51. Жилищное законодательство Украины

1. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

2. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

3. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

5. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

52. Виды жилищных фондов - в зависимости от формы собственности

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на (ст.19 ЖК РФ):

1) частный жилищный фонд;

2) государственный жилищный фонд;

3) муниципальный жилищный фонд.

Частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся

• в собственности граждан

• и в собственности юридических лиц.

Государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности

Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

53. Договор поднайма жилого помещения

вспомогательный по отношению к договору найма жилого помещения договор, по которому наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Последний не приобретает самостоятельного права пользования. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель. Д.п.ж.п. может быть заключен при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения (наем жилья) является основным институтом жилищного законодательства, договор найма регулируется ГК РФ. Жилищное законодательство необходимо для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, беспрепятственного осуществления жилищных прав граждан. Основным институтом жилищного законодательства, без преувеличения, является договор найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения - договор, по которому одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём. Как следует из определения, договор найма жилого помещения является взаимным, возмездным и консенсуальным.

Права и обязанности участников данной сделки регулируются гл. 35 ГК РФ и актами ЖК РФ. Не претендуя на исчерпывающее регулирование социального и коммерческого найма жилых помещений, гл. 35 ГК РФ в первую очередь направлена на регламентацию отношений, связанных с коммерческим наймом.

54. Семейное право - это самостоятельная отрасль права, регулирующая отношения, связанные с семьей, материнством, построением семейных отношений, воспитанием и ответственностью членов семьи, условиями беспрепятственного осуществления своих прав всеми членами семьи и судебной защиты этих прав в случае их нарушения. Семейное право Украины, несмотря на то, что это страна долгое время входила в состав СССР, имеет ряд существенных различий с законами РФ о семье. Мы посвятили ему отдельный раздел, постаравшись выделить ключевые аспекты украинского семейного права.

56. Признание брака недействительным влечет для супругов целый ряд, как положительных, так и негативных последствий. Как правило, за некоторыми исключениями, недействительность брака означает отсутствие супружеских прав и обязательностей. При этом в отличие от института расторжения брака признание его недействительным означает, что такие права и обязанности прекращаются, как на будущее, так и отменяются за прошлое время. Вернее считается, будто таких прав и обязанностей вроде как не существовало вовсе.

Признание брака недействительным во всех случаях возможно только в судебном (исковом) порядке и строго по основаниям, установленным в законе. Перечень таких оснований приведен в Семейном кодексе РФ, является окончательным и не подлежит расширительному толкованию.

Правовые последствия признания брака недействительным определенные в ст. 45 СК Украины и состоят в том, что признание брака недействительным аннулирует все правовые последствия брака, т.е. никаких прав и обязанностей между лицами, которые заключили недействительный брак, не возникает. При этом права и обязанности аннулируются не на будущее, а со дня заключения такого брака.

Суть института признания брака недействительным заключается в том, что он не только прекращает правоотношение, которое могло возникнуть в будущем (это имеет место и при расторжении брака), а и возобновляет то положение, которое существовало до заключения брака.

57. Расторжение брака всегда является трудной психологической темой. К моменту, когда дело доходит уже до разрыва, у супругов накапливается достаточно негативного отношения друг к другу. И в такой ситуации работы хватает не только психологам, специалистам по семейным взаимоотношениям, но и юристам, потому, что само по себе расторжение брака и цепочка личных и имущественных последствий этого шага регулируется законом.

В настоящее время основным законом, регулирующим семейно- брачные отношения и, в том числе, процедуру расторжения брака, является Кодекс о браке и семье Украины (КоБС Украины).

Согласно ст.38 КоБС Украины, одним из видов прекращения брака является развод, т.е. расторжение брака по заявлению одного из супругов или их обоих. Расторжение брака производится судом, или органами регистрации актов гражданского состояния (РАГС).

В отделе РАГС расторгнуть брак можно по обоюдному согласию супругов, если у них нет несовершеннолетних детей, если жена не беременна и если между супругами нет спора о разделе совместно нажитого имущества.

Еще через органы РАГС можно расторгнуть брак с безвестно отсутствующим, недееспособным супругом, или супругом, осужденным к лишению свободы на срок не менее трех лет. Однако при возникновении спора с лицом, отбывающим наказание в местах лишения свободы об имуществе, детях, алиментах, расторжение брака производится только в судебном порядке.

