Список використаних джерел та літератури

Джерела

11. Конституция Греции [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://constitutions.ru/archives/249. – Назва з екрану

Література

12. Кріль, М. М. Історія країн Центрально-Східної Європи (кінець ХХ - початок ХХІ ст.) / М. М. Кріль: Навч. посіб. – К.: Знання, 2008. - 284 с.

13. Рудько, С. О. Історія Центрально-Східної Європи (кін. ХVIII – поч. ХХІ ст.) С. О. Рудько: Навчально-методичний посібник з курсу. – Вид. 2-ге, доповнене. – Острог, 2010. – 220 с.

Інтернет-ресурси

14. Греция [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://ru.wikipedia.org/wiki/Греция. – Назва з екрану

15. Политическая система [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://greciya.net/administrativno-politicheskoe-ystroistvo-grecii/administrativno-politicheskoe-ystroistvo-grecii/politicheskaya-sistema.html. – Назва з екрану

16. Политическая система Греции [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.greekvrn.ru/greece/polit/. – Назва з екрану

17. Президент Греції [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://uk.wikipedia.org/wiki/ Президент Греції. – Назва з екрану

Політична система Латвії

Латвія (Латвійська Республіка) — держава в Східній Європі. Розташована в східній Прибалтиці, на північному сході Європи. На півночі межує з Естонією (загальний кордон — 339 км), на сході — з Росією (217 км), на півдні — з Білорусією (141 км) і Литвою (453 км). На заході омивається Балтійським морем. Площа 64,1 тис. км2. Населення - 2 281 200 .Площа території — 64589 тис. кв. км (122 місце у світі) Столиця — Рига (725,2 тис. мешканців). Великі міста — Даугавпілс (112 тис. мешканців), Лієпая (84,6 тис.), Єлгава (58,7 тис.). Офіц. мова — Латиська мова. Грошова одиниця — латвійський лат.

Отримала незалежність 18 листопада 1918 року, наприкінці Першої світової війни. Анексована СРСР 17 червня 1940 за пактом Молотова-Рібентропа, ввійшла до складу СРСР як союзна республіка. Під час Другої світової війни окупована Німеччиною, звільнена від німців у 1944. Рух за незалежність посилився в 1980-х, незалежність від СРСР оголошено в травні 1990. 21 серпня 1991 країна відновила власну незалежність.

Державний устрій — демократична республіка. Основа політичного устрою країни - Конституція, або Сатверсме латиш. Satversme прийнята 15 лютого 1922 р., припинила діяти в 1934 р. і відновлена ​​у дії в 1990-1993 рр. Глава держави — Президент. Глава уряду — Прем'єр-міністр. Законодавчий орган — однопалатний Сейм.

Членство у міжнародних організаціях — ЄС( 2004), ООН( 1991), НАТО( 2004), Рада Європи( 1995), ОБСЄ(1991) , МБРР, МВФ( 1992 ), Світовий банк, ЮНЕСКО, ЮНІСЕФ, Міжнародна федерація Червоного Хреста і Червоного Півмісяця.

Політична система Латвії, заснована на адміністративно-територіальному поділі на 26 районів( Айзкраукльський район, Алуксненський район, Балвський район, Бауський район, Цесіський район , Даугавпілський район, , Добельський район, Гулбенський район, Єкабпілський район, Єлгавський район,, Краславський район, Кулдізький район, Лієпайський район, Лімбазький район, Лудзенський район, Мадонський район, Огрський район, Прейльський район, Резекненський район, Ризький район , Салдуський район, Талсійський район, Тукумський район, Валкський район, Валмієрський район, Вентспілський район), проте також є сім міст, які мають окремий статус – Даугавпілс, Єлгава, Юрмала, Лієпая, Резекне, Рига, Вентспілс . Латвія також історично, культурно і конституційно поділяється на чотири регіони: Латгале, Земгале, Курземе, Відземе.

21 серпня 1991 Верховна Рада проголосила незалежність Латвії, а 23 серпня була заборонена комуністична партія. 6 вересня 1991 Радянський Союз офіційно визнав незалежність Латвії.

Після відновлення незалежності Верховна Рада залишилася законодавчим органом влади, а її голова був офіційним главою держави. Виконавча влада покладалася на Раду міністрів, очолювану прем'єр-міністром. Ця система залишалася в силі до парламентських виборів в червні 1993, повернули до життя сейм. Була підтверджена Декларація про незалежність, прийнята в травні 1990, і відновлена ​​конституція 1922 року. У системі влади передбачалися виборний парламент (сейм), президент, що обирається сеймом, і багатопартійна політична система з пропорційним представництвом. У перехідний період 1991-1993 Верховна Рада прийняла закони про проведення реформ, щоб усунути залишки радянської системи, і відновила багато правових принципів першої республіки, включаючи ті, що стосувалися приватної власності, особистих прав і свободи слова і зборів. Крім того, Верховна Рада приступила до створення прикордонної та митної служб і невеликих збройних сил. Завдання завершення всієї цієї роботи лягло на новий сейм.

До 1993 політична структура республіки стабілізувалася. Сейм реформував державні міністерства, що дісталися країні в спадок від радянського періоду, і розробив принципи цивільної служби для державних чиновників. Була досягнута домовленість з Російською Федерацією про виведення колишніх радянських військ. У серпні 1998 року остання російська військова частина покинула Латвію після закриття станції радіолокації в Скрунді. У 1994 сейм прийняв новий Закон про громадянство, який визначив статус різних груп населення, а в 1995 році прийняв Закон про натуралізацію. Однак у міру наближення виборів 1995 року політична ситуація ставала все більш нестійкою. Політичне становище стабілізувалося в червні 1999 року, коли новий склад сейму обрав нового президента Латвії.

Латвія відмовилася приєднатися до Співдружності незалежних держав (СНД) - спадкоємниці Радянського Союзу, однак уклала двосторонні угоди з окремими членами цієї співдружності, зокрема з Росією, Україною та Білоруссю. У вересні 1991 Латвія стала членом ООН, в 1992 році - членом Всесвітнього банку і Міжнародного валютного фонду, а в 1995 - членом Ради Європи. В кінці 1990-х років Латвія подала заявки на членство в НАТО і ЄС. Однак Європейський союз не включив Латвію до першочергового списку кандидатів на членство в ЄС, а НАТО не дала твердих гарантій про прийняття до свого складу трьох прибалтійських держави у зв'язку з негативною позицією Росії.

У 1990-х роках і на початку XXI століття Латвія концентрувала увагу на "возз'єднанні з Європою», двох своїх головних цілях - вступі до НАТО і ЄС - вона досягла в 2004 році. Був прийнятий Закон про мову, що проголошує латиську мову єдиною офіційною мовою держави. Закони про громадянство відновили громадянство на основі наявних юридичних відносин з Латвійською Республікою до радянської окупації, але порядок натуралізації був лібералізований, крім того, прийнята програма загальної соціальної інтеграції. Уряд денаціоналізувала приватну власність, конфісковану радянською владою, і повернув її власникам або виплатив компенсацію, якщо її було неможливо повернути, і провів приватизацію більшості державних підприємств, а також запровадив довоєнну валюту.

Можливо, один з найбільш наочних показників того, наскільки глибоким було перетворення латвійського суспільства, відноситься до свободи слова. Після десятиліть утисків і цензури Латвія зайняла 10-е місце в світі в індексі свободи преси згідно організації «Репортери без кордонів» за 2006 рік, обійшовши багато країн з давно сформованою традицією демократії.

Повертаючись до сучасної політичної системи Латвії варто відзначити, що згідно з Конституцією Латвійської Республіки - Латвія є незалежною демократичною республікою. Суверенна влада держави Латвії належить народу Латвії. Територію держави Латвії в межах, встановлених міжнародними договорами, складають Відземе, Латгале, Курземе і Земгале.

Парламент, що обирається на 4 роки громадянами - Сейм Латвії ( Saeima). Саейма складається зі ста представників народу. Сейм обирається шляхом загальних, рівних, прямих, таємних і пропорційних виборів. Розділивши Латвію на окремі виборчі округи, число депутатів Сейму, що підлягають обранню в кожному виборчому окрузі, визначається пропорційно кількості виборців кожного округу. Право обирати належить повноправним громадянам Латвії, які на день виборів досягли вісімнадцятирічного віку. (Законом від 27 січня 1997 року). У Сейм може бути обраний кожний повноправний громадянин Латвії, якому до першого дня виборів виповнився двадцять один рік. Сейм обирається на чотири роки. (Законом від 4 грудня 1997 року, в силі з 31.12.1997).

Вибори до Сейму проводяться в першу суботу жовтня місяця. Новообраний Сейм збирається на перше засідання в перший вівторок листопада місяця, коли і припиняються повноваження попереднього Сейму. У разі розпуску Сейму, вибори в Сейм проводяться в іншу пору року, то такий Сейм збирається не пізніше одного місяця після обрання і повноваження припиняються через три роки в перший вівторок наступного листопада місяця, одночасно з тим, коли збирається новообраний Сейм . Виборці не можуть відкликати окремих членів Сейму.Засідання Сейму відбуваються в Ризі, і лише внаслідок надзвичайних обставин Сейм може зібратися в іншому місці. Сейм обирає свою президію, що складається з голови, двох його товаришів і секретарів. Президія Сейму діє безперервно у весь час повноважень Сейму.

Перше засідання новообраного Сейму відкриває голова попереднього Сейму або, за дорученням президії, інший член президії. Сейм сам перевіряє повноваження своїх членів. Обраний член Сейму отримує повноваження, після дачі наступного урочистого обіцянки:

"Покладаючи на себе повноваження депутата Сейму, від імені народу Латвії присягаю (урочисто обіцяю) бути відданим Латвії, зміцнювати її суверенітет і латиську мову, як єдину державну мову, захищати незалежність і демократію Латвії, виконувати свої обов'язки розсудливо, виходячи з кращих спонукань. Я також зобов'язуюсь дотримуватися Сатверсме і закони Латвії "(Законом від 30 квітня 2002 року, в силі з 05.11.2002) .

Президія Сейму скликає сесії і призначає чергові і позачергові засідання Сейму. Президія Сейму зобов'язана призначити засідання Сейму, якщо того вимагає Президент держави, Президент міністрів або не менше однієї третини членів Сейму. Для визначення внутрішньої діяльності і порядку Сейм розробляє свій Регламент. Латиська мова є єдиною в роботі Сейму. (Законом від 30 квітня 2002 року, в силі з 05.11.2002). Засідання Сейму є відкритими. На вимогу десяти членів Сейму, Президент держави, Президент міністрів або міністра Сейму більшістю голосів не менше двох третин присутніх депутатів може ухвалити вести закрите засідання. Засідання Сейму можуть відбутися, якщо в них бере участь принаймні половина членів Сейму. Сейм, за винятком особливих, передбачених Конституцією випадків, виносить свої постанови абсолютною більшістю голосів присутніх депутатів. Сейм обирає комісії, визначаючи число їх членів та їх завдання. Комісії мають право вимагати необхідні для своєї діяльності інформацію та пояснення від окремих міністрів і установ самоврядування, а також викликати на свої засідання для дачі пояснень відповідальних представників відповідних міністерств та установ самоврядування. Комісії можуть діяти і в перервах між сесіями. Сейм зобов'язаний призначати для певних випадків парламентські слідчі комісії, якщо того вимагає не менше однієї третини членів Сейму.

Сейм має право вносити Президенту міністрів або окремому міністру запити і питання, на які ті зобов'язані давати відповіді особисто або через уповноважену ними на те відповідальне державне посадова особа. Президент міністрів або міністр, на вимогу Сейму або комісій, зобов'язаний пред'явити їм відповідні документи і акти. Член Сейму за голосування або за думки, висловлені ним під час виконання обов'язків, не може бути притягнутий до відповідальності ні в судовому, ні в адміністративному, ні в дисциплінарному порядку. Член Сейму може бути притягнутий до судової відповідальності, якщо він при виконанні обов'язків поширює: відомості, свідомо знаючи, що вони помилкові, або відомості, що стосуються приватного або сімейного життя.

