблемы
- •2) Социально-экономические проблемы:
- •3) Духовные проблемы:
- •4. Территориальная организация национального хозяйства
- •4.1. Пространственная организация и специализация хозяйства.
- •4.2. Отраслевая структура экономики региона
- •4.3. Территориальные аспекты развития промышленности.
- •4.4. Региональное развитие агропромышленного комплекса.
- •4.5. Структура и особенности функционирования региональных инфраструктурных комплексов
- •5. Социально-экономический потенциал региональной системы российской федерации
- •5.1. Основные показатели социально-экономического развития региона
- •5.2. Разработка и реализация региональных программ социально-экономического развития
- •5.3. Региональные финансы: сущность и функции
- •5.4. Особенности региональных инвестиционных процессов
- •5.5. Региональные особенности инновационного развития России
- •5.6. Расчет уровня специализации регионов
- •5.7. Формирование и развитие рынков в регионе.
- •5.8. Экономическая и национальная безопасность регионов.
- •5.9. Организация воспроизводственных процессов в регионе.
- •5.10. Конкурентоспособность региона и пути ее повышения
- •5.11. Экономический рост в регионе и возможности его обеспечения
- •5.12. Управление экономикой региона
- •Раздел 3. Словарь основных терминов по курсу
5.5. Региональные особенности инновационного развития России
Научный потенциал народного хозяйства представляет собой сеть научных организаций (научно-исследовательских, конструкторских, проектных институтов, а также исследовательских подразделений вузов), функционирующих в целях производства, распространения и внедрения в практику научных знаний, реализации научно-технической политики.
Россия располагает достаточно крупным научным потенциалом. В сфере науки трудится 1,2% всех занятых в экономике.
Выравнивание уровней экономического, социального и культурного развития отдельных территорий России, проводимое в ХХ в., сопровождалось созданием научных баз: во всех республиках и экономических районах возникли научные центры, филиалы Академии наук, НИИ различных министерств и ведомств. Отделения Российской академии наук образованы на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке. Во многих районах и городах сфера науки превратилась в одну из ведущих отраслей народного хозяйства.
Однако, как и производственный потенциал, научный потенциал в основном сконцентрирован в европейских районах. Здесь размещается свыше 4/5 научных кадров, в том числе более половины — в центральных и северо-западных районах. Повышенный удельный вес научно-образовательной сферы характерен для Северо-Западного, Центрального, Волго-Вятского, Восточно-Сибирского районов. Урал и Западная Сибирь выделяются подготовкой специалистов со средним специальным и высшим образованием.
Научно-исследовательские учреждения, занятые фундаментальными работами, концентрируются в крупнейших экономических и культурных центрах, прежде всего в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и в ряде других городов. Отраслевые НИИ прикладного профиля размещаются более равномерно и тяготеют к производственным базам своих отраслей, хотя большая их часть все же расположена в центральных районах, а отделения и филиалы — на периферии.
Крупнейшие города, индустриальные и административные центры — Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самара, Екатеринбург, Омск, Новосибирск, Красноярск, Иркутск и др. — являются ведущими научно-исследовательскими центрами России. К специализированным научным центрам-наукоградам относятся Обнинск, Дубна, Протвино, Пущино, Жуковский (окружение Москвы), Новосибирский академгородок, ряд закрытых “атомных” городов в Волго-Вятском, Уральском, Восточно-Сибирском районах. В последние десятилетия появились технико-внедренческие центры и зоны-технополисы (технопарки) — “Зеленоград” в Подмосковье (электротехника), “Астрофизика” в Москве (внедрение конверсионных разработок) и др.
Основными направлениями инновационной политики, осуществляемой государством на современном этапе, являются:
-
работы по созданию, освоению и распространению технологий, которые ведут к кардинальным изменениям в технологическом развитии страны;
-
работы по крупным отраслевым научно-техническим проектам, требующие масштабной концентрации ресурсов, которые не под силу отдельным предприятиям;
-
научно-техническое обеспечение мероприятий, направленных на реализацию социальных целей общества;
-
направления НТП, связанные с международным разделением труда.
Территориальные сетевые модели инновационного развития, реализуемые в условиях новой региональной политики, предусматривают создание на базе министерств и ведомств различные варианты организаций и проектов инновационного развития: научно-промышленные технопарки, бизнес-инкубаторы, IT-технопарки, инновационно-технологические центры, университеты инновационного типа и т.п.