3.3. Сущность и виды власти

В общем случае термин «власть» может употребляться в следующих значениях:

1. способность, право и возможность распоряжения кем – либо или чем – либо:

2. политическое господство над людьми;

3. система государственных органов;

4. лица или органы, наделенные соответствующими государственными или административными полномочиями.

Власть может быть социальной как отношение между большими социальными группами и межличностной.

Государственная власть является одним из видов социальной власти. Социальная власть имеет политическую и неполитическую форму. Политическая – это социальная власть, используемая в политических целях. Неполитические формы власти выделяются в зависимости от сферы распространения и приемов властвования:

• экономическая власть (контроль над ресурсами, собственностью);

• административная (контроль за людьми с помощью применения физической силы);

• информационная (четвертая ветвь власти);

• духовная власть.

Основными отличиями политической власти от других видов власти являются:

1. необходимость организационных структур;

2. использование ресурсов;

3. иерархичность отношений власти;

4. делегирование полномочий.

Специфика политической власти связана сос способностью индивидов, групп и их организаций реализовать свои интересы и волю с помощью средств политики, государственного управления и контроля.

Политическая власть подразделяется на государственную и общественную. Носителями общественной власти являются партии, общественные движения, СМИ.

3.4. Понятие и свойства государственной власти

1. Важнейшей особенностью государственной власти, в отличии от остальных видов социальной власти, является ее политический и классовый характер. В частности, основоположения марксизма характеризовали государственную власть как организованное насилие одного класса для подавления другого. В настоящее время демократическая власть рассматривается как великая созидательная сила, обладающая реальной возможностью управлять деятельностью и поведением людей, разрешать социальные противоречия, согласовывать индивидуальные и групповые интересы, подчинять их единой властной воле методами стимулирования, убеждения и принуждения.

2. Несовпадение субъекта и объекта (как правило). В обществе с классовыми антагонизмами (противоречие, борьба) властвующим субъектом является господствующий класс, а объектом – отдельные лица, социальные или национальные общности и классы. В демократическом обществе возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичному совпадению, т.е. каждый гражданин является не только подвластным, но также может выступать источником власти. А также возможностью принимать участие в решении государственных региональных проблем. Вместе с тем и в демократическом обществе полного совпадения субъекта и объекта нет, т.к. в этом случае государственная власть утратит политический характер и превратится в общественную власть без государственных органов и государственного управления.

3. Государственная власть проявляется в деятельности государственных органов и учреждений, образующих механизм этой власти. Поэтому государственная власть часто отождествляется с органами государства, что недопустимо, т.к.:

• Государственная власть может реализовать сам властвующий субъект (например, через референдум);

• Политическая власть изначально принадлежит не государству и его органам, а, либо монарху, классу, народу.

Таким образом, властвующий субъект не передает органам государства свою власть, а наделяет их властными полномочиями, которые они реализуют через государственное управление.

Государственная власть может быть слабой или сильной, но лишенная организованной силы, она теряет качество государственной власти, так как становится не способной провести волю властвующего субъекта в жизнь, а так же обеспечить законность и правопорядок в обществе, поэтому ее называют централизованной организацией силы.

В любых государствах государственная власть с одной стороны опирается на силу авторитета, а с другой – на предметно-материальный источник силы:

• Силовые учреждения (или вооруженные организации людей)

• Тюрьмы и другие принудительные вещественные придатки.

Гарантом государственной власти выступает принудительная способность организованной силы.

Таким образом, государственная власть – это концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенная в государственных органах и учреждениях. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов.