
- •Особливості політичної системи Чехії
- •1. Загальна характеристика правової системи
- •2. Державний устрій
- •2.1 Парламент
- •2.2 Президент
- •2.3 Уряд
- •2.4 Судова влада. Органи контролю
- •Висновки
- •Список використаних джерел та літератури
- •2. Конституційно-правове регулювання основ суспільного устрою
- •3. Функціонування Народних Зборів Болгарії
- •4. Президент в політичній системі Болгарії
- •5. Рада міністрів як орган виконавчої влади
- •6. Конституційний контроль в Болгарській Республіці
- •7. Правові засади місцевого самоврядування
- •8. Судова система Республіки Болгарія
- •9. Висновки
- •10. Список використаних джерел:
- •Президент
- •Становлення та загальна характеристика Чорногорії
- •Президент
- •Законодавча влада
- •Виконавча влада
- •Судова влада
- •Органи місцевого самоврядування
- •Політичні партії Чорногорії
- •Список використаної літератури
- •Загальні відомості про Грецьку республіку
- •Політична ситуація у Греції (1974 – початок ххі століття)
- •Президент Грецької республіки
- •3.1 Обрання Президента
- •3.2 Повноваження та відповідальність, які випливають з актів Президента
- •Особлива відповідальність Президента
- •Парламент Грецької республіки
- •4.1 Обрання та скликання Парламенту
- •4.2 Організація та діяльність Парламенту
- •4. 3 Законодавча діяльність Парламенту
- •4.4 Оподаткування та управління фінансами
- •5.1 Порядок формування і завдання Уряду
- •5.2 Відносини між Парламентом та Урядом
- •Судова влада
- •6.1 Судові чиновники і службовці
- •6.2 Організація і компетенція судів
- •Адміністрація
- •7.1 Організація адміністрації
- •7.2 Штатне комплектування адміністративних органів
- •Список використаних джерел та літератури
- •Політична система Латвії
- •Політична система Литви План
- •Загальна характеристика країни
- •Суспільно-політичний розвиток країни
- •Законодавча влада
- •Глава держави
- •Виконавча влада
- •Судова влада
- •Політичні партії
- •Список використаних джерел та літератури
- •2.2. Президент
- •Характеристика країни
- •2. Державний устрій республіки Македонія
- •2.1. Конституція.
- •2.2. Президент
- •2.3. Законодавча влада
- •2.4. Виконавча влада
- •2.5. Судова влада
- •3. Політична структура та політичні партії Македонії
- •3.1. Політична система Македонії: історія та сучасність
- •3.2. Політичні партії Македонії
- •4. Список використаних джерел та літератури
- •«Політична система Молдови»
- •Міжнародні організації
- •Історія
- •Адміністративний поділ
- •Внутрішня організація
- •Відкритість засідань
- •Основні повноваження
- •Історія
- •Виконавча влада
- •Прем'єр-міністри Молдови
- •Функції
- •Нинішнє становище
- •Становлення багатопартійної системи в Республіці Молдова
- •У Молдові формування багатопартійності мало свої особливості.
- •Свобода партій в Конституції республіки Молдова
- •Фракції парламенту 2001-2005 р.
- •101 Депутат, обрані в лютому 2001 року складаються в трьох парламентських фракціях, утворених на початку скликання:
- •Загальні відомості та коротка характеристика політичної системи Республіки Польща
- •Коротка історія формування. Перші вибори
- •3.Політична система
- •Повноваження Парламенту: Сейму та Сенату
- •Повноваження Ради міністрів
- •3.3. Повноваження Президента
- •3.4. Функції урядових структур
- •3.5 Судова система
- •Політична система Словаччини План
- •Загальна характеристика Словаччини та становлення політичної системи у 90-их роках
- •Виший законодавчий орган
- •Вищий орган виконавчої влади
- •Глава держави
- •Партійна система Словаччини
- •Територіальне самоврядування
- •Судова система
- •Список використаних джерел та літератури
- •Політична система Словенії
- •Політична система Угорщини
- •Загальна характеристика.
- •Коротка історія.
- •Конституція держави.
- •Вищі органи влади
- •Форма держави.
- •Політичні партії.
- •Кріль, м.М Історія країн Центральної і Південно-Східної Європи
- •Загальні дані
- •2. Органи державної влади
- •2.1 Законодавча влада
- •2.2 Президент
- •2.3 Виконавча влада
- •2.4 Судова система. Органи контролю
- •2.5 Місцеве самоврядування
- •3. Основні політичні партії
- •Список використаної літератури:
3.5 Судова система
Республіка Польща має Верховний суд, а також місцеві, військовий та інші спеціальні суди. Президент призначає голів вищих судових органів країни, в т.ч. голови Верховного суду, головного суддю Вищого державного суду, а також голови і віце-голови Конституційного суду.
Всі судді призначаються президентом довічно після висунення кандидатур Національною радою юстиції; засідателі суду обираються.
Пост державного прокурора, який до 1989 був ключовим у судовій системі країни, був підпорядкований міністру юстиції.
Конституційний суд, Державний суд, Верховна контрольна палата і уповноважений з прав людини призначаються сейму за згодою сенат.
У 1998 уряд схвалив план реформування судової системи Польщі за стандартами Європейського союзу. Відповідно до них планується створення близько 400 місцевих судів, які будуть розглядати дрібні правопорушення.
Тип суду, який приймає рішення в кожному конкретному випадку, залежить не тільки від обставин, але і від характеру, сутності справи, що розглядається. Іноді склад суду формується таким чином, щоб забезпечити можливість прийняття рішення як в цивільних, так і кримінальних справах - в залежності від суті розв'язуваної проблеми. Суди першої інстанції є спеціалізовані суди, в тому числі цивільний суд, кримінальний суд і суд з питань сім'ї та неповнолітніх. Специфічними категоріями судів є господарський і трудовий суди. Господарський суд крім виконання функції обліку та реєстрації діяльності фірм, займається також правовими аспектами відносин між підприємствами та іншими проблемами комерційної діяльності. Трудовий суд розглядає справи, пов'язані з трудовими відносинами. Рішення, прийняті в спеціалізованих судових відділах, можуть бути оскаржені наступного, другого ступеня суду того ж типу. Справи, розглянуті в спеціалізованих судах другого рівня, можуть бути оскаржені в Апеляційному Суді. Умовою розгляду апеляції є надзвичайні обставини, що стосуються даної справи. Рішення не можуть бути оскаржені повторно. Верховний Суд виконує дві функції. Першою функцією є нагляд за діяльністю всіх судів та єдиному реалізацією існуючих правових положень у прийнятих рішеннях. Другою функцією Верховного Суду є розгляд апеляцій. Конституційний Трибунал інтерпретує законодавчі акти і контролює відповідність прийнятих законів положенням Конституції.
Список використаних джерел та літератури
-
Валецькі Маршал., Партійні організації в Польщі (1989-1999 рр.) // Часопис ПАРЛАМЕНТ[Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.parlament.org.ua/index.php?action=magazine&id=9&ar_id=101&iar_id=55&as=2
-
Республика Польша [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.polska.ru/polska/geografia/info.html
-
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.premier.gov.pl/
-
Konstytucja RP [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.poland.gov.pl/Konstytucja,114.html
-
Prezydent [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.prezydent.pl /
-
Sejm [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.sejm.gov.pl/prawo/konst/polski/kon1.htm
-
Senat RP [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.senat.gov.pl/
Політична система Румунії
План реферату:
-
Вступ.
-
Історія та еволюція політичної системи Румунії.
-
Парламент Румунії.
-
Президент Румунії.
-
Уряд Румунії та державне управління в адміністративно-територіальних одиницях.
-
Судова система.
-
Висновки.
Вступ.
Румунія – це держава, яка знаходиться на півдні Європи. Офіційна назва – Румунія ( назва ухвалена в 1892 році, після об’єднання румунських князівств Волощини та Молдови в 1859 році). Площа – 238,391 км². Населення – 22 млн.
Румунія є республікою. Членство у міжнародних організаціях: член ООН (з 1955 р.), член ЮНЕСКО (з 1956 р.), член Ради Європи (з 1993 р.), член НАТО (з 2004 р.), член ЄС (з 1 січня 2007 р.)
Столиця – м. Бухарест ( розташоване на півдні країни, площа – 228 кв. км, приблизно 2 мільйони мешканців).
Сусідні держави: Угорщина (на заході та північному заході), Україна (на півночі та сході), Р. Молдова (на північному сході та сході), Чорне море (на південному сході), Болгарія (на півдні) та Сербія (на південному заході та заході). Офіційна мова – Румунська.
