
- •Управление природопользонием на предприятии.
- •Введение
- •Глава 1. Экономическое развитие и экологический фактор
- •1.1. Факторы производства. Природный капитал
- •1.2. Техногенный тип экономического развития
- •1.3. Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений
- •Изменения окружающей среды и ожидаемые тенденции до 2030 г. (Арский ю.М. И др., 1997)
- •Глава 2. Устойчивое экономическое развитие
- •2.1. Понятие устойчивого развития. Слабая и сильная устойчивость.
- •Типы эколого-экономического развития
- •2.2. Индикаторы устойчивого развития
- •Глава 3. Экстерналии и общественные интересы
- •3.1. Виды экстерналий
- •3.2. Учет общественных издержек
- •Глава 4. Экономическая ценность природы. Эффективность природопользования
- •4.1. Необходимость определения экономической ценности природы
- •4.2. Как оценить природные блага
- •4.3. Экономическая эффективность природопользования
- •4.4. Оценка экологического воздействия и ущерба
- •Глава 5. Экологизация экономики и конечные результаты
- •5.1. Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали
- •5.2. Природоемкость
- •Количество вывезенной древесины (м3) в расчете на 1 т производства бумаги и картона
- •Показатели удельных загрязнений и природоемкости экономики.
- •Глава 6. Ограничения техногенного типа экономического развития
- •6.1. Экологические ограничения
- •6.2. Экономические (инвестиционные) ограничения
- •6.3. Социальные ограничения
- •Глава 7. Основные направления экологизации экономического развития и перехода к устойчивому развитию
- •7.1. Альтернативные варианты решения экологических проблем
- •7.1.1. Структурная перестройка экономики
- •7.1.2. Изменение экспортной политики
- •7.1.3. Конверсия
- •7.1.4. Экологосбалансированные макроэкономические мероприятия
- •7.1.5. Положительные межсекторальные экстерналии и региональные аспекты экологизации экономики
- •7.2. Развитие малоотходных и ресурсосберегающих технологий, технологические изменения
- •7.3. Прямые природоохранные мероприятия
- •7.4. Инвестиционные аспекты экологизации экономики
- •Глава 8. Агропромышленный комплекс
- •Экологические проблемы сельского хозяйства
- •8.1. Воспроизводство плодородия
- •8.2. Использование земельных ресурсов, их деградация
- •8.3. Экологизация сельского хозяйства
- •8.4. Экологизация апк и развитие производственно-сбытовой сферы
- •8.5. Сокращение использования природных ресурсов в апк
- •Глава 9. Лесной комплекс
- •9.1. Подходы к определению экономической стоимости лесных ресурсов
- •9.2. Запасы лесных ресурсов
- •9.3. Использование лесных ресурсов
- •График 9.1.
- •Глава 10. Водные ресурсы
- •10.1. Обеспеченность водными ресурсами
- •10.2. Использование водных ресурсов (водопотребление и водопользование)
- •Динамика объемов оборотной воды
- •Глава 11. Сохранение биоразнообразия. Особо охраняемые природные территории
- •11.1. Экономические проблемы сохранения биоразнообразия
- •11.2. Особо охраняемые природные территории
- •Глава 12. Топливно-энергетический комплекс
- •12.1. Энергетический фактор и экономическое развитие
- •12.2. Тенденции изменения запасов топливно-энергетических ресурсов и их добыча
- •Стоимость производства электроэнергии при различных технологиях
- •12.3. Использование топливно-энергетических ресурсов
- •12.4. Альтернативные варианты решения энергетических проблем
- •12.5. Выбор приоритетов в энергетической политике
- •Глава 13. Металлургический комплекс
- •13.1. Теоретические аспекты исчерпаемости минерального сырья
- •13.2. Запасы металлов
- •13.3. Добыча и использование руды
- •Глава 14. Экономические аспекты предотвращения и ликвидации загрязнений
- •14.1. Загрязнение и общественные интересы
- •14.2. Источники и объекты загрязнения окружающей среды
- •14.3. Структуризация объема загрязнений
- •14.4. Загрязнение атмосферы
- •График 14.1
- •Объем выбросов загрязняющих веществ по отраслям промышленности (млн. Т в год)
- •14.5. Загрязнение воды
- •Структура основных источников — загрязнителей водных объектов (данные 2000 г.)
- •14.6. Загрязнение и отходы
- •Объем образования и использования отходов
- •Доля макулатуры в производстве бумаги по странам (%)
- •Глава 15. Государство и рынок в охране окружающей среды
- •15.1. Причины рыночной и государственной неэффективности в охране окружающей среды
- •15.2. Макроэкономическая политика и экологический фактор
- •Пример матрицы воздействия мероприятий
- •15.3. Права собственности и рента
- •Глава 16. Экономический механизм экологизации экономики
- •16.1. Типы экономического механизма природопользования
- •16.2. Направления формирования экономического механизма природопользования
- •Формы платности за природные ресурсы.