Так же в судебном порядке расторгается брак, когда в семье есть несовершеннолетние дети, имеется спор о разделе совместно нажитого имущества, или когда один из супругов возражает против расторжения брака.

Причем муж не вправе без согласия жены обращаться с заявлением о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка.

Согласно ст.106 СК Украины (т.е. нового), если супруги выражают обоюдное согласие развестись и у них нет несовершеннолетних детей, то брак может быть расторгнут через органы РАГС, независимо от наличия между ними спора о разделе имущества.

По ныне действующему КоБС Украины дела о расторжении брака рассматриваются судами в исковом порядке. Т.е. один из супругов, выступающий инициатором развода, обращается в суд с исковым заявлением о расторжении брака.

58. Статья 75. Право одного из супругов на содержание. 1. Жена, муж должны материально поддерживать друг друга. 2. Право на содержание (алименты) имеет супруг, являющийся нетрудоспособным, нуждающийся в материальной помощи, при условии, что другой из супругов может предоставлять материальную помощь. 3. Нетрудоспособным считается супруг, достигший пенсионного возраста, установленного законом, или являющийся инвалидом I, II или III группы. 4. Один из супругов является нуждающимся в материальной помощи, если заработная плата, пенсия, доходы от использования его имущества, другие доходы не обеспечивают ему прожиточного минимума, установленного законом. 5. Права на содержание не имеет тот из супругов, который недостойно вел себя в брачных отношениях, а также тот, который стал нетрудоспособным в связи с совершением им преднамеренного преступления, если это установлено судом. 6. Супруг ставший нетрудоспособным в связи с противоправным поведением другого из супругов, имеет право на содержание независимо от права на возмещение ущерба в соответствии с Гражданским кодексом Украины. 

59. Права и обязанности родителей в отношении их несовершеннолетних детей определены Семейным кодексом Украины. Большинство прав родителей является в то же самое время и их обязанностью. Это гарантирует им то, что именно они, а не кто-то другой, имеет право общаться, растить и воспитывать своих детей. При этом в соответствии с Семейным кодексом Украины оба родителя имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, поэтому обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители не вправе мешать и запрещать, близким родственникам общаться с ребёнком. Родители также обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. На родителей также возлагается зашита прав и интересов своих детей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без каких либо доверенностей и специальных полномочий.

Семейный кодекс Украины неоднократно подчёркивает, что главенствующим в семье являются интересы ребёнка. При этом в процессе реализации родительских правомочий, запрещено причинение вреда физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Место жительства детей устанавливается соглашением родителей, а при отсутствии соглашения судом. Решение вопроса осуществляется исходя из интересов детей и с учётом мнения детей. Суд учитывает привязанность ребёнка к каждому из родителей, братьям и сёстрам, возраст ребёнка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребёнком, возможность создания ребёнку условий для воспитания и развития. Родитель, проживающий отдельно от ребёнка, в полной мере имеет права на общение с ребёнком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребёнком образования, наравне с другим родителем, имеет право на получение информации о своём ребёнке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. Совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей независимо от того, являются они сами трудоспособными или нет. Существует также обязанность детей заботиться о родителях. В данном случае речь идет о личном уходе и иных видах помощи. Совершеннолетние дети обязаны предоставлять средства на возмещение дополнительных расходов нуждающимся родителям в случае возникновения исключительных обстоятельств: тяжелая болезнь или увечье, необходимость постороннего ухода и другие исключительные случаи.

60. Усыновление (удочерение) ДЕТЕЙ -один из институтов семейного права, юридический акт, в силу которого между усыновленным ребенком и его усыновителем устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, аналогичные отношениям между родителями и детьми. Согласно Семейному кодексу РФ, У. д. допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. Производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Дела об У.д. рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам гражданского процессуального законодательства. У.д. подлежит государственной регистрации как акт гражданского состояния. Для У.д. необходимо согласие его родителей. Если родители ребенка не достигли 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при их отсутствии - согласие органа опеки и попечительства. Не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: а) неизвестны или признаны безвестно отсутствующими; б) признаны недееспособными; в) лишены родительских прав; г) по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие. Если ребенок усыновляется только одним из супругов, то требуется согласие другого. Тайна У.д. охраняется законом. Отмена усыновления производится в судебном порядке. 