Прапор являє собою синьо-жовто-червоний триколор, що не зазнав значних змін упродовж історії країни. Він складається з трьох рівних кольорових смуг, розташованих вертикально в такій послідовності (зліва – направо) – синя, жовта і червона.
http://www.rri.ro/images/Stema_Romaniei.gifГерб прийнятий у 1992 році, являє собою орла, який тримає у дзьобі хрест, а в кігтях шаблю й скіпетр. На грудях орла представлена композиція із п'яти гербів історичних румунських провінцій – Волощини, Молдови, Трансільванії, Добруджи й Банату.
Грошова одиниця – румунський лей (в множині леї), поділяється на 100 банів. Лей став конвертованим у листопаді 1991 року. 1 липня 2005 року румунський лей був деномінований, тобто було викреслено чотири нулі. Міжнародний код румунського лея є RON. Після входження до ЄС, Румунія планує перейти на євро щонайпізніше до 2014 року.
-
Історія та еволюція політичної системи Румунії.
У 1945-1989 рр. в Румунії панувала Румунська комуністична партія (РКП; до 1965 р. називалася Румунською робочою партією). 22 грудня 1989 р. влада Н.Чаушеску, генерального секретаря партії з 1965 р., була повалена; через три дні після цього Чаушеску і його дружина були страчені. Влада перейшла до групи, яка назвала себе Фронтом національного порятунку і складалася головним чином з колишніх комуністів. Вона здобула повну перемогу на виборах у травні 1990 р. і сформувала уряд. На виборах 1996 р. до влади прийшла коаліція опозиційних партій – Демократична конвенція Румунії.
Влада комуністів. 1945-1989 рр. Теоретично, РКП була організована так, що всі органи, які приймають рішення, обиралися знизу і всі питання обговорювалися вільно до партійного з'їзду. У 1988 членами РКП були 3,77 млн. чоловік (16% населення). Партійний з'їзд скликався кожні п'ять років, на ньому обирався центральний комітет, який у свою чергу вибирав виконавчий політичний комітет, постійне бюро якого з 15 членів брало найважливіші політичні рішення. Після смерті в 1965 р. Г. Георгіу-Дежа, беззмінного лідера з 1952 р., генеральним секретарем партії став Н.Чаушеску. У 1988 число місць у постійному бюро було скорочено з 15 до 7. Одне з місць займала дружина Чаушеску, Олена, родичі і діти генерального секретаря були призначені на інші найважливіші державні посади. За Конституцією 1965 р., головними органами державної влади були Великі національні збори та Державна Рада. Національні збори, Парламент, обирався всенародно на термін у п'ять років. З 1975 р. на виборах багатьох місцевих зборів стали виставляти свої кандидатури кілька претендентів, хоча всі кандидати, як і раніше, проходили через процедуру схвалення Фронтом демократії і соціалістичної єдності (ФДСЕ), створеним і контрольованим РКП. Державна рада складалася з 20 чоловік і очолювалася Президентом. Всі його члени обиралися національними зборами з числа депутатів.
Посткомуністична держава. Режим Чаушеску, як вже попередньо було зазначено, був повалений 22 грудня 1989 р. Влада перейшла до рук тимчасового уряду Фронту Національного Порятунку (ФНП). ФНС був головною політичною силою в Раді Національної Єдності – тимчасовому парламенті, який включав в себе більше десятка інших партій, більшість з яких були антикомуністичними. ФНС очолили Іон Ілієску, колишній секретар РКП, який добився посту Президента, і Петра Роман, колишній діяч системи вищої освіти. Вибори відбулися в травні 1990 р. Ілієску одержав 85% голосів; Роман став прем'єр-міністром і сформував кабінет з 23 осіб. Був створений новий двопалатний парламент, що складається з 387 місць в нижній палаті – національних зборах; 119 місць у верхній палаті – сенаті. ФНС домігся більшості і виграв 67% місць у кожній з палат. Інші партії звинувачували його в тиску на засоби інформації та залякуванні своїх опонентів під час виборної кампанії, в ході якої ФНС обіцяв побудувати демократичне суспільство і ринкову економіку. Почалося складання проекту нової конституції. Деякі види придушення збереглися – не без сприяння лише по видимості зниклої секретної поліції, «секурітате».