- •Глава 17. Экологизация экономики и выход из экологических кризисов
- •17.1. Экологические кризисы и их последствия
- •17.2 Критерии выхода из экологического кризиса
- •Глава 18. Международные аспекты охраны окружающей среды
- •18.1. Национальные программы и опыт решения экологических проблем
- •18.2. Международные организации в области охраны окружающей среды. Соглашения и программы международного сотрудничества
- •18.3 Влияние глобализации на природно-ресурсный потенциал страны (Украины).
- •Словарь терминов
12.4. Альтернативные варианты решения энергетических проблем
Для обоснования эффективной и более безопасной энергетической политики необходимо ответить на ряд принципиальных вопросов. Во-первых, каковы действительные причины энергетических проблем? Не являются ли он и в значительной степени следствием неправильно выбранных приоритетов в развитии ТЭК и народного хозяйства? Во-вторых, почему в современной энергетической политике так мало внимания уделяется колоссальным резервам экономии энергетических ресурсов? В-третьих, где взять новые огромные инвестиции для увеличения добычи нефти, газа, угля, наращивания производства электроэнергии?
К сожалению, этим важным вопросам уделяется мало внимания.
Общий дефицит инвестиций усугубляет проблему экономии энергии. Можно с большой долей вероятности предположить, что реализация традиционных экстенсивных подходов в энергетике, закладываемых сейчас в будущие программы, на самом деле обострит кризис всей экономики и ухудшит экологическую ситуацию.
Необходимы новая идеология в развитии энергетики, нетрадиционные методы решения энергетических проблем.
Рассмотрим возможности альтернативных вариантов решения этих проблем, потенциал структурной перестройки ТЭКа и всего хозяйства. Прежде всего необходима ориентация развития энергетики на конечные, а не на промежуточные результаты в виде добычи энергоресурсов и производства энергии и тепла. Главной основой новых энергетических программ должны стать альтернативные методы решения энергетических проблем (не путать с альтернативными источниками энергии). Эти методы зачастую не связаны непосредственно с развитием ТЭКа. Рассмотрим их возможную реализацию на примере выделенных выше направлений экологизации экономики: структурной перестройки, изменения экспортной политики, конверсии.
Современные энергетические проблемы порождены прежде всего нерациональным использованием энергетических ресурсов и энергии, огоромной энергоемкостью.
Для перестройки энергоемкой структуры народного хозяйства на энергосберегающую необходимо срочно заменять старые «прожорливые» технологии на экономичные. Ярким примером такой экономии энергии может стать металлургический комплекс. По расчетам специалистов, широкое использование в металлургии энергосберегающего оборудования позволит сэкономить примерно 12% вырабатываемой энергии, что практически соответствует ее производству на всех АЭС. Многие виды энергосберегающего оборудования были изобретены в нашей стране, однако используются значительно хуже, чем в промышленно развитых странах мира.
Огромные резервы экономии энергоресурсов связаны с реализацией таких энергосберегающих вариантов в структурной перестройке, как сокращение неэффективных производств и ненужных видов продукции. Они появились в результате самоедских тенденций в экономике, производства ради производства, огромных диспропорций в развитии промышленности средств производства и предметов потребления.
Нужно также отметить превосходящую всякие разумные пределы энергоемкость коммунального хозяйства. Подземные коммуникации, дома, квартиры щедро отапливают окружающую среду. Примерно треть всех коммуникаций находится в аварийном состоянии. Пример других стран показывает, что экономия энергии, используемой для отопления и освещения зданий, может составить существенную величину. Пока же в России конечное потребление энергии на эти цели на 50% выше, чем в развитых странах мира.
Таким образом, самые скромные оценки возможной экономии энергии в результате структурной перестройки народного хозяйства составляют не менее 50%. Это означает, что при современном уровне добычи нефти, угля, газа, производстве электроэнергии, при рациональных и нормальных экономических структурах можно было бы увеличить эффективное энергопотребление почти вдвое. Такого количества дополнительной энергии хватило бы на многие годы самого бурного социально-экономического развития.
Очевидны преимущества энергосберегающих вариантов и в области экологической безопасности. Негативные экологические последствия здесь минимальны по сравнению с новым энергопроизводством, о чем говорит опыт стран, уже прошедших стадию структурного энергосбережения. Огромен и экономический эффект. Затраты в энергосбережение в 5 раз меньше по сравнению с добычей новых энергоносителей и производством энергии.
С точки зрения экономической эффективности значительную часть инвестиций, идущих сейчас на добычу энергоресурсов в болотах Сибири, вечной мерзлоте тундры и т.д., следовало бы вложить в инфраструктуру и перерабатывающую промышленность, в частности АПК. Быстрый рост инфраструктурных и перерабатывающих отраслей АПК является эффективным, относительно дешевым и экологически безопасным альтернативным вариантом снижения нагрузки на энергетический фундамент страны.
Перечисленные альтернативные варианты решения энергетических проблем позволяют сберечь огромное количество энергии и обеспечить устойчивое развитие народного хозяйства на перспективу даже при сокращении добычи и потребления первичных энергоресурсов.
О возможностях энергосберегающего развития говорит опыт многих стран, где экономический рост в последние годы обеспечивался только за счет экономии энергоресурсов без строительства новых станций и разработки новых месторождений. Для этого широко использовались как прямое регулирование, так и рыночные механизмы и методы стимулирования.