Член Сейму не може бути заарештований, у нього не може бути проведений обшук чи інакше обмежена його особиста свобода, якщо немає на те згоди Сейму. Член Сейму може бути заарештований, якщо буде захоплений при вчиненні злочину. Про арешт члена Сейму належить протягом двадцяти чотирьох годин повідомити Президії Сейму, яка на найближчому засіданні Сейму доповідає про це для прийняття рішення про статус члена Сейму під арештом або про його звільнення. У перерві між сесіями та в період до відкриття сесії долю члена Сейму під арештом вирішує Президія Сейму. Проти члена Сейму не може бути розпочато судове переслідування або накладено на нього адміністративне стягнення без згоди Сейму. (Законом від 7 грудня 1997 року, в силі з 31.12.97) Член Сейму вправі відмовитися від дачі показань: 1) про осіб, які довірили йому як представнику народу будь-які факти або відомості; 2) про осіб, яким він, виконуючи свої обов'язки представника народу, довірив будь-які факти або відомості; 3) про самі ці факти або відомості. Член Сейму не може ні сам, ні на ім'я іншої особи отримувати замовлення і концесії від держави. Положення цієї статті відносяться до міністрів, навіть якщо вони і не є членами Сейму. Члени Сейму отримують винагороду з державних коштів. За виклад змісту засідань Сейму і комісій, якщо воно відповідає дійсності, ніхто до відповідальності залучений бути не може. Відомості про закриті засідання Сейму і комісій можуть бути надані лише з дозволу Президії Сейму або комісії.

Глава держави - Президент, обирається Сеймом строком на чотири роки. (Законом від 7 грудня 1997 року, в силі з 31.12.97). Обирається закритим голосуванням більшістю не менше п'ятдесяти одного голосу членів Сейму. Президентом держави може бути обраний повноправний громадянин Латвії, який досяг сорокарічного віку. Президентом держави не може бути обраний громадянин з подвійним громадянством. (Законом від 7 грудня 1997 року, в силі з 31.12.97). Посада Президента держави несумісна з іншою посадою. Якщо особа, обрана Президентом держави, є членом Сейму, то вона зобов'язана скласти повноваження члена Сейму. Одна і та ж особа не може бути Президентом держави більше восьми років поспіль. (Законом від 7 грудня 1997 року, в силі з 31.12.97). На найближчому після обрання засіданні Сейму Президент держави, приймаючи на себе посадові обов'язки, дає таку урочисту обіцянку:

"Клянуся, що вся моя діяльність буде присвячена благу народу Латвії. Я зроблю все, що буде в моїх силах, щоб сприяти благополуччю Латвійської держави та її населення. Я буду почитати священними і дотримуватися Конституції Латвії і закони держави. По відношенню до всіх я буду справедливий і свої обов'язки буду виконувати з доброї совісті ".

Президент держави представляє державу в міжнародних відносинах, призначає латвійських і приймає іноземних дипломатичних представників. Він виконує постанови Сейму про ратифікацію міжнародних договорів. Президент держави є верховним вождем збройних сил держави. У разі війни він призначає головнокомандувача. Президент держави на підставі постанови Сейму оголошує війну. Президент держави має право вжити необхідних заходів військової оборони, якщо будь-яка інша держава оголосила війну Латвії або якщо ворог нападе на латвійські кордони. Разом з тим Президент держави негайно скликає Сейм, який постановляє про оголошення і початок війни. Президенту держави належить право помилування злочинців, по відношенню до яких вирок набув законної сили. Обсяг і порядок використання цього права встановлюється особливим законом. Амністію дає Сейм. (Законом від 7 грудня 1997 року, в силі з 31.12.97). Президент держави має право скликати і вести надзвичайні засідання Кабінету міністрів, встановлюючи порядок денний цих засідань. Також Президенту держави належить право законодавчої ініціативи.

Президент держави має право порушити питання про розпуск Сейму. Після цього проводиться народне голосування. Якщо в ході народного голосування більше половини його учасників висловиться за розпуск Сейму, то Сейм вважається розпущеним, і мають бути призначені нові вибори, які повинні відбутися не пізніше ніж через два місяці після розпуску Сейму. Якщо Сейм розпущено, то повноваження членів Сейму все ж таки залишаються в силі до відкриття новообраного Сейму, але засідання колишнього Сейму можуть відбутися лише в тому випадку, якщо Президент держави скликає. Порядок денний таких засідань Сейму встановлює Президент держави. Якщо в ході народного голосування більше половини від поданих голосів подано проти розпуску Сейму, то Президент держави вважається зміщеним з посади, і Сейм обирає нового Президента держави та залишається на термін повноважень зміщеного Презідента. За пропозицією не менше половини всіх членів Сейму, на закритому засіданні більшістю голосів не менше двох третин усіх членів Сейму може постановити про усунення Президента держави. Після прийняття такої постанови Сейм негайно обирає нового Президента держави.

Якщо Президент держави відмовляється від посади, вмирає або відкликається до закінчення терміну його повноважень, обов'язки Президента держави, до обрання Сеймом нового Президента держави, виконує Голова Сейму. Також Голова Сейму виконує обов'язки Президента держави, якщо останній перебуває за межами держави або має інші перешкоди для виконання своїх обов'язків. Президент держави за свою діяльність політичної відповідальності не несе. Всі розпорядження Президента держави повинні бути контрассігновани Президентом міністрів або відповідним міністром, які разом з цим беруть на себе всю відповідальність за ці розпорядження, за винятком випадків, передбачених у статтях сорок восьмій і п'ятдесят шостій. Президент держави може бути притягнутий до кримінальної відповідальності, якщо на те погоджується Сейм більшістю не менше двох третин голосів.

Уряд Латвії - Кабінет міністрів. Кабінет міністрів складається з Президента міністрів і запрошених ним міністрів. Кабінет міністрів складається особою, покликаною до цього Президентом держави. Число міністерств, обсяг їх діяльності, а також взаємні відносини державних установ встановлюються законом. Кабінету міністрів підпорядковані установи державного управління.

Для виконання своїх посадових обов'язків Президента міністрів і міністрам необхідно довіру Сейму, і за свою діяльність вони відповідальні перед Сеймом. Якщо Сейм висловлює недовіру Президенту міністрів, то йде у відставку весь кабінет. Якщо недовіру виражено окремому міністру, то останній подає у відставку, а замість нього Президент міністрів закликає іншу особу. Засідання Кабінету міністрів веде Президент міністрів, а під час його відсутності той міністр, якого він на те уповноважив. Кабінет міністрів обговорює всі розроблені окремими міністерствами законопроекти і питання, що стосуються діяльності декількох міністерств, а також запропоновані окремими членами кабінету питання державної політики. Якщо державі загрожує зовнішній ворог, або ж у державі або в якій-небудь його частини сталися або загрожують відбутися внутрішні хвилювання, що представляють небезпеку для існуючого державного ладу, то Кабінет міністрів має право оголосити надзвичайний стан.

Міністри, навіть якщо вони не є членами Сейму, а також уповноважені міністрами відповідальні державні посадові особи мають право брати участь у засіданнях Сейму та її комісій і вносити доповнення та поправки до законопроектів.

Законодавство. Законодавче право належить Сейму, а також народу в порядку і межах, передбачених Конституцією. Законопроекти можуть вносити до Сейму Президент держави, Кабінет міністрів, комісії Сейму, не менше п'яти депутатів, а також одна десята частина виборців у випадках і порядку, передбачених Конституцією. Сейм щорічно до початку господарського року приймає рішення про бюджет доходів і витрат держави, проект якого вноситься Кабінетом міністрів. Якщо Сейм приймає рішення, яке пов'язане з непередбачуваними в бюджеті витратами, то в цьому ж рішенні повинні бути передбачені також кошти, якими покриваються ці витрати. Після закінчення бюджетного року Кабінет міністрів повинен внести на затвердження Сейму звіт про виконання бюджету. Сейм встановлює величину збройних сил держави в мирний час. Для всіх міжнародних договорів, що регулюють вирішуються законодавчим шляхом питання, необхідне затвердження Сейму. Для посилення демократії Латвія, уклавши міжнародні договори, може передати частину компетенції державних установ міжнародним інституціям. Міжнародні договори, за допомогою яких Латвія передає частину компетенції державних установ міжнародних інституцій, затверджуються Сеймом, в засіданні беруть участь не менше двох третіх усіх членів Сейму, і для затвердження необхідно дві третини голосів присутніх депутатів. Істотні зміни в умовах участі Латвії в Європейському Союзі вносяться шляхом референдуму, якщо цього вимагає не менш ніж половина членів Сейму. (Законом від 8 травня 2003 року, в силі від 06.06.2003) .

Президент держави оприлюднює прийняті в Сеймі закони не раніше ніж на сьомий день і не пізніше, ніж на двадцять перший день після їх прийняття. Закон набирає чинності через чотирнадцять днів після його оприлюднення, якщо законом не встановлено інший термін.

Протягом семи днів, рахуючи з дня прийняття закону Сеймом, Президент держави у мотивованому листі на ім'я Голови Сейму може зажадати вторинного розгляду закону. Якщо Сейм закон не змінить, Президент держави вдруге заперечувати не може. Президент держави має право призупинити публікацію закону на два місяці. Він повинен припинити публікацію закону, якщо цього вимагає не менше однієї третини членів Сейму. Цим правом Президент держави або одна третя частина членів Сейму можуть скористатися протягом семи днів, рахуючи з дня прийняття закону в Сеймі. Призупинений у такий спосіб закон передається на народне голосування, якщо того зажадає не менше однієї десятої частини виборців. Якщо протягом вищевказаних двох місяців подібна вимога не буде пред'явлено, то після закінчення зазначеного терміну закон підлягає публікації. Народне голосування все ж таки не відбувається, якщо Сейм вдруге голосує за цей закон і якщо за його прийняття висловлюється не менше трьох чвертей всіх депутатів. На народне голосування не можуть бути передані бюджет і закони про позики, податки, митниці, залізничних тарифах, військової повинності, оголошення і початок війни, укладення миру, оголошення надзвичайного стану та його припинення, мобілізації та демобілізації, а також договори з іноземними державами. Закон, прийнятий у Сеймі і припинений в установленому сімдесят другою статтею порядку, може бути скасований народним голосуванням, якщо число голосуючих становить хоча б половину числа виборців, що брали участь у виборах останнього Сейму і якщо більшість проголосувала за скасування закону. (Законом від 21 березня 1933 року).

Якщо Сейм більшістю не менше двох третин голосів приймає терміновість закону, то Президент держави не може вимагати вторинного розгляду такого закону, його не можна передати на референдум і він повинен бути оприлюднений не пізніше ніж на третій день з дня отримання Президентом прийнятого закону.

Сейм може змінити Конституцію на засіданнях, в яких бере участь не менше двох третин членів Сейму. Зміни приймаються в трьох читаннях більшістю не менше двох третин голосів присутніх депутатів. Якщо Сейм змінить статті першу, другу, третю, четверту, шосту або сімдесят сьому Конституції, то такі зміни, щоб отримати силу закону, повинні бути затверджені народним голосуванням. (Законом від 15 жовтня 1998 року, в силі з 06.11.98). Не менше однієї десятої частини виборців має право представити Президенту держави повністю розроблений проект про внесення змін до Конституції або законопроект, який Президент передає Сейму. Якщо Сейм не приймає його без внесення змін за змістом, то такий передається на референдум. Передана на референдум зміна Конституції вважається прийнятою, якщо схвалена не менш ніж половиною всіх виборців.

Переданий для прийняття на референдумі законопроект, рішення, що стосуються участі Латвії в Европейському Союзі або вносить істотні зміни в це, приймається, якщо кількість голосуючих склало не менше половини виборців, що приймали участь в останніх виборах Сейму і за прийняття проголосувала більшість (Законом від 8 травня 2003 року, в силі з 06.06.2003). У народному голосуванні можуть брати участь всі громадяни Латвії, які мають право голосу на виборах до Саейму.