Антикомуністичні демонстрації в лютому і червні 1990 р.були пригнічені. Законодавчі збори Румунії прийняли нову посткомуністичну конституцію, яка дістала схвалення в кінці 1991 р. на всенародному референдумі. Конституція, за основу якої була взята французька модель, встановлювала змішану президентсько-парламентську систему. Законодавча гілка влади в рамках цієї системи складається з двох палат: вищої - сенату і нижчої - палати депутатів. Другі загальні вибори в Румунії у вересні 1992 р. зміцнили роль Президента Іона Ілієску в політичному житті посткомуністичної Румунії. Набравши в першому турі 47% голосів, а в другому - 61%, Ілієску знову зайняв домінуючі позиції серед кандидатів. Еміль Константінеску, кандидат опозиційної Демократичної конвенції, зумів залучити в першому турі понад 31% голосів, але в другому отримав всього 7% додаткових голосів і з 39% голосами програв вибори. Займаючи, як і раніше найбільше число місць в палаті депутатів, ДФНП (Демократичний фронт національного порятунку) – безпосередній наступник ФНС – набрав лише 28% голосів. У той же час разюче зросла підтримка партій, що входили до складу Демократичної конвенції, яка в 1992 р. набрали більше 20% голосів.
Домігшись успіху в ході виборчої кампанії, Президент Ілієску і його політичні союзники не змогли провести в життя програму реформ. Ситуацію ускладнили звинувачення на адресу правлячої партії у її тісних зв'язках з колишніми комуністами, а також з екстремістськими націоналістичними партіями - Партією національної єдності румун (ПНЕРУ) і партією «Романія маре». Внаслідок цього до моменту третіх посткомуністичних виборів в країні, що відбулися в 1996, рейтинг Ілієску і його партії (ще раз перейменованої і що отримала назву Партія соціал-демократії Румунії - ПСДР) знизився до такої міри, що Демократична конвенція змогла взяти владу в свої руки. У заключному турі президентських виборів її кандидат Еміль Константінеску отримав 54% голосів – у порівнянні з 46% голосами, поданих за Ілієску. У палаті депутатів Демократична конвенція зібрала 30% голосів і змогла сформувати новий уряд, який очолив Прем'єр-міністр Віктор Чорба. (У квітні 1998 р. Прем'єр-міністром став Раду Васіле.)
Політичні партії. У Румунії політичні партії групуються, з одного боку, навколо лівого крила і екстремістських націоналістичних партій, які домінували в політичному житті країни з початку посткомуністичних перетворень і до виборів 1996 р., а з іншого – навколо ліберально-демократичних партій, що сформували Демократичну конвенцію Румунії. На лівому фланзі перебуває ПСДР – прямий спадкоємець Румунської комуністичної партії. На виборах 1996 р. дві екстремістські націоналістичні партії – партія «Роминія маре» і Партія національної єдності румун (ПНЕРУ) отримали відповідно 4,5% і 4,2% голосів. Демократична партія (ДП), очолювана Петра Романом – другий вагомий центр лівих політичних сил. Спочатку ДП з'явилася в результаті розпаду Фронту національного порятунку, відколовшись від послідовників Іона Ілієску. Демократична конвенція відчувала сильну підтримку з боку «традиційних партій», які ведуть своє походження з докомуністичної часів. Так, Націонал-ліберальна партія, заснована в 1869 р., була заборонена в 1947р.; в 1990 р. вона була відновлена і виступає за розвиток вільного ринку. Націонал-царанистська селянська партія – Християнські демократи (офіційна назва партії: Націонал-царанистська християнська і демократична партія - НЦХДП) - спадкоємиця партії, заснованої в 1918 і забороненої в 1947, також представляє правоцентристські сили. Демократичний союз угорців Румунії (ДСВР) є виразником інтересів потужного угорської меншини, на загальнонаціональних виборах він постійно збирає 6-7% голосів.
На сьогодні найбільш поширеними є наступні партії:
Демократичний союз угорців Румунії - ДСУР (Uniunea Democratica Maghiara din Romania - UDMR). Політична організація угорської меншості. Союз заснований 25 грудня 1989 р. Лідер – Келемен Хунор (Kelemen Hunor).
Демократично-ліберальна партія - ДЛП (Partidul Democrat – Liberal; Democratic – Liberal Party - PDL). Заснована в 2008 р. шляхом злиття Демократичної партії, заснованої в 1993 р. і Ліберально – демократичної партії. Голова - Еміль БОК (Emil Boc).
Консервативна партія - КП(Partidul Conservator-PC). Заснована в 1991 р. як Гуманістична партія Румунії (ГПР). Перейменована в Консервативну партію в 2005 р. В лютому 2006 р. в неї влилась Партія національної єдності Румунії. Голова – Даньєла Попа (Daniela Pora, жін.).