61. Уклонение от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, то есть неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации выделяет такую форму уклонения от выполнения родительских обязанностей как злостное уклонение от уплаты алиментов. В этом случае необязательно, чтобы этот факт был подтвержден соответствующим приговором суда. Достаточно убедить суд в постоянном стремлении родителя уклониться от уплаты алиментов, отказать своим детям в материальной поддержке).

Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.

Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).  

Жестокое обращение с детьми (жестокое обращение родителей с детьми заключается не только в физическом, но и психическом насилии над ними. Физическое насилие это побои, причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка).

Хронический алкоголизм или наркомания родителя (хронический алкоголизм или заболевание родителя наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания через суд ответчика ограниченно дееспособным). 

Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенкалибо против жизни и здоровья супруга (в этом случае для иска необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).

62. Под понятием экологическое право рассматривается комплекс правовых норм, имеющих отношение к взаимодействию общества и объектов природы. Экологическое право рассматривает три общих положения, каждое из которых является отдельным аспектом приложения правовых нормативов.  Законодательному регулированию подлежат такие институты права в области экологии, как право природопользования, в том числе частного владения объектами природы и взаимодействия с объектами окружающей среды.  К субъектам экологического права относятся также вопросы эколого-правового режима по защите и охране компонентов природной среды. Отечественное экологическое право неразрывно связано с Международным правом охраны окружающей среды.

63.

Хозяйственное право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.

В составе предмета хозяйственного права можно выделить три группы отношений. Первая группа: отношения, складывающиеся при осуществлении предпринимательской деятельности (предпринимательские отношения). Определение предпринимательской деятельности дано в ст. 2 ГК РФ: “предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке”.

Вторая группа: отношения, тесно связанные с предпринимательскими, в том числе и некоммерческие, возникающие в процессе хозяйственной деятельности.

Третью группу составляют отношения по государственному регулированию экономики.

65. Трудовое право - это отдельная отрасль права Украины, которая регулирует отношения, возникающие в процессе реализации лицом права на труд. Оно представляет собой целостную систему общих правил поведения, регулирующих трудовые, а также некоторые др., тесно связанные с трудовыми, отношения между работником и работодателем или уполномоченным им органом.

Предметом правового регулированиятрудового права являются трудовые отношения т.е. общественные отношения, возникающие в процессе применения человеком своих способностей по выполнению определенной трудовой функции.

Трудовое законодательство регулирует трудовые отношения независимо от формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности.

Основные трудовые права и гарантии их реализации закрепляет Конституция Украины.

Основным источником является КЗоТ, принятый 10 декабря 1971 г., неоднократно подвергавшийся изменениям и дополнениям. Он состоит из преамбулы, 18 глав, 265 статей.

КЗоТ регулирует наиболее важные аспекты трудовых правоотношении:

1) порядок заключения и исполнения коллективного договора;

2) порядок заключения и расторжения индивидуального трудового договора;

3) порядок высвобождения работников и последующего их трудоустройства;

4) продолжительность рабочего времени и времени отдыха работников;

5) основы нормирования труда;

6) общие нормы определения оплаты труда;

7) гарантии трудовых прав;

8) обеспечение трудовой дисциплины;

9) обеспечение охраны труда;

10) порядок разрешения трудовых споров;

11) права я полномочия профсоюзов и трудовых коллективов.

Также к основным источникам относятся: «Об охране труда» (14 октября 1992 г.), «О коллективных договорах и соглашениях» (1 июля 1993 г.), "Об оплате труда" (24 марта 1995 г.), «Об отпусках» (15 ноября 1996 г.) и многое другое.  Особыми источниками являются международные договоры, согласие на обязательность которых дает ВР Украины. Украиной ратифицировано около 50 конвенций специализированного органа ООН по вопросам труда -Международной организации труда. Также международные акты общего значения, которые в определенной мере также регулируют трудовые отношения. Всеобщая декларация прав человека, Пакт об экономических, социальных и культурных правах.