У проміжку між сесіями Сейму Кабінет міністрів має право у невідкладних випадках видавати постанови, що мають силу закону. Такі постанови не можуть змінювати Закон про вибори до Сейму, закони про судоустрій і судочинство, бюджет і бюджетне право, а також закони, прийняті під час діяльності існуючого Сейму; вони не можуть стосуватися амністії, державних податків, митниці та позик, і вони втрачають силу, Якщо не будуть внесені до Сейму до закінчення трьох днів після відкриття наступної сесії Сейму (Законом від 4 грудня 1997 року, в силі з 31.12.1997).

Суд. У Латвії правосуддя здійснюється районними (міськими) судами, окружними судами і Верховним судом, а в разі воєнного або надзвичайного стану - і військовими судами (Законом від 15 жовтня 1998 року, в силі з 06.11.98). Судді судів по проходженні випробувального терміну затверджуються на посаді до досягнення 65 років. Судді незалежні і підкоряються лише закону. Судді затверджуються Сеймом, і вони є незмінними. Суддя всупереч його бажанням може бути знятий з посади Сеймом лише у передбачених законом випадках на підставі рішення дисциплінарної колегії суддів або постанови суду по кримінальній справі. Законом може бути встановлений вік, по досягненню якого судді залишають свою посад (Законом від 4 грудня 1997 року, в силі з 31.12.1997). У Латвії існує Конституційний суд, з 7 суддів, які призначаються на 10 років, який в межах встановленої законом компетенції розглядає справи про відповідність законів Конституції, а також інші передані законом до його компетенції справи. Конституційний суд правомочний визнати незаконність актів або їх частини. Суддів Конституційного суду на встановлений законом строк затверджує Сейм закритим голосуванням більшістю не менше п'ятдесяти одного члена Сейму (Законом від 5 червня 1996 року, в силі з 26.06.1996). Здійснювати правосуддя можуть лише ті органи, яким це право надано законом, і лише в передбаченому законом порядку. Військові суди діють на підставі окремого закону.

Центральна виборча комісія Латвії. Центральна виборча комісія Латвії це виборний і самостійно діючий державний орган, в обов'язки якого входить підготовка і проведення виборів до Сейму, Європейський Парламент, органи самоврядування, а також народного голосування та пропозиції законів. Діяльність Центральної виборчої комісії регулює закон «Про Центральну виборчу комісію», але багато хто з її обов'язків можна знайти в законах «Про вибори до Сейму», «Про вибори до Європейського Парламенту», «Про вибори до думи міста республіканського значення і крайову думу», «Про народному голосуванні та пропозицію законів», «Про виборчі комісії міст республіканського значення та країв і дільничних виборчих комісіях», як і в законі «Про регістрі виборців». Найважливіші обов'язки Центральної виборчої комісії:

- Забезпечити однакове і правильне застосування законів «Про вибори до Сейму», «Про вибори до Європейського Парламенту», «Про вибори до думи міста республіканського значення і крайову думу» і закону «Про народному голосуванні та пропозицію законів», А також контролювати точне виконання цих законів;

- Інформувати і повідомляти виборців і жителів Латвії про порядок та хід виборів, народного голосування і винесення законів на обговорення;

- Приймати рішення, видавати розпорядження і розробляти інструкції про підготовку та хід виборів, Народного голосування та пропозицію законів;

- Встановити розподіл наданих державою грошових коштів між місцевими виборчими комісіями;

- Координувати і керувати роботою місцевих виборчих комісій;

- Проводити навчання членів місцевих виборчих комісій;

- Розробляти запропонованийия з удосконалення нормативних актів про порядок виборів, народного голосування та пропозиції законів виборцями;

- Узагальнювати результати виборів і народного голосування;

- Публікувати результати виборів окремим виданням;

- Розглядати скарги про підготовку та хід виборів, Народного голосування та пропозиції законів;

- Розглядати і скасовувати незаконні рішення міських, районних, крайових і волосних виборчих комісій, а також комісій виборчих дільниць.

До складу Центральної виборчої комісії входять 9 членів, з яких голови і 7 членів обирає Сейм, а 1 члена - з суддівського середовища - вибирає Верховний суд на своєму пленумі. Термін повноважень Центральної виборчої комісії - 4 роки і чергові вибори Центральної виборчої комісії мають відбутися не пізніше, ніж через 6 місяців після збору нового Сейму.

Державний контроль. Державний контроль є незалежною колегіальною установою. Державні контролери призначаються і затверджуються на посади в тому ж порядку, що судді, але лише на певний строк, у межах якого вони можуть бути зміщені лише на підставі постанови суду. Апарат і компетенцію Державного контролю визначає особливий закон.

Основні права людини (розділ в редакції закону від 15 жовтня 1998 року, в силі з 06.11.98). Держава визнає і захищає основні права людини відповідно до Конституції, законам і обов'язковим для Латвії міжнародним договорам. . Кожен має право знати свої права. Всі люди в Латвії рівні перед законом і судом. Права людини здійснюються без будь-якої дискримінації. Кожен може захищати свої права та законні інтереси у справедливому суді. Кожен вважається невинним, поки його провина не буде визнана відповідно до закону. У разі необгрунтованого обмеження прав кожен має право на відповідне відшкодування. Кожен має право на допомогу адвоката.Право кожного на життя охороняє закон. Кожен має право на свободу і недоторканність особи. Нікого не можна позбавити волі або обмежити її окрім як тільки згідно із законом. Держава охороняє честь і гідність людини. Тортури, інше жорстоке або таке, що принижує гідність людини звернення забороняються. Нікого не можна піддавати безжалісному або такому, що принижує гідність людини покаранню.

Кожен має право на недоторканність приватного життя, житла і кореспонденції. Кожен, хто законно перебуває на території Латвії, має право на свободу переміщення і вибір місця проживання. Кожен має право вільно виїхати з Латвії. Кожен, хто має латвійський паспорт, за межами Латвії знаходиться під захистом держави і має право безперешкодно повернутися до Латвії. Громадянин Латвії не може бути виданий іноземній державі. Кожен має право на свободу думки, совісті і віросповідання. Церква відокремлена від держави. Кожен має право на свободу слова, що включає в себе право вільного одержання, володіння і розповсюдження інформації, вираження своїх поглядів. Цензура заборонена. Кожен громадянин Латвії має право в передбаченому законом порядку брати участь у діяльності держави і самоврядувань, а також нести державну службу. Самоврядування обирають повноправні громадяни Латвії. (Законом від 30 квітня 2002 року, в силі з 05.11.2002)

Кожен має право об'єднуватися в товариства, політичні партії та інші громадські організації. Держава захищає свободу раніше заявлених мирних зборів і маніфестацій, а також пікетів. Кожен має право звертатися в державні установи чи установи самоврядувань із заявами та отримувати на них відповідь по суті. У кожного є право отримати відповідь на латиською мовою (Законом від 30 квітня 2002 року, в силі з 05.11.2002).

Система місцевого самоврядування. Латвія - унітарна держава. 1 липня 2009 завершився перехід від радянської системи місцевої влади (місто республіканського підпорядкування Рига, розділений на 6 районів з обраним самоврядуванням; ще 6 міст республіканського підпорядкування; 26 районів, розділених на сільради та міста районного підпорядкування) до нової.

Представництво в ЄС. Латвія представлена ​​в Європарламенті 8 депутатами з 736. Депутати обираються на 5 років. У Раді ЄС Латвія має 4 голоси з 345.

Отже, політична система Латвії подібна до всіх інших пострадянських республік( особливо до Литви та Естонії) і не має суттєвих відмінностей. На сьогоднішній день Президент Латвії – Валдіс Затлерс, прем'єр-міністр – Валдіс Домбровскіс.

Список використаної літератури:

• Государственное устройство и политика Латвии [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.baltiktravel.ru/latvia/gos.html

• Конституция Латвийской Республики [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.mk.gov.lv/ru/mk/darbibu-reglamentejosie-dokumenti/satversme

• Политика В Латвии [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.evropa.org.ua/country/latvia/1_7.htm

• Центральная избирательная комиссия Латвии [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://web.cvk.lv/pub/public/28342.html

• The Council of the European Union [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=242&lang=EN

ПОЛІТИЧНІ СИСТЕМИ КРАЇН ЦЕНТРАЛЬНО-СХІДНОЇ ЄВРОПИ: ЕСТОНІЯ

ПЛАН

1. Загальна характеристика держави.

2. Державний устрій Естонії.

3. Політична система Естонської Республіки.

3.1 . Виконавча влада.

3.2. Законодавча влада.

3.3. Судова влада.

Естонська Республіка – держава в північно-західній частині Європи. Естонія омивається з півночі водами Фінської затоки, з заходу – Ризького, межує з Латвією на півдні і з Росією – на сході. До складу Естонії входить 1521 острів в акваторії Балтійського моря загальною площею 4,2 тис. кв. км. Найбільші з них – Сааремаа і Гіюмаа. Столиця країни – місто Таллінн. Естонія - парламентська республіка. Діє Конституція 1992.

Адміністративний поділ - 15 повітів (мааконд), 207 волостей, 47 міст. Найбільші міста (тис. чол.): Таллінн, Тарту (115), Нарва (68,5), Кохтла-Ярве (55), Пярну (45).

Територія Естонії займає 45 227 кв. км, з них площа сухопутної території – 43 211 кв. км, площа водної поверхні – 2 015 кв. км. Населення – 1 342 409 чол.; 64,2% – естонці, 28,7% – росіяни, 2,65% – українці, 1,55% – білоруси.

Офіційною мовою є естонська.

Релігія – лютеранство (більшість віруючих), православ'я, баптизм.

Незалежна естонська державність виникла тільки в ХХ ст. У XIII–XVI ст. територія нинішньої Естонії належала німецьким релігійно–лицарських орденів. Потім протягом 2 століть перебувала під владою Швеції. У 1721 р. увійшла до складу Росії. 24 лютого 1918 була проголошена незалежність Естонії. 17 червня 1940 до Республіки увійшли радянські війська. 21 липня 1940 Державна дума, обрана 14-15 червня 1940 р., проголосила Естонської Радянську Соціалістичну Республіку. 6 серпня 1940 Верховна Рада СРСР схвалила вступ Естонської РСР до складу СРСР. 16 листопада 1988 прийнята Декларація про суверенітет Естонської РСР. 8 травня 1990 проголошена Естонська Республіка. 6 вересня 1991 СРСР визнав її незалежність.

Правова система Естонії входить у романо-германську правову сім'ю, займаючи в ній своєрідне місце. Нинішня правова система Естонії сформувалася протягом останніх 150 років у результаті взаємодії самих різних правових культур, головним чином німецької, дореволюційної російської, а також радянської.

Німецькі завойовники і колоністи, які становлять правлячий клас в Естонії до початку ХХ ст., Принесли з собою німецьке право, засноване у свою чергу на римському праві. Це право завдяки тісним торговельним зв'язкам стало розвиватися тут під впливом загальних тенденцій розвитку німецького приватного права в Європі, навіть коли німецьке панування в XVI ст. змінилося шведським, а на початку XVIII ст. – Російським. Уряд Російської імперії зберегло і упорядкував діяли в Остзейском краї різноманітні закони (німецькі, шведські, польські та ін), склавши "Звід місцевих узаконень губерній остзейских". Третій том цього зведення, який охоплював цивільні закони, був затверджений у 1864 р., вступив в дію з 1 липня 1865 р. він продовжував діяти в якості основного джерела цивільного права Естонії протягом всього періоду Першої республіки (1918-1940 рр.).. Тільки до 1940 р. був підготовлений проект сучасного Цивільного кодексу, проте його прийняттю завадили зміна політичного режиму і включення Естонії до складу СРСР. На відміну від приватного в сфері кримінального права та процесу в кінцевому рахунку запанувало російське законодавство. У 1889 р. на Прибалтику було поширено дію судових статутів Росії. У 1917 р. німецькі окупаційні власті ввели на території Прибалтики російське Кримінальну укладення 1903 р., яке зберегло силу і після досягнення Естонією незалежності. У міжвоєнний період естонське право розвивалося на основі сформованих у попередні епохи правових традицій. Земельна реформа, проведена в цей час, ліквідувала земельну власність прибалтійських німецьких поміщиків і остаточно затвердила хутірської уклад сільського господарства.

