3. Другие реформы

Давних родовых делений Аттики Клисфен не уничтожал; роды, фратрии, ионийские филы продолжали существовать и после него. Он даже увеличил число фратрий, изменив и личный состав их: кроме древних родов, в их среду вошли члены религиозных сотовариществ, к родам не принадлежавшие; всех фраторов объединяли культы Зевса-фратрия и Афины-фратрии. Принадлежностью к фратрии обуславливались права и звание афинского гражданина до 18-летнего возраста. Однако эти родовые деления перестали играть политическую роль.

Клисфен также создал коллегию из 10 военачальников — стратегов (по 1 от каждой филы), в руки которых в последующие годы перешла от архонта-полемарха вся военная власть; в отличие от архонтов, в которые избирались только представители двух высших имущественных классов, стратегами могли стать представители всех классов, кроме последнего — фетов.

Для предупреждения новых попыток захвата тиранической власти Клисфен ввёл остракизм.

Результат

Реформами Клисфена завершилось объединение Аттики, начатое, по легенде, Тезеем, и образование органического целого из разрозненных и враждовавших между собой групп населения. По словам Аристотеля, Клисфен сделал Афины более демократическими, а Геродот ставит в причинную связь с клисфеновской организацией республики последовавшие вскоре за ней успехи афинян в войнах с беотийцами и халкидянами: под гнетом тиранов они были нерадивы, «потому что как бы трудились для господина, а потом, когда стали свободными, охотно брались за дело, преследуя собственные выгоды» (V, 78).

7. Государственный строй Древних Афин

С середины VIII века, до конца VI века до н.э. продолжается архаический период в истории Греции. Традиционные властные структуры утрачивают опору, почти упраздняется власть наследственных царей (басилиев) или уже успевших сменить их выборных правителей из узкой родовой знати. Вместо них во главе государства становятся выдающиеся личности, проводящие свою политику с помощью насильственных методов. Такие властители, устанавливающие в государстве режим личной власти, назывались тиранами, а вводимая ими политика — тиранией. Большую популярность в свое время получил тиран Писистрат (правил трижды, начиная с 560 года до н.э., умер в 527 году до н.э.). С помощью некоторых мероприятий демотагического характера ему не раз удавалось завоевать расположение демоса. Несомненно, на пользу Афинам пошла его внешняя политика, направленная на получение контроля над важными морскими путями. Писистрат ввел новые религиозные празднества, справлявшиеся всенародно. Он много сделал для благоустройства и украшения родного города. По его распоряжению были записаны поэмы Гомера "Илиада" и "Одиссея", которые раннее передавались из поколения в поколение устно.

Но тиранам VIII-VII веков до н.э. не удалось в конечном итоге решить проблемы, стоящие перед архаическим полисом, это смогли сделать законодатели — реформаторы, заложившие основы античной демократии.

Переход к демократии имел несколько этапов:

1. Поднятие демократии, верховенство закона, выборность властных органов и должностных лиц.

2. Изменения при правлениях Солона и Клисфена.

Раньше система органов власти в Афинах (VII-VI века до н.э.) включала народное собрание, ареопаг, совет четырехсот, коллегию архонтов и другие магистратуры.

Реальная власть у 9 начальствующих архонтов (архонт-басилий — проведение празднеств, архонт—полимант — командование войск, шесть архонтов—весмофетов — правовые вопросы).

При правлении Солона — изменения:

1. В управлении городом участвовали полноправные жители полиса.

2. Определена степень участия в государственных делах всех социальных групп.

3. На основе оценки имущества он ввел разделение на четыре класса: пентакосиомедимнов, всадников, зевгитов и фетов.

Начальником полисного войска мог быть только землевладелец. Попавшие в разряд фетов участвовали в выборе должностных лиц, но не могли исполнять государственные службы. Высший орган власти — эклессия.

В противовес ареопагу усилилась власть совета четырехсот (буле). Совет рассматривал законопроекты, прежде чем они поступали на утверждение в народное собрание. При Солоне функции ареопага изменились: он не мог назначать архонтов по своему усмотрению. Должность архонта стала выборной. Ареопаг занимался наблюдением за исполнением законов. В народном собрании (чемиэю) были члены низшей, четвертой существующей группы.