2. Организация и управление в сфере кинематографии.

1.Еще в конце 80-х гг. на съезде кинематографистов решили отказаться от гос.денег, чтобы киноискусство стало свободным. Т.о. до 1995г. государство не выделяло денег на съемки фильмов.

2.Гос.кино просуществовало до 2004 года. Затем кино стало заниматься Министерство культуры. Федеральное агентство по культуре и кинематографии, после его закрытия Департамент по киноискусству.

На конкурсной основе рассматриваются на какое кино сколько выделить денег.

3.Союз кинематографистов (Михалков)

Много кинотеатров стали из государственных коммерческими.

4.Прокат фильмов

В СССР в 86 регионах были свои конторы кинопроката – создавались фильмокопии.

России зарплатный бюджет очень часто Посмотреть структуру управления!!!

Билет#8: 1. Культура в годы перестройки СССР (1985-1991 гг.).

Черненко

Андропов

М.С. Горбачев – был более молодым и энергичным, а значит и более динамичным. Совершал поездки по всей стране, на прямую разговаривал с населением. Горбачев много критиковал предыдущих правителей. Горбачев получает премию мира, его оч.ценила М.Тетчер.

Советский союз в тот период помогал оч.многим странам, это тоже пагубно сказалось на экономике страны.

В области культуры перестройка произошла оч.резко. Именно в этот период появилась фраза: в сов.союзе секса не было.

Положительное

Была снята цензура, снизился идеологический прессинг партийных организаций.

Телевиденье. Активно появляются передачи. Появляются ряд журналистов с которых началась жизнь современного телевиденья (программа «Взгляд», В.Листьев, «Лестница», Молчанов с ночными эфирами). Т.о. появилась необходимость в подготовки кадров для ТВ и СМИ.

Музыка. Высоцкий.

В основном пели в закрытых клубах. Рассказывал Макаревич, что их первый концерт оборвали, выключив электричество. Радиопередача «Запишите на свои магнитофоны».

Возвращаются писатели, например, Солженицын. Пьесы того времени.

Отрицательное

Издавалось большое количество «макулатуры» отрицательного характера.

2. Система финансирования сферы культуры и ее зависимость от государственного устройства.

Система финансирования в СССР до 1991 года была централизованная, по нормативам Министерства Культуры.

Федеральный 2%

Региональный 6%

Муниципальный 6% С 1991-95 гг наступил кризис в области финансов.

Иначе говоря, Организации делятся на:

- находящиеся на полном хозрасчете,

-находящиеся на самоокупаемости.

В связи с этим меняется и система финансирования.

Направления бюджетного финансирования:

1.Фонд оплаты труда (зрп+начисления) 2.выделение средств на творческую деятельность. Н-р: музей-оформление выставок, театр-реквизит, декорации и т.д.

3.коммунальные платежи

4.Ремонт. текущий 1 раз в год. Капитальный, 1 раз в 15 лет.

Внебюджетное финансирование: заработанные средства, меценатство, спонсорство и т.д.

Организации делятся на прибыльные (театр, шоу-бизнес) и не прибыльные (библиотеки)

Билет#9: 1. Тенденция культурной политики России (1991-2000 гг.).

Три яркие фигуры, которые повлияли на распад МСССР:

Б.Н. Ельцын Шушкевич – Белоруссия Хучма - Украина

Делится на два периода:

1. 91-95 2)96-2000

Положительное в 1 периоде.

Появились частные картинные галереи (Глазунов, Шилов), частные кинотеатры

С 1991по 1999 гг. издается значительное количество законов, которые касаются культуры и явились законодательной базой для культуры:

1991 – о СМИ

1992 – основы законодательства о культуре. Этот закон был принят Верховным Советом РСФСР (председателем был Хазбулатов). В данном законе было дано определение культурной политике

1993 – Конституция РФ

1994 ФЗ от 29.12.1994 N 78-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О библиотечном деле"

– о музйном деле

? – историко-культурное наследие

? – о рекламе

? – об авторском праве и др.

В 95 г первая целевая программа «Программа сохранения и развития культуры и искусства» - для объединения уровней финансирования.

96 г был посвящен театрам.

2 период

В 97 г постановление правительства о введении нового хозмеханизма. Разделились учреждения, которые были на полном хозрасчете или на самоокупаемости (театр Табакова). Все внебюджетные средства стало возможным оставлять на своем расчетном счете, что позволило: делать надбавки и премии сотрудникам, а так же осуществлять творческую работу.

В 1999 году постановление правительства о поддержке государственного театрального искусства.

Разделение театров по видам и от этого подразделялись штатные единицы (Театр оперы и балета: 50 хор, 30 чел.балетная труппа и т.д.). было определено количество спектаклей для каждого театра 260 спектаклей. Если было меньше – уменьшалось финансирование.

В регионах на основе этого положения стали принимать свои.

Отрицательное по двум периодам

Было разрушено централизованное финансирование. (ОРТ: 50% гос-во 50% учредители, вся «Россия» государство)

Самоокупаемость. Разделение на три уровня власти повлекло к разделению между учреждениями по финансированию. В выигрышном положении оказались те, кого финансирует федеральный орган власти. Пострадали сельские библиотеки, музыкальные школы, клубы, т.к. они стали под муниципальное финансирование. Закрылось 90 % кинотеатров.

Главенствуют поп-музыка и поп-корновое кино

Отсутствие гастролей. В сов.союзе была практика обменных гастролей.