У листопаді 1940 р. Президія Верховної Ради СРСР ввів в дію на території Естонії, як і інших прибалтійських республік, законодавство СРСР: кримінальне, кримінально-процесуальне, цивільне, цивільно-процесуальне, трудове і сімейне. Лише в 1960-і рр.. в Естонії (як і інших прибалтійських республік) з'явилися "власні" кодекси. Естонія стала першою республікою в СРСР, яка почала радикальні державно-правові реформи. Зокрема, в ній вже в 1988 р. було оголошено про легалізацію приватної власності, а в 1989 р. прийняті Закон про банки і Положення про акціонерні товариства (в інших республіках тільки в 1990-1991 рр..). В даний час естонська правова система швидко трансформується від радянської до класичного романо-німецькому праву. У силу історичної традиції (що йде ще від середньовічної німецької колонізації) найбільший вплив на правовий розвиток Естонії знову надає німецька правова культура. Це вплив особливо помітно в нових принципах цивільного права. Законодавець також прагне врахувати і використовувати державно-правовий досвід, накопичений країною в період до 1940 р. Однак на відміну від сусідньої Латвії в Естонії не спостерігається масового відновлення застарілого законодавства міжвоєнних років, а приймаються в основному нові, сучасні акти. За темпами рекодифікації Естонія випереджає своїх прибалтійських сусідів і більшість держав СНД. До теперішнього часу прийняті нові Кодекс торговельного мореплавства (1991), Кодекс про адміністративні правопорушення (1992), Кодекс про апеляційному та касаційному судочинстві у кримінальних справах (1993), Кодекс про виконавче провадження (1993), Адміністративно-процесуальний (1993), Цивільно- процесуальний (1993), Комерційний (1995) та Кримінального (2001) кодекси. Прийнято також більшість частин нового Цивільного кодексу (1994-1996).

Політичною системою Естонії є каркас парламентської республіки з представницькою демократією, в якій Прем'єр-міністр Естонії є главою уряду, і багатопартійної системи. Повноваженнями законодавчої влади наділений парламент. Виконавча влада здійснюється Урядом, яке очолюється Прем'єр-міністром Естонії. Судова влада є незалежною від виконавчої та законодавчої. Естонська державна служба відносно молода. Більше 50% державних службовців у віці до 40 років і третину - до 30 років. 42% державних службовців - чоловіки і 58% - жінки. Близько половини державних службовців мають вищу освіту. В Естонії спостерігається відносно невелике число бюрократів, 18 998 в центральному уряді і 4 500 в муніципальних установах. Інститути центрального уряду включають: 11 Міністерств (2593 службовців), 33 Адміністративних агентства, Boards та інспекцій (14790 службовців), 6 Конституційних Інститутів (805 службовців), 15 Утіха урядів (810 службовців) та інші організації (Національні архіви, Прокуратура і т. д.

За формою державно-територіального устрою Естонія є унітарною республікою. Адміністративно-територіальний поділ 15 повітів (маакундів) і 6 міст центрального підпорядкування. Парламент відмовився надати автономію містам Нарві і Сілламяє, населеним в основному російськомовними жителями, не дивлячись на результати проведеного там в 1992 р. референдуму. У замість цього в 1993 р. прийнятий Закон про культурну автономію національних меншин.

Діє Конституція, розроблена установчими зборами і прийнята на референдумі 28 червня 1992. Згідно з Конституцією за формою правління Естонія є парламентською республікою. Політичний режим - націонал-демократичний.

Законодавча влада належить однопалатному парламенту – Рійгікогу (Державні збори), який є фактично найвищим органом Республіки. Він складається з 101 депутата, які обираються на 4 роки прямими рівними виборами на основі принципу пропорційного представництва. Повноваження члена Рійгікогу припиняються при його призначенні членом уряду Республіки і відновлюються при його звільненні від цих обов'язків. Рійгікогу приймає закони і постанови; вирішує питання про проведення референдуму; обирає Президента Республіки у відповідності зі ст.79 Конституції; ратифікує і денонсує міжнародні договори; надає кандидату в Прем'єр-міністри повноваження для формування уряду Республіки; приймає державний бюджет і затверджує звіт про його виконання; за поданням Президента Республіки призначає на посаду голови Державного суду, голови ради Банку Естонії, державного контролера, Канцлера юстиції, командувача або головнокомандуючого оборонними силами; за поданням голови Державного суду призначає на посаду членів цього суду; призначає членів ради Банку Естонії; приймає рішення про вираженні вотуму недовіри уряду Республіки, Прем'єр-міністрові або міністрові; вирішує інші питання життя держави, не віднесені Конституцією до компетенції інших державних органів або місцевих самоврядувань.

Державна влада відповідно до Конституції здійснюється Рійгікогу, президентом і урядом.

Вибори чергового (10-го) Рійгікогу, що відбулися 2 березня 2003, продемонстрували колишню тенденцію до переваги правоконсервативних, національно орієнтованих сил. Усього у виборах взяли участь бл. 58% естонського електорату, або 40% жителів країни. Майже 25% населення, в основному російськомовні її жителі, які не мають статусу громадян, до участі у виборах допущені не були. Із зареєстрованих 11 партій до парламенту пройшли лише 6. Російськомовні партії – Об'єднана народна партія Естонії і Російська партія Естонії не набрали необхідного мінімуму голосів. Перемогла правоцентристська партія «Рес Публіка» (28 мандатів), на другому місці - соціал-демократична Центристська партія, очолювана мером Таллінна Е. Савісаар (28), на третьому – Партія реформ з лідером С. Калласом (19), єдина партія з «потрійного союзу» (реформістів, помірних і Союзу Вітчизни), що має широку підтримку після правого уряду, оскільки зуміла відійти від непопулярних рішень цього уряду і активно засудила своїх партнерів, далі Народний союз (13), Союз Вітчизни «Ісамаалійт» (7) і Партія помірних (6 мандатів).

Глава держави – Президент Республіки, який обирається парламентом 2/3 його складу або, у разі, якщо 3 туру голосування не дадуть результату, колегією виборців. Колегія вибірників складається з членів Рійгікогу і представників зборів місцевих самоврядувань. Кожні збори місцевого самоврядування обирають до колегії вибірників не менше одного представника, який повинен бути громадянином Естонії. Парламент представляє колегії вибірників 2 кандидатів на президентський пост, що набрали найбільше число голосів в Рійгікогу. Колегія вибірників обирає Президента Республіки більшістю голосів членів колегії, які брали участь у голосуванні. Президент обирається строком на 5 років. Ніхто не може бути обраний Президентом більше ніж на 2 терміни поспіль. Номінально Президенту належать значні повноваження в основних сферах політичного життя. Він очолює державну оборону, представляє Естонську Республіку в міжнародних зносинах; за пропозицією уряду Республіки призначає і відкликає дипломатичних представників Естонії, приймає вірчі грамоти дипломатичних представників, акредитованих в Республіці. У галузі законотворчості він обнародує закони і підписує ратифікаційні грамоти; може повернути закон у Рійгікогу на новий розгляд в 14-денний термін. Для повторного прийняття закону достатньо звичайного більшості.

У встановленому Конституцією порядку Президент призначає кандидата на пост Прем'єр-міністра, призначає на посаду і звільняє з посади членів уряду; вносить до парламенту пропозицію про призначення на посаду голови Державного суду, голови ради Банку Естонії, державного контролера, Канцлера юстиції та командувача або головнокомандуючого оборонними силами; за пропозицією ради Банку Естонії призначає його президента; за пропозицією Державного суду призначає суддів.

Якщо парламент зібратися не може, Президент – у разі нагальної державної необхідності – має право видавати скріплені підписами голови Рійгікогу та Прем'єр-міністра укази, які мають силу закону. Як тільки парламент збирається, Президент представляє йому укази на затвердження.

Президент може оголосити позачергові парламентські вибори у разі, якщо уряду чи Прем'єр-міністру виражений вотум недовіри, або якщо через 2 місяці з початку бюджетного року парламент не затвердить державний бюджет.

Інституту Президента Республіки в конституції присвячена ціла стаття (ст. 78). Якщо виходити тільки зі статті конституції, можна відзначити схожість з положенням президента Німеччини, що має також символічні функції, та фактично знаходиться в тіні федерального канцлера, як глави уряду. Якщо ж враховувати реальний політичний досвід, то функції і права президента Естонської Республіки виглядають не настільки символічними.

Згідно з конституцією, у Президента Республіки є різні обов'язки, як у внутрішній, так і зовнішній політиці. На міжнародній арені Президент Республіки, в основному, виконує традиційні представницькі функції. Крім призначення і відкликання дипломатичних представників, а також підписання ратифікованих документів, він представляє Естонію на зустрічах з главами інших держав. Ці обов'язки Президент Республіки ділить з прем'єр-міністром і міністром закордонних справ. Для парламентських республік не типово, щоб президент, як глава держави з переважно представницькими функціями, грав роль активного парламентера на важливих міжнародних зустрічах. Тим не менш, після відновлення незалежності Естонської Республіки саме президент доклав особливо багато зусиль на міжнародній політичній арені для створення загального сприятливого для Естонії політичного клімату, а також подання Естонії, як культурної та відкритою для спілкування маленької країни.

Головні повноваження і завдання Президента Республіки пов'язані з питаннями внутрішньої політики. Однією з найважливіших обов'язків Президента Республіки є твердження кандидата на пост прем'єр-міністра. Оскільки для затвердження кандидата потрібна більшість голосів членів Рійгікогу, вибір президента, волею-неволею, формується виходячи з політичної ситуації та побажань перебувають при владі політичних сил. Тому Президент Республіки не обов'язково повинен наділяти повноваженнями формування уряду лідера тієї партії, яка набрала на виборах найбільше голосів, він має враховувати реальні можливості створення коаліції в Рійгікогу. При цьому склалася державно-правова традиція, згідно з якою, президент спочатку пропонує можливість обговорення створення коаліції чолі перемогла на виборах партії. Що стосується міністрів, то згідно конституції, Президент Республіки призначає їх на посаду за пропозицією прем'єр-міністра. Незважаючи на те, що кілька разів виникали ситуації, коли президент не схвалив кандидатури міністрів, запропонованих прем'єр-міністром, під політичним тиском він все-таки змушений був врахувати побажання прем'єр-міністра.

При призначенні на посаду деяких інших високопоставлених чиновників Президент Республіки має значно більшу свободу дій. У більшості випадків, наприклад, при призначенні канцлера права, державного контролера він сам пропонує Рійгікогу кандидата. У цьому випадку Президент Республіки має повне право попереднього вибору: на пост можна призначати лише поданих ним кандидатів. У деяких випадках, наприклад, при призначенні президента Банку Естонії, суддів, запропоновану на посаду кандидатуру стверджує Президент Республіки, але кандидатів йому пропонує інший інститут (кандидатуру на пост президента Банку Естонії пропонує рада Банку Естонії, а кандидатури суддів пропонує Державний суд). У цьому випадку Президент Республіки має право відмовити тому інституту, який запропонував кандидата, і тоді останній змушений шукати іншого кандидата.