• 66. Глава I: Общие положения

• Глава II: Коллективный договор

• Глава III: Трудовой договор

• Глава III-A: Обеспечение занятости высвобождаемых работников

• Глава IV: Рабочее время

• Глава V: Время отдыха

• Глава VI: Нормирование труда

• Глава VII: Оплата труда

• Глава VIII: Гарантии и компенсации

• Глава IX: Гарантии при возложении на работников материальной ответственности за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации

• Глава X: Трудовая дисциплина

• Глава XI: Охрана труда

• Глава XII: Труд женщин

• Глава XIII: Труд молодежи

• Глава XIV: Льготы для работников, совмещающих работу с обучением

• Глава XV: Индивидуальные трудовые споры

• Глава XVI: Профессиональные союзы. участие работника в управлении предприятиями, учреждениями, организациями

• Глава XVI-A: Трудовой коллектив

• Глава XVII: Государственное социальное страхование

• Глава XVIII: Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде

67. В процессе работы следует различать время для работы и время для отдыха. Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ). В процессе работы режим работы является существенным условием трудового договора и подлежит обязательному согласованию между работником и работодателем. Элементы режима рабочего времени устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, —трудовым договором. Не менее важной обязанностью работодателя является обязанность предоставить работнику время для полноценного отдыха. Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Видами времени отдыха являются (ст. 107 ТК РФ):

 • перерывы в течение рабочего дня (смены);  • ежедневный (междусменный) отдых;  • выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);  • нерабочие праздничные дни;  • ежегодный оплачиваемый отпуск.

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается

68. Трудово́й догово́р — в трудовом праве договор между работником и работодателем, устанавливающий их взаимные права и обязанности.Соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной должности соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику работу, обеспечивать условия труда, своевременно выплачивать заработную плату

В Украине по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу в рамках служебных обязанностей по определенной специальности, согласно своей квалификации и (или) должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется обеспечивать соответствующие условия труда согласно нормамтрудового законодательства, правилам внутреннего трудового распорядка, коллективного и трудового договора.

Подчинение внутреннему трудовому распорядку является одной из основных характеризующих черт трудового договора, отделяющих его от различных гражданско-правовых договоров(подряда, оказания услуг и пр.).

Служебные обязанности и иные особенности работы на определенной должности регулируются должностной инструкцией, с которой работника обязаны ознакомить при подписании договора.

Перед заключением трудового договора на работодателе лежит обязанность по ознакомлению работника также с иными локальными нормативными актами организации.

Обязательные нормы трудового договора в основном регулируются Трудовым кодексом и иными правовыми актами трудового законодательства, а для отдельных организаций, отраслей хозяйства или административно-территориальных единиц могут устанавливаться также коллективными договорами.

69. Коллективный договор заключается на основе действующего законодательства, принятых сторонами обязательств в целях регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношении и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных ими органов.

Коллективный договор заключается на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, использующих наемный труд и обладающих правами юридического лица.  Содержание коллективного договора

· изменению в организации, производства и труда;

· обеспечению продуктивной занятости;

· нормированию и оплате труда, установлению форм, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и тому подобное);

· установлению гарантий, компенсаций, льгот;

· участию трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия, учреждения, организации (если это предусмотрено уставом);

· режиму работы, продолжительности рабочего времени и отдыха;

· условиям и охране труда;

· обеспечению жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников;

· гарантий деятельности профсоюзной или иных представительных организаций трудящихся;

· условий регулирования фондов оплаты труда и установления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда.

· обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин

Коллективный договор может предусматривать дополнительные социально-бытовые льготы. Порядок регистрации коллективных договоров определяется Кабинетом Министров Украины.

Условия коллективного договора, ухудшающие сравнительно с действующим законодательством и соглашениями положение работников, недействительны. Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон или со дня, указанного в нем. 

По истечении срока действия коллективный договор продолжает действовать до тех пор, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено договором. 

70.Прием на работу осуществляется с учетом способности работника по деловым качествам выполнять необходимую работу. Преимущественное заключение трудового договора в письменной форме свидетельствует о том, что он может быть заключен устно.