Націонал-ліберальна партія - НЛП (Partidul National Liberal - PNL). Офіційно зареєстрована у січні 1990 р. Голова – Крін Антонеску (Crin Antonescu). Друкований орган - газета «Віїторул роминеск» (Viitorul Romanesc).
Партія «Велика Румунія» («Роминія маре»). Націоналістська партія. Заснована в 1991 р. Голова - Корнеліу Вадим Тудор (Corneliu Vadim Tudor).
Соціал – демократична партія - СДП(Partidul Socialal Democrat – PSD). Утворена 16 червня 2001 р. в результаті злиття Партії соціальної демократії Румунії (ПСДР), створеної 31 березня 1992 р. під назвою Фронт національного порятунку, зареєстрованої 30 квітня 1992 р. як Демократичний фронт національного порятунку , перейменованої в ПСДР 10 червня 1993 р. і Соціал – демократичної партії Румунії, зареєстрованої 18 січня 1990 р. Керівні органи партії : Національна рада, Постійне національне бюро. Голова – Віктор Понта (Victor Ponta).
2. Парламент Румунії.
Державна влада в Румунії здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову, відповідно до Конституції, яка діє від 22 листопада 1991 р., схвалена всенародним референдумом 8 грудня 1991 р., з останніми змінами від 2003 року.
Законодавчу владу здійснює Парламент Румунії, який складається з Палати депутатів (нижня палата) і Сенату (верхня палата). Посада голови сенату в румунській державній ієрархії є другою по значенню після президента. Голова палати депутатів – Роберта Альма Анастасе. Голова сенату – Мірча Джоане.
Сенатори й депутати обираються шляхом таємного голосування за змішаною системою (система відносної більшості з голосуванням в одномандатних округах, а потім пропорційний розподіл місць у парламенті) строком на чотири роки.
Останні парламентські вибори відбулись 30 листопада 2008 року. Зараз до складу Парламенту входять: -Націонал-ліберальна партія; - Демократ-ліберальна партія; - Соціал-демократична партія; - Демократичний союз угорців Румунії; - Консервативна партія; - Фракція національних меншин (у відповідності до Конституції Румунії в Палаті депутатів усі офіційно визнані організації нацменшин, в тому числі й українська, мають свого представника. Представником української меншини є голова Союзу українців Румунії Степан Бучута).
У статті 65 Конституції Румунії зазначено, що Палата депутатів і Сенат збираються на окремих засіданнях. Однак, вони можуть збиратися також на спільних засіданнях, заснованої на правилах, прийнятих більшістю голосів депутатів і сенаторів для того, щоб:
а) отримати послання Президента Румунії;
б) затвердити державний бюджет і бюджет державного соціального забезпечення;
в) оголосити загальну або часткову мобілізацію;
г) оголосити стан війни;
д) скасувати або припинити військові дії;
е) розглянути звіт Вищої ради оборони країни і Рахункової палати;
ж) призначати, за пропозицією Президента Румунії, директора Румунської служби інформації і здійснювати контроль над цією службою;
ж) виконувати інші обов'язки, які, відповідно до Конституції чи регламенту, здійснюються на загальних засіданнях.
Законодавча ініціатива належить Уряду, депутатам, сенаторам, а також щонайменше 250 тис. громадян з правом голосу.
Органічні закони і постанови про регламент палат приймаються більшістю голосів членів кожної палати. Звичайні закони і постанови приймаються голосами більшості присутніх членів кожної палати. Прийняті однією палатою законопроекти або законодавчі пропозиції передаються іншій палаті Парламенту. Якщо остання відхиляє законопроект (законодавчу ініціативу), він повертається для нового обговорення до палати, яка його прийняла. Друге відхилення є остаточним. Прийнятий закон передається Президенту Румунії для промульгації, яка здійснюється у двадцятиденний строк. До затвердження Президент може один раз вимагати перегляду закону Парламентом.
3. Президент Румунії.
Президентом Румунії нині є Траян Басеску, який у грудні 2009 року був переобраний строком на п’ять років. Глава держави обирається населенням шляхом загального рівного прямого і таємного голосування на 5 років і не більш, ніж на два терміни. У разі порушення положень конституції президент може бути тимчасово усунутий від влади загальним голосуванням більшістю членів двох палат на вимогу не менше однієї третини членів обох палат або знятий з посади шляхом референдуму, організованого не пізніше ніж через місяць після його усунення парламентом. Президент призначає Прем'єр-міністра, скликає надзвичайні сесії Парламенту, може розпусти Парламент після консультацій з головами обох палат і лідерами парламентських груп. До компетенції Президента входять укладення міжнародних договорів, призначення і відкликання дипломатичних представників. Президент є головнокомандуючим Збройними силами і головою Вищої ради оборони Румунії.