Повноваження Президента Республіки у справах державної оборони досить великі: він є вищим керівником системи державної оборони Естонії. Витлумачуючи цю постанову, Державний суд вирішив, що вищий керівник системи гособороне не може мати лише символічну владу, тому при винесенні рішень, що стосуються державної оборони, виконавча влада повинна враховувати думку Президента Республіки. Практика показала, що виконавча влада в особі Міністерства оборони може вирішувати ці питання ефективніше, тому управління справами державної оборони поділене між кількома різними органами. З іншого боку, така роздробленість владних функцій призводить до виникнення проблем: так, наприклад, між Президентом Республіки і виконавчою владою іноді виникали розбіжності в питаннях відповідності глави Сил оборони Естонії його посади. У законах, що регулюють державну оборону була зроблена спроба розподілити відповідальність згідно зі статусом парламентської республіки, що входить до НАТО. Для врегулювання управління державної обороною Президент Республіки Тоомас Хендрік Ільвес ініціював закон про внесення змін до конституції, який вступить в силу в тому випадку, якщо Рійгікогу XII скликання прийме його без внесення змін. Рійгікогу XI скликання не зміг прийти до консенсусу для розгляду проекту в терміновому порядку, тому для зміни конституції було обрано інший шлях: внесення змін депутатами двох наступних один за одним скликань Рійгікогу.

Одним з найважливіших повноважень Президента Республіки є проголошення прийнятих Рійгікогу законів, а також його право відмовитися від проголошення закону і повернути його в Рійгікогу для нового обговорення. Якщо Рійгікогу знову приймає закон у незміненому вигляді, то Президент Республіки може звернутися в Державний суд, щоб останній перевірив закон, або частину його на відповідність конституції. Це право використовувалося президентом порівняно часто. Традиційно президент користується правом відкладеного вето лише в тому випадку, коли він вважає, що прийнятий в Рійгікогу закон суперечить конституції, і що колегія конституційного нагляду Державного суду, ймовірно, розділить позицію президента. Як правило, Рійгікогу змінював закон виходячи з міркувань президента, іноді закон так і не приймався, і лише в рідкісних випадках чолі держави доводилося звертатися до Державного суду.

Також до найважливіших завдань Президента Республіки варто віднести його право оголошувати позачергові вибори до Рійгікогу, якщо прем'єр-міністру чи уряду виноситься вотум недовіри. У цьому випадку Президент Республіки спочатку повинен вирішити, чи є в Рійгікогу передумови для створення нової коаліції чи ні.

У число формальних обов'язків Президента Республіки в питаннях внутрішньої політики входять, наприклад, проголошення прийнятих на референдумі законів, проголошення виборів до Рійгікогу та скликання новообраного парламенту на першу сесію. Говорячи про ці повноваження, Президента Республіки можна охарактеризувати як «державного нотаріуса», після чийого формального затвердження зроблені дії набувають остаточне і незаперечне значення.

Крім функцій «державного нотаріуса», Президент Республіки також володіє і символічною владою, наприклад, правом присуджувати державні відзнаки або правом помилування засуджених. Хоча подібні рішення носять, скоріше, символічний характер і не відіграють особливої ​​ролі в житті держави, вони можуть привести до великої резонансу в суспільстві. Так, наприклад, рішення президента Леннарта Мері на початку 2001 р. не присуджувати нагороди колишньому Голові Президії Верховної ради Естонської РСР Арнольду Рюйтелю, який став восени того ж року президентом, викликало обурення опозиції. Президент Республіки також має право позбавляти відзнак, якщо людина, нагороджений ними, скоїв умисний злочин або будь-яке інше діяння, що виключає право на отримання нагороди.

Виконавчою владою володіє Уряд Республіки, яке включає Прем'єр-міністра та інших міністрів. Президент Республіки в 14-денний термін після відставки уряду призначає кандидата в Прем'єр-міністри, якому доручає формування нового уряду. Кандидат у 14-денний строк подає Рійгікогу доповідь про основи формування майбутнього Уряду, після чого Рійгікогу, не відкриваючи дебатів, відкритим голосуванням надає кандидату в Прем'єр-міністри повноваження на формування уряду.

Кандидат у Прем'єр-міністри, який отримав від Рійгікогу зазначені повноваження, в 7-денний строк подає склад уряду Президенту Республіки, який в 3-денний строк призначає уряд. Якщо призначений Президентом Республіки кандидат у Прем'єр-міністри не отримає в Рійгікогу більшості голосів або не зможе сформувати уряд, Президент має право представити (у 7-денний термін) іншого кандидата.

Якщо Президент Республіки не представить іншого кандидата, або цей кандидат не отримає від Рійгікогу повноважень, або не зможе сформувати уряд, право висунути кандидата в Прем'єр-міністри переходить до Рійгікогу. Якщо в 14-денний термін після цього складу уряду не буде представлений Президенту Республіки, він оголошує позачергові вибори парламенту.

Зміни у складі призначеного уряду Президент робить за поданням Прем'єр-міністра.

Уряд Республіки подає у відставку: 1) з скликанням нового складу Рійгікогу, 2) у разі відставки або смерті Прем'єр-міністра; 3) якщо Рійгікогу висловив недовіру Уряду Республіки або Прем'єр-міністра. Недовіру Уряду, Прем'єр-міністрові або міністрові може бути виражено постановою, за яке проголосувала більшість складу Рійгікогу. У разі висловлення вотуму недовіри Уряду чи Прем'єр-міністра Президент Республіки має право протягом 3 днів призначити за пропозицією Уряду позачергові вибори в Рійгікогу. При вотумі недовіри міністру Президент звільняє його з посади. Питання про висловлення вотуму недовіри по тій же підставі може бути поданий знову не раніше ніж через 3 місяці після голосування за попереднім вотуму недовіри. Уряд Республіки вправі пов'язати прийняття представленого ним Рійгікогу проекту з вотумом довіри. Якщо проект Рійгікогу не буде прийнятий, Уряд подає у відставку.

Вищий орган виконавчої влади - кабінет міністрів – формується Рійгікогом. Склад нового коаліційного уряду країни було затверджено 7 квітня 2003. У правлячу коаліцію увійшли представники партії «Рес Публіка», Партії реформ і Народного союзу. Новим прем'єр-міністром Естонії став лідер партії «Рес Публіка» Юхан Партс, змінивши на цій посаді лідера реформістської партії Сійма Калласа.

Першочерговими завданнями нового уряду стали: продовження активної кампанії проти корупції (відмова від персональних і дорогих автомобілів міністрів та інших чиновників), скорочення витрат на утримання держапарату; боротьба за збалансований бюджет, зниження прибуткового податку до 20% і встановлення неоподатковуваного рівня особистих доходів до 2000 тис. крон на місяць з 1 січня 2004; посилення покарань за злочини, пов'язані з наркотиками. В області зовнішньої політики – приєднання Естонії до ЄС (на що відбулося 14 вересня 2003 референдумі за вступ до ЄС проголосували 66,9% взяли участь (63,4%) виборців) і НАТО, подальший розвиток естонсько-російських відносин, прикордонного співробітництва між Естонією і Ленінградській, Псковській і іншими областями Російської Федерації, а також співробітництво в рамках проектів Ради держав Балтійського моря (СГБМ).

Згідно з конституцією, прийнятої естонським народом в 1992 р., в Естонській Республіці виконавча влада належить Уряду Естонської Республіки. Уряд - тільки верхівка виконавчої влади, яка має розгалуженою структурою і має безліч функцій. Так, крім міністерств, виконавчою владою є повітові управи, а також безліч департаментів, інспекцій та інших установ.

Будівля уряду - будинок Стенбока

Уряд здійснює внутрішню і зовнішню політику держави, що формується парламентом, приймаючи закони і стверджуючи державний бюджет. Уряд спрямовує і координує роботу міністерств, департаментів, інспекцій та інших установ виконавчої влади.

Діяльністю уряду керує прем'єр-міністр. Він не керує жодним міністерством, але, згідно з конституцією, завідує діяльністю Уряду Республіки, як primus inter pares (перший серед рівних). Кандидатуру прем'єр-міністра стверджує Рійгікогу за пропозицією президента. Згідно з державно-правовому устрою, що склався, в першу чергу пропозицію щодо формування уряду президент робить лідеру перемігшої на виборах партії, який починає з іншими партіями переговори по створенню коаліції. За конституцією, президент має право зробити пропозицію щодо формування уряду і будь-якому іншому політику, якого він вважає відповідним для цього. Якщо кандидат в прем'єр-міністри отримує при формуванні уряду підтримку більшості членів Рійгікогу, він представляє главі держави кандидатів на посади міністрів, щоб той затвердив їх.

Значущість і роль прем'єр-міністра в уряді і його відносини з іншими міністрами часто залежать від того, яка наскільки сильні позиції очолюваної прем'єр-міністром партії в Рійгікогу в порівнянні з соратниками по коаліції і наскільки впливовий прем'єр-міністр у своїй партії. Виходячи з пропорційної виборчої системи, коаліційний уряд в Естонії, як правило, складається, як мінімум, з двох сторін.

Члени Уряду Республіки - міністри - зазвичай входять до партії, що у Рійгікогу більшість місць. Часом при владі перебуває, й уряд меншості, але це відбувається в результаті політичної угоди, за яким, принаймні, при прийнятті держбюджету уряд має підтримувати і будь-яка партія, яка не входить в коаліцію. До складу уряду входили також так звані міністри з числа фахівців, однак це виняток має місце все рідше.

Рійгікогу може винести прем'єр-міністру, міністру або всьому уряду в цілому вотум недовіри, для цього необхідна підтримка не менше 51 члена Рійгікогу. За час дії конституції вотум недовіри отримував підтримку як мінімум 51 члена Рійгікогу вкрай рідко: у 2001 р. 60 членів Рійгікогу підтримали вотум недовіри прем'єр-міністру, в 2005 р. 54-ма голосами був прийнятий вотум недовіри міністру юстиції. Міністр, прем'єр-міністр або Уряд Республіки, що отримали вотум недовіри, йдуть у відставку. У випадку вотуму недовіри прем'єр-міністру у відставку йде весь уряд. Щоб уникнути занадто частої зміни уряду, при винесенні вотуму недовіри уряду або прем'єр-міністру президент, за пропозицією уряду, має право оголосити позачергові вибори до Рійгікогу. Тим не менш, з 1992 по 2010 рр.. позачергових виборів до Рійгікогу не проводилося.

На міністрів покладено подвійна роль: з одного боку, вони представляють в уряді інтереси міністерства, з іншого - керують міністерствами виходячи з політичних рішень, прийнятих урядом. Найчастіше міністри прагнуть відстоювати в Уряді Республіки та Рійгікогу інтереси своїх міністерств і неохоче здійснюють політику, яка не принесе їх міністерству безпосередньої користі. Крім прем'єр-міністра і міністрів, керівних міністерствами, конституція дозволяє призначати на посаду і так званих міністрів без портфеля, які не очолюють міністерства. Міністерством внутрішніх справ керують два міністри: міністр внутрішніх справ і міністр у справах регіонів.

Уряд обслуговується Державної канцелярією, на чолі якої стоїть Державний секретар. Завданням Держканцелярії є підготовка засідань уряду та інша технічна діяльність, необхідна для роботи уряду. До складу Держканцелярії входять, як бюро прем'єр-міністра, так і безліч інших бюро і відділів. Після вступу в Європейський Союз особливу важливість придбав секретаріат Європейського союзу, в обов'язки якого входять координування включення правових актів Європейського союзу в правову систему Естонії, формування позицій Естонії у справах Європейського союзу та консультування прем'єр-міністра перед засіданнями Європейської ради.

У зв'язку з приєднанням до Європейського союзу роль уряду суттєво зросла. Так, у Європейській раді Естонію представляє прем'єр-міністр, а в Раді Європейського союзу - міністр того міністерства, діяльність якого відноситься до кола питань, обговорюваних на даний момент або уповноважений помічник міністра. Саме Рада Європейського союзу формує політику у сферах, що належать до компетенції Європейського союзу. Після вступу в силу Договору про функціонування Європейського союзу зросла роль Європейського парламенту у формуванні політики Європейського союзу, а роль парламентів країн-членів ЄС - ні. Посада помічника міністра була створена, в основному, внаслідок необхідності забезпечити політичне управління міністерствами в ситуації, коли міністр часто змушений брати участь у засіданнях Ради Європейського союзу, тобто відображатися в Естонії. Помічник міністра не є членом уряду і не має гарантії, порівнянними з гарантіями міністра. Швидше, помічника міністра можна уподібнити політичному раднику.