Не допускается принятие на работу лиц, которым не исполнилось 16 лет (ст. 188 КЗоТ). В исключительных случаях, с согласия одного из родителей или лица, его заменяющего, могут приниматься на работу лица, достигшие 15 лет.

Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию).

Заключение трудового договора оформляется приказом или распоряжением собственника предприятия, учреждения, организации или уполномоченного им органа.

Трудовой договор составляется в трех экземплярах, из которых два находятся у сторон, а третий - в государственной службе занятости, которая осуществляет регистрацию трудового договора.

С приказом или распоряжением об оформлении трудового договора обязательно знакомят работника под расписку. Неисполнения собственником или уполномоченным им органом этой обязанности может послужить быть недействительными.

Собственник или уполномоченный им орган обязан за свои средства организовать проведение предварительных медицинских осмотров лиц, желающих заключить трудовой договор на тяжелые работы, работы с вредными или опасными условиями труда, либо по которым обязательно необходимы медицинские рекомендации.

71. Заработная плата - вознаграждение, исчисленное в денежном выражении, которое по трудовому договору собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу.

Размер заработной платы зависит от сложности и условий выполняемой работы, профессионально-деловых качеств работника, результатов его труда и хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, организации и максимальным размером не ограничивается.

Политика вознаграждения организуется так, чтобы сознательная инициатива работников была направлена на повышение производительности труда, совершенствование своей квалификации, предоставляла работнику возможность своим трудом увеличивать свой трудовой доход.

Государственное регулирование заработной платы охватывает следующие вопросы: 1) установление размера минимальной заработной платы, обязательной для предприятий всех форм собственности; 2) установление иных норм и гарантий, обязательных для предприятий всех форм собственности.

Налоговое законодательство не исключает установление повышенных по сравнению с законодательством размеров гарантийных и компенсационных выплат, но это порождает такие обязательства по уплате налогов и сборов на общеобязательное государственное социальное страхование.

К выплатам в пользу работников относятся такие нормы оплаты труда (ст. 12 Закона "Об оплате труда"): - В сверхурочное время (ст. 106 КЗоТ); - В праздничные, нерабочие и выходные дни (ст. 107 КЗоТ); - В ночное время (ст. 108 КЗоТ); - За время простоя, который имел место не по вине работника (ст. 113 КЗоТ); - При изготовлении продукции, оказавшейся браком не по вине работника (ст. 112 КЗоТ); - Работников моложе 18 лет при сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 194 КЗоТ); - Другие (например, установленные нормативно-правовыми актами Союза ССР доплаты работникам отдельных отраслей за разделение рабочего дня на части и т.п.).

К минимальным гарантиям для работников, установленных государством, относятся (ст. 12 Закона "Об оплате труда"): - оплата ежегодных отпусков (ст. 21 Закона "Об отпусках"); - оплата времени, в течение которого работники были направлены на повышение квалификации (ст. 122 КЗоТ); - оплата времени, в течение которого работник был направлен на обследование в медицинское учреждение (ст. 123 КЗоТ); - доплата до среднего заработка при переводе на нижеоплачиваемую работу по состоянию здоровья (ст. 170 КЗоТ); - доплата до среднего заработка при временном переводе на другую работу в других случаях (ст. 114 КЗоТ); - доплата до среднего заработка для беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3 лет, переведенных соответствии с медицинским заключением на более легкую работу (ст. 178 КЗоТ); - гарантийные выплаты при различных формах производственного обучения, переквалификации или обучения для приобретения новой специальности; - гарантийные выплаты для доноров (ст. 124 КЗоТ); - гарантийные и компенсационные выплаты работникам в случае переезда в другую местность, служебных командировок, работы в полевых условиях (ст. 120, 121 КЗоТ); - другие материальные гарантии.

Заработная плата является важнейшей экономической и правовой категорией.В условиях нерыночной экономики, когда в обществе господствовали только административные, волевые методы управления, величина заработной платы определялась государством - единственным реальным собственником в стране. Такая политика опиралась на теорию распределения государством общественного продукта как части национального дохода между трудящимися в зависимости от количества и качества затраченного ими труда.

72. Установлению правильных соотношений между мерой труда и мерой его оплаты способствует нормирование труда. С помощью нормирования труда определяется мера затрат труда на выполнение определенного объема работы в заданных условиях. Мера затрат может быть выражена временем, объемом работы, численностью работников и объектов обслуживания.