У статті 82 Конституції Румунії зазначено: результати виборів на пост Президента Румунії, повинні бути підтверджені Конституційним судом. Кандидат приймає перед Палатою депутатів та Сенатом, у спільному засіданні, таку присягу: «Я урочисто присягаюся, що буду присвячувати всі свої сили для духовного і матеріального добробуту румунського народу, дотримуватися Конституції і законів країни, захищати демократію, основні права і свободи своїх співгромадян, суверенітет Румунії, незалежність, єдність і територіальну цілісність. Хай допоможе мені Бог!»
Стаття 85 Конституції: Президент Румунії висуває кандидатуру на посаду Прем'єр-міністра і призначає Уряд на основі вотуму довіри Парламенту.
Стаття 87: Президент Румунії може брати участь у засіданнях Уряду у обговоренні питань, що становлять національний інтерес щодо зовнішньої політики, оборони країни, забезпечення громадського порядку.
Стаття 89 зазначає повноваження Президента щодо розпуску Парламенту. Отже, після консультацій з головами обох палат і лідерами парламентських груп Президент Румунії може розпустити Парламент, якщо він не робить вотуму довіри сформованому Уряду протягом 60 днів після першого прохання про мандат і після відхилення щонайменше двох прохань. За один рік Парламент може бути розпущений один раз. Парламент не може бути розпущений в останні шість місяців строку повноважень Президента Румунії, або під час стану мобілізації, війни, облоги, чи надзвичайного стану.
Стаття 92: Президент може заявити, за попередньою згодою Парламенту, про часткову або повну мобілізацію збройних сил.
Стаття 94: Президент Румунії також має наступні повноваження:
а) нагороджує орденами і присвоює почесні звання;
в) виробляє призначення на державні посади, в порядку, передбаченому законом;
г) надає помилування.
В області зовнішньої політики Президент укладає від імені Румунії міжнародні договори, за якими Уряд веде переговори, і виносить їх на ратифікацію парламенту протягом 60 днів. За пропозицією Уряду він акредитує і відкликає дипломатичних представників Румунії; схвалює створення, скасування або зміну рангу дипломатичних місій.
4. Уряд Румунії та державне управління в адміністративно-територіальних одиницях.
Уряд Румунії – вищий адміністративний орган країни. Він призначається Парламентом і йому підзвітні 41повіт (жудець). Бухарест має свою власну адміністративну систему, подібну повітовій системі.
Прем’єр-міністром Румунії є Еміль Бок, який очолює Уряд, утворений з правої, пропрезидентської Демократ-ліберальної партії, Демократичного союзу угорців Румунії та представників парламентської фракції незалежних депутатів. Уряд затверджується Парламентом і йому підзвітний. Посада члена Уряду несумісна з виконанням іншої державної функції, за винятком функції депутата або сенатора, а також несумісна з комерційною діяльністю.
Уряд складається з Прем'єр-міністра, міністрів та інших його членів, встановлених органічним законом. Прем'єр-міністр керує Урядом та координує діяльність його членів при дотриманні покладених на них обов'язків. Він представляє також Палаті депутатів або Сенату звіти і заяви про політику Уряду.
Президент Румунії призначає кандидата на посаду Прем'єр-міністра після консультації з партією, що користується більшістю в Парламенті, а якщо подібної більшості не існує – з партіями, представленими в Парламенті. Кандидату на посаду Прем'єр-міністра після його призначення на цю посаду Парламент надає 10-денний термін для розробки програми діяльності Уряду та формування складу кабінету. Програма Уряду і список з іменами його членів обговорюються Палатою депутатів та Сенатом на спільному засіданні. Парламент надає довіру Уряду голосами більшості депутатів і сенаторів.
Уряд організує виконання законів і видає ордонанси (в силу спеціального закону) про повноваження в межах та умовах, передбачених ним, або у терміновому порядку.
Стаття 109 Конституції Румунії зазначає: Уряд несе політичну відповідальність перед Парламентом за свою діяльність. Кожен його член (солідарно з іншими) несе зазначену відповідальність за діяльність Уряду і його акти. Уряд і кожен його член зобов'язані відповідати на питання або інтерпеляції, сформульовані депутатами або сенаторами.