Також уряд представляє кандидатів на посаду члена Європейської комісії, члена Європейського суду, судового юриста, члена Рахункової палати та інші високі пости Європейського союзу.

Основний конституційної проблемою в Естонії, є правове становище російськомовних жителів. Конституція гарантує широкі особисті, політичні та соціальні права, проте багато з них поширюються тільки на громадян. Закон про громадянство 1992 року оголосив більшість російськомовного населення (500 тис. осіб) негромадянами Естонії, позбавивши їх права брати участь в голосуванні і балотуватися на національних виборах. Чинний дискримінаційний Закон про громадянство 1995 перешкоджає його придбання 30% жителів Республіки. Законодавство та державна влада в багатьох випадках віддають перевагу етнічним естонцям перед іншими громадянами.

Основним джерелом права в Естонії є закони та інші нормативні акти. На чолі ієрархії стоїть Конституція, за нею слідують закони і постанови, прийняті парламентом, укази Президента, постанови і розпорядження уряду; постанови та накази міністерств; акти місцевих органів влади та місцевого самоврядування. Конституція встановлює принцип пріоритету міжнародного права: якщо закони чи інші акти Естонської Республіки суперечать ратифікованим Рійгікогу міжнародними договорами, застосовуються положення останніх.

Судова система Естонії встановлена ​​Конституцією і Законом про суди 1991 Принципи її побудови та функціонування багато в чому не типові для пострадянського простору.

У систему судочинства входять: 1) повітові, міські та адміністративні суди; 2) окружні суди, 3) Державний суд. Створення надзвичайних судів заборонено. Голова Державного суду призначається на посаду парламентом за поданням Президента Республіки; члени Державного суду – за поданням її голови. Інші судді призначаються на посаду Президентом Республіки за поданням Державного суду. Судді обіймають свої посади довічно. Підстави і порядок звільнення суддів з посади встановлюються законом. Повітові, міські та адміністративні суди є судами першої, а окружні - судами другої інстанції. Державний суд виступає найвищою судовою інстанцією держави, що розглядає судові рішення в касаційному порядку, і одночасно – судом конституційного нагляду (в Естонії на відміну від інших колишніх радянських республік не існує Конституційного суду або іншого самостійного органу конституційного контролю).

Для виконання функції конституційного нагляду в 1993 р. заснована Судова колегія конституційного нагляду Державного суду, яка складається з 5 суддів, що обираються пленумом Суду строком на 5 років. Порядок роботи колегії визначає Закон про судочинство в порядку конституційного нагляду від 5 травня 1993

Державний суд визнає повністю або частково недійсним будь-який закон чи інший правовий акт, якщо він суперечить положенням і змістом Конституції. У відношенні законів та указів Президента Суд здійснює як попередній, так і подальший нагляд. Поряд з абстрактним передбачений і конкретний конституційний нагляд. Якщо суд при розгляді справи дійде висновку, що підлягає застосуванню закон або інший правовий акт суперечить Конституції, то визнає його суперечним Конституції та таким, що не може застосовуватись. Про своє рішення він сповіщає Державному суду і Канцлеру юстиції. Функції загального нагляду, що належали за радянських часів прокуратурі, в незалежній Естонії передані особливому посадовій особі, іменованому Канцлером юстиції. Згідно з Конституцією 1992 Канцлер юстиції є незалежною посадовою особою, що здійснює нагляд за відповідністю правових актів законодавчої і виконавчої державної влади і місцевих самоврядувань Конституції і законам. Канцлер юстиції здійснює аналіз пропозицій, внесених йому з метою зміни законів, прийняття нових законів, а також пропозицій, що стосуються роботи державних установ, і в разі необхідності представляє Рійгікогу доповідь. Канцлер юстиції призначається на посаду парламентом строком на 7 років за пропозицією Президента Республіки і може бути усунений з посади лише за рішенням суду. Якщо Канцлер юстиції приходить до висновку, що акт законодавчої чи виконавчої державної влади або місцевого самоврядування суперечить Конституції або закону, він пропонує органу, що прийняв цей акт, привести його у відповідність з Конституцією або законом. Якщо в 20-денний термін цього не зроблено, Канцлер юстиції входить до Державного суду з поданням про визнання такий акт недійсним. Один раз на рік Канцлер представляє Рійгікогу огляд відповідності правосозідающіх актів законодавчої і виконавчої державної влади і місцевих самоврядувань Конституції і законам.

Згідно із Законом про прокуратуру від 11 травня 1998 р. прокуратура належать до сфери управління міністра юстиції урядовою установою, до функцій якого входить: 1) нагляд за законністю реєстрації та дозволу повідомлень про злочини, а також попереднього розслідування, 2) нагляд за законністю діяльності поліції при розкритті злочинів; 3) нагляд за законністю діяльності розшукових відомств; 4) представлення державного обвинувачення; 5) нагляд за законністю позбавлення та обмеження волі; 6) виконання функцій, що випливають з міжнародного співробітництва; 7) інші покладені на прокуратуру законом функції.

Прокуратура підрозділяється на Державну прокуратуру і підлеглі їй прокуратури повітів і міст. Прокуратурою керує генеральний прокурор держави. Службовий нагляд над прокуратурою здійснює міністр юстиції. Здійснюваний міністром юстиції службовий нагляд не поширюється на рішення, прийняті при виконанні функцій, покладених на прокурора законом, і він не повинен обмежувати незалежність прокурора.

Генеральний прокурор держави призначається на посаду урядом Республіки за пропозицією міністра юстиції і з урахуванням думки юридичної комісії Рійгікогу. Старші прокурори повітів і міст призначаються на посаду міністром юстиції за пропозицією генерального прокурора держави. Державні прокурори (тобто прокурори Державної прокуратури), прокурори повітів і міст, а також помічники прокурора призначаються на посаду міністром юстиції за пропозицією конкурсно-атестаційної комісії прокурорів. Генеральний прокурор держави і старші прокурори міст і повітів призначаються на посаду строком на 5 років, а державні прокурори, прокурори повітів і міст і помічники прокурорів - на невизначений термін.

Організація адвокатури визначена Законом про адвокатуру Естонії 1994 р. згідно із законом це незалежне професійне об'єднання адвокатів Естонії, що займається наданням юридичної допомоги та захистом прав громадян. Адвокатура є юридичною особою. У неї входять присяжні повірені (присяжні адвокати), старші помічники присяжних повірених і помічники присяжних повірених.

Контроль за державною діяльністю в Естонії здійснює незалежний орган, іменований "державним контролем". Він перевіряє: 1) господарську діяльність державних установ, підприємств і організацій; 2) використання і збереження державного майна; 3) використання та розпорядження державним майном, переданим у володіння місцевих самоврядувань, 4) господарську діяльність тих підприємств, в яких держава має більше половини голосів , визначених паями і акціями, або тих, кредити або виконання договірних зобов'язань яких гарантується державою. Цією структурою керує державний контролер, який призначається і звільняється з посади Рійгікогу за поданням Президента Республіки. Термін його повноважень складає 5 років. Державний контролер представляє Рійгікогу огляд використання і збереження державного майна за попередній бюджетний рік одночасно з обговоренням у парламенті звіту про виконання державного бюджету.

Членство в НАТО є однією з основних цілей зовнішньої і оборонної політики Естонії. На оборону в 2002 витрачалося 2% ВВП. Підготовка і реформування національної системи оборони здійснюється відповідно до стандартів НАТО. Регулярні Збройні сили налічують бл. 4500 чол. Вся Естонія розділена на 4 військові округи і 14 районів оборони. Сухопутні війська складаються з 8 батальйонів: розвідувального, охорони, миротворчого та 5 піхотних, а також артилерійській частині. На їх озброєнні 32 бронетранспортери, до 60 мінометів різних калібрів, бл. 20 гармат буксируемой артилерії і св. 400 безвідкатних, 100 зенітних установок і бл. 15 пускових установок протитанкових керованих ракет. ВПС налічують 110 чол. і складаються з 2 літаків Ан-2 і 3 вертольотів Мі-2. ВМС країни - 300 чол., Один фрегат, 2 патрульних катери, 4 мінно-тральних кораблі, 2 допоміжних судна. Є ще прикордонна охорона, яка налічує у своєму складі бл. 300 чол. на 30 патрульних катерах.

СПИСОК ВОКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник : Эстония // Коментарии Российского законодательства . - http://kommentarii.org/strani_mira_eciklopediy/estoniy.html.

2. Государственное устройство и политическая система Эстонии. - http://sqom.ru/cve/goeston.html.

3. Государственное устройство и политическая система Эстонии (Эстонская Республика). - http://ru-world.net/estoniya-gosudarstvennoe-ustrojstvo-i-politicheskaya-sistema.

4. Правительство и исполнительная власть // Энциклопедия об Эстонии . - http://www.estonica.org/ru/Государство/Правительство_и_исполнительная_власть.

5. Учреждения государственной исполнительной власти и публичная служба // Энциклопедия об Эстонии . - http://www.estonica.org/ru/Государство/Правительство_и_исполнительная_власть/Учреждения_государственной_исполнительной_власти_и_публичная_служба_/

6. Президент Республики //Энциклопедия об Эстонии . –

http://www.estonica.org/ru/Государство/Президент_Республики/

Політична система Латвії

План

1. Загальна характеристика країни

2. Коротка історія Латвії з 1989р.

3. Політичний устрій

3.1 Глава держави

3.2 Вищий законодавчий орган влади

3.3 Вищий виконавчий орган

3.4 Судова влада

3.5 Політичні партії

4. Список використаної літератури

Офіційна назва - Латвійська Республіка(Republic of Latvia - анг.);Latvijas Republika - лат.).

Географічне розташування - країна знаходиться на північному сході Європи на узбережжі Балтійського моря і Ризької затоки. На півночі межує з Естонією (загальний кордон - 339 км), на сході - з Росією (217 км), на півдні - з Білоруссю (141 км) і Литвою (453 км). На заході омивається Балтійським морем.

Площа території - 64,589 тис. кв. км.

Кількість населення - 2млн. 269 тис. осіб(2008 р.). Етнічні групи: латиші - 59%, росіяни - 28,3%, білоруси - 3,7%, українці - 2,5%, поляки - 2,4%, литовці - 1,4%.

Столиця - Рига -731,762 тис. осіб(2005 р.).

Адміністративний поділ - поділяється на 26 районів (повітів), які поділяються на волості і 7 міст республіканського підпорядкування: Вентспілс, Даугавпілс, Елгава, Лієпая, Резекне, Рига, Юрмала

Офіційна  мова - латиська.

Грошова одиниця - лат= 100 сантимам

Релігія - християнські конфесії:  лютеранська(55% віруючих), римсько - католицька(24%), православна(9%), баптистська, старообрядницька. Представлені також іслам і іудаїзм.

Державне свято - 18 листопада - День проголошення Латвійської Республіки (1918 р.).

Державний прапор - Історичні писемні джерела про темно-червоний прапор з білою смугою збереглися з ХІІІ ст., коли з таким прапором проти староестонських племен воювали старолатиські племена. Відомості історичних джерел дозволяють називати прапор Латвії одним з найстаріших у світі. Колір прапора Латвії - особливий темно-червоний, відомий у світі як "латиський червоний" (Latvian red). Пропорції кольорів прапора 2:1:2, а довжини і ширини 2:1. Прапор разом з гербом затверджений особливим декретом парламенту Латвії 15 червня 1921 року.

Державний герб - з'явився тільки після проголошення незалежної Латвійської Республіки 18 листопада 1918 року. Герб об'єднує як символи незалежності латиської держави, так і символи культурно-історичних країв. "Сонце", яке знаходиться над щитом герба, символізує національну державність Латвії. Зображення стилізованого "сонця", як знак відмінності, використовували латиські стрільці, які під час Першої світової війни служили в армії Росії. "Сонце" зображували з 17 променями, які символізували 17 округів, населених латишами. Три зірки над гербом уособлюють ідею об'єднання історичних країв (Курземе-Земгале, Відземе та Латгале) в одну державу - Латвію. Старовинні геральдичні фігури, які виникли ще у ХVІ ст., також символізують культурно-історичні краї. Червоний лев символізує Курземе і Земгале (західна і південно-західна Латвія). Лев у гербі Курземе (Курляндське герцогство) з'являється ще у 1559 році.