   Различают нормативы и нормы труда. Нормативы труда характеризуют научно обоснованные, централизованно разработанные показатели затрат труда. На их основе предприятия самостоятельно разрабатывают свои нормы труда. Таким образом, норма труда — это норматив труда, скорректированный на местные условия труда.

    Применяются нормативы и нормы труда: а) выработки; б) обслуживания; в) времени; г) времени обслуживания; д) численности работников. Своего рода мерой оплаты труда выступает и сдельная расценка.

    Норма времени — это необходимые затраты времени на выполнение единицы работы одним или несколькими работниками.

    Норма выработки — это количество единиц работы, которые должны быть выполнены в единицу времени (час, смену, месяц и т. д.). Норма выработки обратно пропорциональна норме времени.

    Норма обслуживания — это число объектов, которые должны обслуживаться в единицу времени одним или несколькими работниками.

    Норма времени обслуживания — это затраты времени на обслуживание одного объекта (покупателя, клиента, посетителя или оборудования).

    Норма численности работников — это необходимое количество работников для выполнения предусмотренного объема работы в единицу времени.

73. Увольнение — в трудовом праве прекращение трудовых отношений между работником и работодателем. Также под увольнением могут понимать освобождение должностного лица или служащего от государственной или иной должности или предоставление военнослужащему права покидать расположение воинской части (корабля) или убывать с места службы на установленное непродолжительное время.

Вопросы увольнения оговариваются в трудовом договоре и трудовом законодательстве.

Виды увольнения

• соглашение сторон

• истечение срока трудового договора за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

• расторжение трудового договора по инициативе работника

• расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Днем увольнения будет считаться дата, указанная в заявлении об уходе, даже если в этот период работник находится на больничном. При расторжении трудового договора по инициативе работодателя уволить работника в период его временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске нельзя, за исключением случая ликвидации фирмы или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем Заметим, что эта норма закона не действует при расторжении срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия, поскольку в данном случае отношения прекращаются не по инициативе работодателя, а по условиям договора, с которыми работник согласился еще при приеме на работу.

• перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

• отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией

• отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (

• отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы

• отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем

• обстоятельства, не зависящие от воли сторон ;

• нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы

74. Дисциплинарная ответственность — вид юридической ответственности, основным содержанием которой выступают меры (дисциплинарное взыскание), применяемые администрацией учреждения, предприятия к сотруднику (работнику) в связи с совершением им дисциплинарного проступка.

Гражданин, заключивший трудовой договор (контракт) с работодателем (предприятием, учреждением, организацией независимо от организационно-правовой формы собственности), обязан добросовестно выполнять трудовые обязанности и соблюдать трудовую дисциплину.

Различают два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную. Общая дисциплинарная ответственность - это ответственность в рамках правил внутреннего трудового распорядка. Она может быть возложена на всех работников, за исключением тех, в отношении которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Общую дисциплинарную ответственность устанавливают ст. 192-194 ТК РФ и правила внутреннего трудового распорядка конкретной организации. Специальная дисциплинарная ответственность есть ответственность, предусмотренная для отдельных категорий работников специальным законодательством, уставами и положениями о дисциплине. Специальная дисциплинарная ответственность имеет особенности: строго определен круг лиц, подпадающих под действие соответствующих норм; предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания; очерчен круг лиц и органов, наделенных властью применения дисциплинарных взысканий; действует особый порядок обжалования взысканий.

Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности служит совершение дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок можно определить как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Объектом дисциплинарного проступка, то есть теми общественными отношениями, которые нарушаются в результате его совершения, является внутренний трудовой распорядок. По объекту дисциплинарные проступки можно разделить на четыре группы: –посягательства на полное использование рабочего времени (прогул, опоздание); –посягательства на бережное и правильное использование имущества работодателя; –посягательства на порядок управления процессами производства в организации (неисполнение приказов, распоряжений);

75. Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности. Дисциплинарное взыскание (увольнение) применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.

Однако этот срок удлиняется на времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока. К отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы

В любом случае, дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.