Палата депутатів і Сенат можуть зажадати на спільному засіданні відставки Уряду шляхом вотуму недовіри, прийнятого більшістю голосів депутатів і сенаторів.
Уряд може взяти на себе відповідальність перед Палатою депутатів та Сенатом (на їх спільному засіданні) у зв'язку з програмою, заявою про генеральну політику чи певним законопроектом. Якщо протягом трьох днів йому не буде винесено вотум недовіри, поданий законопроект вважається прийнятим, а його програма або заява про генеральну політику стають для Уряду обов'язковими.
Щодо державне управління в адміністративно-територіальних одиницях, то варто сказати, що Румунія розділена на 8 регіонів розвитку, які безпосередньо не є адміністративними одиницями, а служать для координації регіонального розвитку. Регіони розвитку розділені на 41 повіт (жудець) і окремий особливий муніципалітет столиці. Повіти розділені на 2686 комун (у сільській місцевості) і 256 муніципалітетів. Комуни і муніципалітети є мінімальними адміністративними одиницями Румунії. Комуни розділені на села, які не мають власної адміністрації і не є адміністративними одиницями. Всього в Румунії 13092 сіл.
Винятком в адміністративній структурі Румунії є муніципалітет Бухаресту, який на відміну від інших муніципалітетів є адміністративною одиницею другого рівня. Бухарест розділений на 6 секторів, у кожному з яких є власна адміністрація.
Стаття 120 Конституції Румунії зазначає: державне управління в адміністративно-територіальних одиницях повинно бути засноване на принципах децентралізації, місцевої автономії і децентралізації суспільних послуг.
Місцеві ради і мери діють як самостійні управляючі влади і керують громадськими справами в громадах і містах у відповідності з законом.
Стаття 122: рада округу є органом публічного управління координації діяльності громади та міської ради. Рада округу обирається і здійснює свою діяльність відповідно до закону.
Уряд призначає префекта в кожному повіті і в муніципалітеті Бухареста. Префект є представником Уряду на місцевому рівні і керує децентралізованими державними службами міністерств та інших органів центрального публічного управління в адміністративно-територіальних одиницях.
5. Судова система.
Основи судової системи Румунії встановлені Конституцією 1991 р. і Законом про судову систему 1992 р. Останній відновив чотириланкову систему з апеляційними судами, ліквідованими під час правління комуністичної влади.
Система звичайних судів в Румунії включає: Верховний суд; апеляційні суди; окружні суди та Суд Муніципалітету Бухареста; суди першої інстанції. Конституція не передбачає окремої системи військової юстиції. Тим не менш військові судді і прокурори продовжують виконувати свої функції, і спеціальний закон (1993 р.) легітимізує такий стан. Військові суди мають компетенцію у справах, що стосуються злочинів, скоєних військовослужбовцями, злочинів проти безпеки держави, скоєних цивільними, а також злочинів проти миру і людства та деяких інших. Спеціальних судів у справах неповнолітніх в Румунії не існує.
Верховний суд має 4 секції: цивільну; кримінальну; військову і по адміністративних спорах. Апеляційні суди (суди третьої інстанції) охоплюють своєю юрисдикцією від двох до п'яти округів. Окружні суди і Суд Муніципалітету Бухареста (суди другої інстанції) діють, відповідно, по одному в окрузі і Муніципалітеті Бухареста. Суди першої інстанції існують в кожному окрузі і в Муніципалітеті Бухареста. У кожному окрузі є від 3 до 6 судів першої інстанції; в Муніципалітеті Бухареста їх 8.
За загальним правилом, розгляд справ по суті відбувається в судах першої інстанції. Скарги на їх рішення розглядаються окружними судами або Судом Муніципалітету Бухареста (як судами другої інстанції). Верховний суд перевіряє всі судові рішення судів (першої, другої і третьої інстанцій) і розглядає надзвичайні апеляції.
Згідно із Законом про адміністративні суперечки 1990 р. першою інстанцією по таких спорах є окружний суд або Суд Муніципалітету Бухареста. Апеляції розглядаються Палатою адміністративних спорів Верховного суду. Закон передбачає організацію спеціальних секцій адміністративних спорів в окружних судах і Суді Муніципалітету Бухареста. Вищевказаний закон дає фізичним та юридичним особам можливість судового позову проти будь-якого неправомірної дії адміністративної влади. Перед подачею позову від особи, чиї права порушені, необхідно пред'явити вимогу до відповідного адміністративного органу про добровільне відшкодування заподіяної шкоди.