Срібний крилатий казковий звір з головою орла - "гриф" - символізує Відземе і Латгале (північно-східна та південо-східна Латвія). Цей символ з'являється у 1566 році, коли нинішня територія Відземе і Латгале знаходилася під владою об'єднаної Польсько-Литовської держави. Герб Латвійської Республіки розроблений латиським художником Ріхардсом Заріньшем.

Державний гімн. Назва гімну Латвії: "Dievs, svеti Latviju!" ("Бог, благослови Латвію!"). Автор гімну - латиський композитор Карліс Бауманіс. Вперше гімн виконувався на Першому загальному Святі латиської пісні і танцю наприкінці червня 1873 року в Ризі. З того моменту "Dievs, sveti Latviju!" стала піснею, яка пробуджувала національне самовизнання латиського народу. Після проголошення незалежності у 1918 році "Dievs, sveti Latviju!" стала гімном Латвії.

Членство у міжнародних організаціях - ООН, Рада Європи(1995), ЄС(2004), ЗЄС(АП), НАТО(2004), ОБСЄ, МБРР, МВФ, Світовий банк, ЮНЕСКО, ЮНІСЕФ, Міжнародна федерація Червоного Хреста і Червоного Півмісяця (МФЧХіЧП).

Національний склад

Національний склад населення Латвії з плином часу сильно змінювався. У давні часи тут жили фінномовні народи (північ) і балтомовні (захід), земгали (центр), латгали (схід). Уже в ІХ-Х століттях тут з'являються шведи і слов'яни, у ХІІІ столітті - німці. Навіть після входження Латвії до складу Російської імперії фактичними господарями Курляндії і Лифляндії залишалися остзейські барони (німці), у Латгалії (що знаходилася у складі Вітебської губернії) - польські поміщики і буржуазія.

За даними перепису 1920 року, в Латвії проживало 1,6 млн. осіб, з них латишів - 73%. Далі частка латишів з кожним новим переписом зростала, сягнувши у 1935 році 75,5%. Після приєднання Латвії до СРСР частка латишів почала скорочуватися, сягнувши у 1989 році 52%.

Згідно з переписом 1897 року, на території сучасної Латвії проживало 1929,4 тисячі осіб, з них 68% - латиші, 12% - слов'яни, 7,4% - євреї, 6,2% - німці, 3,4% - поляки.

Національний склад населення Латвії за даними останніх переписів

Національність	Чисельність, чоловік		У відсотках
	1989	2000	1989	2000
Латиші	1387757	1369432	52,04	57,65
Росіяни	905515	702526	33,96	29,58
Білоруси	119702	97064	4,49	4,09
Українці	92101	63558	3,45	2,68
Поляки	60416	59461	2,27	2,5
Литовці	34630	33334	1,3	1,4
Євреї	22897	10376	0,86	0,44
Естонці	3312	2645	0,12	0,11
Інші	40102	36766	1,5	1,55
Разом	2666567	2375339	100	100

Таким чином, за період незалежності в Латвії знизилася чисельність усіх національностей. Частка латишів, як цього і домагалася влада, значно підвищилася: з 52% у 1989 до 57,7% у 2000 році. Крім латишів, зросла частка литовців (з 1,3% до 1,4%) і поляків (з 2,3% до 2,5%).

Частка латишів підвищилася у зв'язку з виїздом росіян і приїздом латишів з інших країн, а також через вищу народжуваність у латишів, однак і цей новий показник не перевищив частку смертності. Єдиний етнос у Латвії, у якого народжуваність перевищує смертність - це цигани.

Незважаючи на зростання частки латишів, росіяни все ще переважають у містах державного підпорядкування: Даугавпілсі (55,2%), Резекне (50,7%) і Ризі (43,8%). Високий відсоток росіян у прикордонних районах з Росією: Резекненському (38,9%), Даугавпілському (37,9%), Лудзьському (36,1%) і Прейльському (27%).

З міст державного підпорядкування латиші переважають тільки у Вентспілсі (51,5%) і Єлгаві (50,9%). Відносно низька частка латишів у Даугавпілському районі (39,4%), там же висока частка поляків (11,8%). У той же час, частка латишів за 11 років зросла і в російськомовному Даугавпілсі: у 1989 році латиші становили там 13%, а у 2000 - 15,9%, вони випередили за чисельністю поляків (що становили у 2000 році 15% населення міста).

Громадянство

З числа постійних жителів країни мають громадянство Латвійської республіки 1776004 особи, інших країн (у першу чергу РФ) - 27134, не мають громадянства жодної країни - 568195 осіб. Якщо серед всіх постійних жителів громадянство Латвії мають 74,8%, то серед латишів громадяни становлять 99,6%, серед росіян - 42%, білорусів - 22,4%, українців - 29,1%, поляків - 65,6%, литовців - 46,1%, євреїв - 54,2%, естонців - 56,7%, інших національностей - 42,9%.

Рівень освіченості населення

Жителі Латвії у 2000 році мали: вищу освіту - 12,1%, середню спеціальну - 17,7%, середню загальну - 27%, 8 класів - 23,2%, початкову освіту - 11,4%, освіту менше 4 класів - 8,6%.

Група "менше 4 класів" включає 115 тисяч дітей у віці 7-10 років, що відвідують початкову школу. Якщо виключити цю групу, то тільки 2,8% населення мають рівень освіти нижчий 4 класів.

Найвищий відсоток людей з вищою освітою знаходиться у Ризі (20,1%), Юрмалі (14,5%) і Єлгаві (13,5%).

Релігія

У Латвії домінує протестантське (лютеранське) віросповідання. На сході країни переважають католики. Є також православна меншина. У травні 1995 року було зареєстровано 857 релігійних громад. У Латвії є католицькі і православні монастирі, благодійні місіонерські організації, релігійні громади з вивчення Біблії, Армія Порятунку та інші релігійні організації. За оцінками переписної комісії, 55% віруючих вважають себе лютеранами, 24% - католиками і 9% - православними. До інших релігійних груп належать іудаїсти, баптисти і старовіри, які складають 12%.

Мова

Офіційною мовою держави є латиська мова. Результати перепису показують, що населення Латвії поділяється на дві мовні групи: леттомовну (62% вважають рідною латиську мову) і російськомовну (36,1% вважають рідною російську мову).

Перепис дослідив також знання іноземних мов: 335 тисяч (15%) жителів Латвії старше 7 років знають англійську мову, 176 тисяч (7,9%) - німецьку і 9 тисяч (0,4%) - французьку.

З початком перебудови в 1987 р. у столицях Прибалтики почалися масові виступи. У 1988 році виникли перші перебудовні рухи. Найбільше з них - Народний фронт Латвії - поступово прийшов до влади у 1989-1990, закликаючи до незалежності і ринкових реформ. Протистоїть Народному фронту Латвії Інтерфронт, що виступав за інтернаціоналізм і збереження Латвії в складі Радянського Союзу не мав такої широкої підтримки.

Народний фронт Латвії співпрацював з Народним фронтом Естонії і литовським рухом «Саюдіс». 23 серпня 1989 всі три руху здійснили спільну акцію «Балтійський шлях», приурочену до 50-ї річниці Пакту Молотова-Ріббентропа. Ланцюжок, утворена з взялися за руки людей, простяглася через територію всієї Прибалтики - від башти Довгий Герман у Талліні до Вежі Гедиміна у Вільнюсі.

4 травня 1990 новообраним Верховною Радою ЛССР була прийнята Декларація про відновлення незалежності Латвійської Республіки. Одночасно був скликаний Конгрес Громадян Латвійської Республіки, у виборах якого, на відміну від виборів у Верховну Раду, брали участь тільки особи, були громадянами Латвії до її приєднання до СРСР та їхні нащадки. 3 березня 1991 на опитуванні більшість жителів Латвії (включаючи майбутніх «негромадян») висловилися за демократію та незалежність. Реально незалежність була відновлена 21 серпня 1991, після невдалої спроби перевороту ГКЧП в Москві.

Жителі Латвії, які були громадянами Латвії до її приєднання до СРСР 17 червня 1940 року, та їхні нащадки відновили латвійське громадянство. Також продовжували існування посольства Латвійської Республіки в Вашингтоні та Лондоні, які видавали латвійські паспорти латишам-емігрантам та їх нащадкам протягом усього часу перебування Латвії в складі СРСР. Громадяни СРСР, які прибули до Латвії під час її перебування в складі СРСР або народилися у таких, отримали статус «негромадян».

31 серпня 1994 завершилося виведення російських військ з Латвії. У 2001 р. країнами Балтії було введено спрощене заповнення митної декларації при транзиті через їхні території.

У 2004 р. Латвія вступила в ЄС і НАТО.

Латвія - парламентська  республіка.  З 1940  р. по травень 1990 р. - Латвійська Радянська Соціалістична Республіка. З  4 травня  1990  р.  -Латвійська Республіка.  До 6 вересня 1991 р. офіційно входила до складу СРСР. З 6 липня 1993 р. відновлено у повному  обсязі дію конституції "Сатверсме",  прийняту 15 лютого 1922 р. із змінами і поправками від 1933, 1994,1996,1997,1998,2009 рр. (останні набирають чинності восени 2010 р. після парламентських виборів 10-го скликання).

Глава держави - президент,  який обирається сеймом строком на чотири роки, але не більше двох термінів підряд закритим голосуванням більшістю не менше 51 голосу членів сейму. Президентом  не  може бути обрана особа, яка не досягла сорока років. Посада президента  несумісна  з будь-якою іншою посадою.  Якщо особа,  обрана президентом,  є членом сейму,  то вона зобов'язана скласти свої депутатські  повноваження. Президент республіки представляє державу у міжнародних відносинах, виконує постанови сейму про ратифікацію міжнародних договорів. Президент є головнокомандуючим збройними силами Литви: у разі війни він призначає Верховного головнокомандуючого. Президент  республіки за свою діяльність політичної відповідальності не несе, його акти скріпляються підписом президента міністрів (прем’єр – міністра).  У випадку,  якщо президент не може виконувати з якихось причин свої президентські обов'язки, його функції покладаються на голову сейму. Президент Латвійської Республіки – Валдіс ЗАТЛЕРС(Valdis Zatlers), обраний 31 травня 2007 р. Приведений до присяги 8 липня 2007 р.

 Вищий законодавчий  орган влади - однопалатний сейм(Saeima) однопалатний парламент.

Саейма складається зі ста представників народу.

Саейма обирається шляхом загальних, рівних, прямих, таємних і пропорційних виборів.

Розділивши Латвію на окремі виборчі округи, число депутатів Саейми, що підлягають обранню в кожному виборчому окрузі, визначається пропорційно кількості виборців кожного округу.

Право обирати належить повноправним громадянам Латвії, які на день виборів досягли вісімнадцятирічного віку. (Законом від 27 січня 1997 року)

У Саейму може бути обраний кожний повноправний громадянин Латвії, якому до першого дня виборів виповнився двадцять один рік.

Саейма обирається на чотири роки. (Законом від 4 грудня 1997 року, в силі з 31.12.1997)

Вибори в Саейму проводяться в першу суботу жовтня місяця.

Новообрана Саейма збирається на перше засідання в перший вівторок листопада місяця, коли і припиняються повноваження попередньої Саейми.

Якщо, у разі розпуску Саейми, вибори в Саейму проводяться в іншу пору року, то така Саейма збирається не пізніше одного місяця після її обрання і її повноваження припиняються через три роки в перший вівторок наступного листопада місяця, одночасно з тим, коли збирається новообрана Саейма.

Виборці не можуть відкликати окремих членів Саейми.