Судді призначаються Президентом Республіки за пропозицією Вищої ради магістратури. Голова та інші судді Верховного суду призначаються строком на 6 років. Їх можна повторно призначати на посаду. Висування, переклад і покарання суддів входять в компетенцію лише Вищої ради магістратури.
Згідно ст.133 Конституції Вища рада магістратури подає Президенту Румунії кандидатури для призначення на посаду суддів і прокурорів. Вища рада магістратури складається з 15 магістратів, які обираються терміном на 4 роки Палатою депутатів та Сенатом на спільному засіданні з числа суддів Верховного суду, прокурорів, суддів і обвинувачів Апеляційного суду Бухареста.
Конституційний суд (КС) в Румунії не входить у загальну систему судів. Як орган контрольної влади він повинен забезпечувати баланс між основними органами влади і перевіряти їх вирішення. Основна функція КС полягає в перевірці відповідності законодавства Конституції. Він вирішує питання про конституційність законів до їх промульгації, регламентів палат парламенту – до їх застосування. При цьому рішення КС у першому випадку не є остаточним. Закон або регламент, визнані КС неконституційними, передаються для перегляду. Якщо закон приймається в тій же формі більшістю принаймні 2 / 3 членів кожної палати, то заперечення проти неконституційності усувається і промульгація стає обов'язковою. КС складається з 9 суддів, призначених на 9 років; цей термін не може бути продовжений чи відновлений. Суддів призначає Палата депутатів, Сенат і Президент Румунії. Судді КС обирають таємним голосуванням голову терміном на 3 роки. КС оновлює свій склад – 1 / 3 своїх суддів кожні 3 роки в порядку, передбаченому органічним законом Палати.
7. Висновки.
Отже, для узагальнення варто зазначити, що Румунія – це держава, яка знаходиться на півдні Європи. Офіційна назва – Румунія. Столиця – м. Бухарест ( розташоване на півдні країни, площа – 228 кв. км, приблизно 2 мільйони мешканців). Площа країни – 238.391 кв. км.
Державна влада в Румунії здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову, відповідно до Конституції, яка діє від 22 листопада 1991 р., схвалена всенародним референдумом 8 грудня 1991 р.,з останніми змінами від 2003 року.
Законодавчу владу здійснює Парламент Румунії, який складається з палати депутатів(нижня палата) і сенату(верхня палата). . Голова палати депутатів – Роберта Альма Анастасе. Голова сенату – Мірча Джоане.
Президентом Румунії нині є Траян Бесеску, який у грудні 2009 року був переобраний строком на п’ять років. Глава держави обирається населенням шляхом загального рівного прямого і таємного голосування на 5 років і не більш, ніж на два терміни. Президент призначає прем'єр-міністра, скликає надзвичайні сесії парламенту, може розпусти парламент після консультацій з головами обох палат і лідерами парламентських груп. До компетенції президента входять укладення міжнародних договорів, призначення і відкликання дипломатичних представників. Президент є головнокомандуючим Збройними силами і головою Вищої ради оборони Румунії.
Уряд Румунії – вищий адміністративний орган країни. Він призначається Парламентом і йому підзвітні 41повіт (жудець). Бухарест має свою власну адміністративну систему, подібну повітовій системі.
Прем’єр-міністром Румунії є Еміль Бок, який очолює уряд, утворений з правої, пропрезидентської Демократ-ліберальної партії, Демократичного союзу угорців Румунії та представників парламентської фракції незалежних депутатів.
Основи судової системи Румунії встановлені Конституцією 1991 р. і Законом про судову систему 1992 р. Останній відновив чотириланкову систему з апеляційними судами, ліквідованими під час правління комуністичної влади. Система звичайних судів в Румунії включає: Верховний суд; апеляційні суди; окружні суди та Суд Муніципалітету Бухареста; суди першої інстанції.
Список використаних джерел та літератури:
Джерела:
-
Constitution of Romania. [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.cdep.ro.
Література:
-
Правовые системы стран мира. [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://kommentarii.org
-
Румунія. Державний устрій. [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://svit.ukrinform.ua.
-
Румунія. Загальна інформація та державно-політичний устрій. [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.rri.ro.
-
Румыния. Экономика и право. [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://polpred.com.