Засідання Саейми відбуваються в Ризі, і лише внаслідок надзвичайних обставин Саейма може зібратися в іншому місці.

Саейма обирає свою президію, що складається з голови, двох його товаришів і секретарів. Президія Саейми діє безперервно у весь час повноважень Саейми.

Саейма сама перевіряє повноваження своїх членів.

Президія Саейми скликає сесії і призначає чергові і позачергові засідання Саейми.

Президія Саейми зобов'язана призначити засідання Саейми, якщо того вимагає Президент держави, Президент міністрів або не менше однієї третини членів Саейми.

Для визначення внутрішньої діяльності і порядку Саейма розробляє свій Регламент. Латиська мова є єдиною в роботі Саейми. (Законом від 30 квітня 2002 року, в силі з 05.11.2002)

Засідання Саейми є відкритими. На вимогу десяти членів Саейми, Президента держави, Президента міністрів або міністра Саейма більшістю голосів не менше двох третин присутніх депутатів може ухвалити вести закрите засідання.

Засідання Саейми можуть відбутися, якщо в них бере участь принаймні половина членів Саейми.

Саейма, за винятком особливих, передбачених Конституцією випадків, виносить свої постанови абсолютною більшістю голосів присутніх депутатів.

Саейма обирає комісії, визначаючи число їх членів і їхні задачі. Комісії мають право вимагати необхідні для своєї діяльності інформацію та пояснення від окремих міністрів і установ самоврядування, а також викликати на свої засідання для дачі пояснень відповідальних представників відповідних міністерств та установ самоврядування. Комісії можуть діяти і в перервах між сесіями.

Саейма зобов'язана призначати для певних випадків парламентські слідчі комісії, якщо того вимагає не менше однієї третини членів Саейми.

Саейма має право вносити Президенту міністрів або окремому міністру запити і питання, на які ті зобов'язані давати відповіді особисто або через уповноважену ними на те відповідальне державне посадова особа. Президент міністрів або міністр, на вимогу Саейми або її комісій, зобов'язаний пред'явити їм відповідні документи і акти.

Член Саейми за голосування або за думки, висловлені ним під час виконання обов'язків, не може бути притягнутий до відповідальності ні в судовому, ні в адміністративному, ні в дисциплінарному порядку. Член Саейми може бути притягнутий до судової відповідальності, якщо він при виконанні обов'язків поширює:

1) порочать честь відомості, свідомо знаючи, що вони помилкові, або

2) що порочать честь відомості, що стосуються приватного або сімейного життя.

Член Саейми не може бути заарештований, у нього не може бути проведений обшук чи інакше обмежена його особиста свобода, якщо немає на те згоди Саейми. Член Саейми може бути заарештований, якщо буде захоплений при скоєнні злочину. Про кожного арешт члена Саейми належить протягом двадцяти чотирьох годин повідомити Президії Саейми, який на найближчому засіданні Саейми доповідає про це для прийняття рішення про зміст члена Саейми під арештом або про його звільнення. У перерві між сесіями та в період до відкриття сесії про зміст члена Саейми під арештом вирішує Президія Саейми.

Проти члена Саейми не може бути розпочато судове переслідування або накладено на нього адміністративне стягнення без згоди Саейми. (Законом від 7 грудня 1997 року, в силі з 31.12.97)

Член Саейми вправі відмовитися від дачі показань:

1) про осіб, які довірили йому як представнику народу будь-які факти або відомості;

2) про осіб, яким він, виконуючи свої обов'язки представника народу, довірив будь-які факти або відомості;

3) про самих цих фактах або відомостях.

Член Саейми не може ні сам, ні на ім'я іншої особи отримувати замовлення і концесії від держави. Положення цієї статті відносяться до міністрів, навіть якщо вони і не є членами Саейми.

Члени Саейми отримують винагороду з державних коштів.

За виклад змісту засідань Саейми і комісій, якщо воно відповідає дійсності, ніхто до відповідальності залучаємо бути не може. Відомості про закритих засіданнях Саейми і комісій можуть бути надані лише з дозволу Президії Саейми або комісії

Нинішній сейм десятого скликання. Обраний 2 жовтня 2010 р. Голова – Солвіта АБОЛТИНЯ(Solvita Aboltina,жін.).

 Виконавчий орган  - Кабінет  міністрів( Ministru Kabinets), який складається з "Президента міністрів" і міністрів. В своїй діяльності міністри відповідальні перед сеймом. Нинішній Кабінет міністрів затверджений сеймом 3 листопада 2010 р.  Уряд коаліційний:  блок "Єдність"("Новий час", Громадянський союз, "Суспільство  за іншу політику") і Союз" зелених" і селян(СЗС) . Президент міністрів Латвійської Республіки (прем’єр – міністр)  – Валдіс ДОМБРОВСКІС(Valdis Dombrovskis).

Судова влада

У Латвії правосуддя здійснюється районними (міськими) судами, окружними судами і Верховним судом, а в разі воєнного або надзвичайного стану - і військовими судами. (Законом від 15 жовтня 1998 року, в силі з 06.11.98)

Судді незалежні і підкоряються лише закону.

Судді затверджуються Саеймой, і вони є незмінними. Суддя всупереч його бажанням може бути знятий з посади Саеймой лише у передбачених законом випадках на підставі рішення дисциплінарної колегії суддів або постанови суду по кримінальній справі. Законом може бути встановлений вік, по досягненню якого судді залишають свою посаду. (Законом від 4 грудня 1997 року, в силі з 31.12.1997)

У Латвії існує Конституційний суд, який в межах встановленої законом компетенції розглядає справи про відповідність законів Конституції, а також інші передані законом до його компетенції справи. Конституційний суд правомочний визнати не мають силу закони і інші акти або їх частини. Суддів Конституційного суду на встановлений законом строк затверджує Саейма закритим голосуванням більшістю не менше п'ятдесяти одного члена Саейми.

Здійснювати правосуддя можуть лише ті органи, яким це право надано законом, і лише в передбаченому законом порядку. Військові суди діють на підставі окремого закону.

Політичні партії

"Все для Латвії"(Visu Latvijai! - VL).  Партія. Утворена в 2006 р. Співголови: Імантс ПАРАДНІКІЄКС (Imants Paradnieks), Райвіс ДЗІНТАРС(Raivis Dzintars).

Громадянський союз –ГС(Pilsoniska savienїba - PS). Партія. Заснована в 2008 р. колишніми депутатами партії "Новий час" і Об’єднання ВС/РННЛ. Голова- Гіртс Валдіс КРІСТОВСКІС(Girts Valdis Kristovskis).

"Єдність"(Vienotiba). Партійний блок. Створений у березні 2010 р. Включає "Новий час", Громадянський союз, "Товариство за іншу політику". Голова(обирається щорічно в березні) - Солвіта АБОЛТИНЯ(Solvita Aboltina, жін.).

"За кращу Латвію"(Par Labu Latviju - PLL). Партійний блок. Створений у червні 2010 р. шляхом об'єднання Народного руху "За кращу Латвію", Народної партії, Латвійської першої партії/ "Латвійський шлях"(ЛПП/ЛП) і декількох дрібних партій. Голова правління - Гунтіс УЛМАНІС (Guntis Ulmanis).

"За права людини в єдиній Латвії"- ЗаПЛЄЛ(Par cilveka tiesї bam vienota Latvija – PCTVL). Створено в 1998 р. як передвиборне партійне об’єднання. В 2003 р. перетворено в єдину партію. Співголови: Яків ПЛИНЕР (Jakovs Pliners), Тетяна ЖДАНОК(Tatiana Zhdanok, жін.), Юрій СОКОЛОВСЬКИЙ(Juris Sokolovskis).

Латвійська партія "зелених"  - ЛПЗ (Latvijas Zala Partija  - LZP). Заснована в 1990 р. Входить в Спілку "зелених" і селян. Співголови: Вієстурс СІЛЕНІЄКС (Viesturs Silenieks), Раймондс ВЕЙОНІС (Raimonds Vejonїs).

Латвійська перша партія/"Латвійський шлях"-ЛПП/ЛШ(Latvijas Pirma Partija/ Latvijas Cels – LPP/LC). Політичний союз. Заснований в серпні 2007 р. шляхом злиття ЛПП(створена в 2002 р.) і ЛШ(створена в 1993 р.). Голова -  Айнарс ШЛЕССЕРС(Ainars Slessers).

Народна партія - НП(Tautas partija - TP). Створена в 1998 р. Голова – Андріс ШКЕЛЕ(Andris Skele). Національний союз - НС(Nacionala Apvienida - NA). Виборчий блок. Створений в 2010 р. Включає партію "Все для Латвії!" і об'єднання "Вітчизні і свободі"/ Рух за національну незалежність Латвії - ВС/РННЛ.

"Новий час - НЧ"(Jaunais Laiks – JL). Партія. Створена в 2002 р. Лідери: Сольвіта АБОЛТИНЯ(Solvita Aboltina).

"Суспільство  за іншу політику" - ТІП(Sabiedriba Citai Politikai - SCP). Партія. Заснована у вересні 2008 р. Голова - Айгарс ШТОКЕНБЕРГС(Aigars Stokenbergs).

 Об’єднання "Вітчизні і свободі"/Рух за національну незалежність Латвії – ВС/РННЛ (Temzemei un Brivibai/ Latvijas Nacionala Neatkaribas Kustiba – (TB/LNNK). Об'єднання одноіменних політичних партій. Створено в червні 1997 р. Налічує 2000 членів. Голова – Роберт ЗІЛЕ(Robert Zile).

Соціал - демократична  партія "Згода" - СДПЗ(Socialdemokratiska Partija "Saskana") Створена у квітні 2010 р. на об'єднавчому з'їзді Партії народної згоди, партії "Новий центр", Соціал - демократичної  партії, припинивших потім своє самостійне існування. Голова правління - Яніс УРБАНОВИЧ (Janis Urbanovics).

Соціалістична партія Латвії – СПЛ (Latvijas Socialistiska Partija – LSP). Заснована в 1994 р. Керівні органи: Бюро Політради, Політрада СПЛ. Налічує біля 1,5 тис членів. Голова – Альфред РУБІКС (Alfred Rubiks). Друковані видання:єдина (з 2007 р.) газета "Соціаліст Латвії" російською мовою і " Latvijas Socialist" латвійською мовою.

 Союз  "зелених" і селян - СЗС(Zalо un Zemnieku savieniba - ZZS). Заснований у 2002 р. Голова - Раймондс ВЕЙОНІС (Raimonds Vejonїs).

Центр згоди – ЦЗ(Saskanas Centrs-SC). Політичне партійне об’єднання. Засновано 9 червня 2005 р. Спочатку включало чотири партії : Партію народної згоди(ПНЗ), партію Новий центр(НЦ), Даугавпілську міську партію (ДМП) і Латвійську соціалістичну партію(ЛСП). В 2009 р. до них приєдналась Соціал - демократична партія Латвії(СПЛ), Даугавпілська міська партія(ДМП) і Соціал - демократична партія партія "Згода"(СДПЗ). Голова правління - Нілс УШАКОВС(Nils Usakovs).

"Центристська партія Селянський союз Латвії" - ЦП ССЛ(Centriska Partija Latvijas Zemnieku Savienida - CP LZS). Партія. Заснована в 1917 р. Відновлена в 1990 р. Входить в Союз "зелених" і селян. Налічує 2,8 тис. членів. Голова - Аугустс БРІГМАНІС(Augusts Brigmanis). Видає щотижневу газету "Латвіяс земе".

Список використаної літератури

1.Конституция Латвийской Республики. – Режим доступу: http://latius.narod.ru/law/constitution.htm

2. Країни світу: Латвія. Режим доступу: http://svit.ukrinform.ua/index.php

3. Державний устрій Латвії. Режим доступу: http://www.ukrexport.gov.ua/ukr/z_info/lat/1394.html

4. Латвія. Режим доступу: http://news2.ukrinform.com.ua:8101/States/Latvi

5. Русская Латвия. Режим доступу : http://latvia-foto.narod.ru