- •Краткий курс лекций тема 1. Понятие и предмет общей теории права
- •1.1. Понятие юридической науки
- •1.2. Структура юридической науки
- •1.3. Предмет общей теория права
- •1.4. Место общей теории права в юридической науке
- •Тема 2. Методологическая основа и методы научного познания права
- •2.1. Понятие и классификация методов научного познания
- •2.2. Философский метод научного познания
- •2.3. Общенаучные методы научного познания
- •2.4. Специальные и частные методы научного познания
- •Тема 3. Право в системе социального регулирования
- •3.1. Понятие социального регулятора. Место права в системе социальных регуляторов
- •3.2. Право и мораль
- •3.3. Право и религия
- •3.4. Право и политика
- •4.5. Право и экономика
- •Тема 4. Сущность права
- •4.1. Правопонимание в современной юридической литературе
- •4.2. Принципы права
- •4.3. Понятие правового регулирования
- •4.4. Функции права
- •Тема 5. Основные концепции происхождения и сущности права
- •5.1. Теологические взгляды о сущности права
- •5.2. Учения античных мыслителей о праве
- •5.3. Юридический позитивизм (легизм)
- •5.4. Естественная школа права. Возрожденная естественная школа права
- •5.5. Историческая школа права
- •5.6. Психологическая школа права
- •5.7. Социологическая школа права
- •5.8. Реалистическая школа права
- •Тема 6. Нормы права
- •6.1. Понятие нормы, ее значение и виды
- •6.2. Понятие правовой нормы, ее признаки
- •6.3. Структура правовой нормы
- •6.4. Структура статьи нормативного правового акта
- •6.5. Виды правовых норм
- •Тема 7. Правовое отношение
- •7.1. Понятие правового отношения
- •7.2. Субъекты правоотношений
- •7.3. Объекты правоотношений
- •7.4. Содержание правоотношений
- •7.5. Юридические факты
- •Тема 8. Система права
- •8.1. Понятие системы права и правовой системы
- •8.2. Основные правовые семьи мира
- •8.3. Система права Республики Беларусь
- •Тема 9. Личность и право
- •9.1. Понятие личности
- •9.2. Свобода личности
- •9.3. Правовой статус личности
- •9.4. Классификация прав личности
- •9.5. Гарантии прав и свобод личности
- •Тема 10. Государство: происхождение и сущность
- •10.1. Основные концепции происхождения и сущности государства
- •10.2. Современное понимание государства
- •10.3. Функции государства
- •Тема 11. Формы государства
- •1. Понятие формы государства
- •11.2. Форма правления
- •11.3. Форма государственного устройства
- •11.4. Политический (государственный) режим
- •Тема 12. Государственный аппарат и его функции
- •12.1. Понятие государственного аппарата
- •12.2. Система органов государства
- •12.3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •12.4. Функции государственного аппарата
- •Тема 13. Основы теории правового государства
- •13.1. Правовое государство в историко-правовой мысли
- •13.2. Понятие правового государства
- •13.3. Принципы правового государства
- •13.4. Гражданское общество
- •Тема 14. Формы (источники) права
- •14.1. Понятие формы (источника) права и его виды
- •14.2. Нормативный правовой акт как источник права
- •14.3. Действие нормативного правового акта во времени, в пространстве, по кругу лиц и по кругу общественных отношений
- •Тема 15. Правотворчество
- •15.1. Понятие и субъекты правотворчества
- •15.2. Принципы правотворчества
- •15.3. Виды правотворчества
- •15.4. Понятие законодательства
- •15.5. Систематизация нормативных правовых актов
- •15.6. Процесс законотворчества
- •Тема 16. Типология права и государства
- •16.1. Античные концепции типологии
- •16.2. Историко-формальный подход Гегеля
- •16.3. Историко-формационный подход Марксизма
- •16.4. Цивилизационный подход типологии
- •16.5. Либертарно-юридическая концепция типологии права в.С. Нерсесянца
- •Тема 17. Реализация права
- •17.1. Понятие реализации норм права
- •17.2. Применение права как форма реализации
- •17.3. Пробелы и коллизии в праве. Способы их преодоления
- •17.4. Правоприменительный акт
- •Тема 18. Толкование права
- •18.1. Понятие толкования права
- •18.2. Виды толкования норм права по субъектному составу
- •18.3. Способы толкования норм права
- •18.4. Толкование по объему
- •Тема 19. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
- •19.1. Правомерное поведение
- •19.2. Правонарушение и его виды
- •19.3. Состав правонарушения
- •19.4. Понятие юридической ответственности, ее принципы и виды
- •Тема 20. Законность и правопорядок
- •20.1. Понятие и принципы законности
- •20.2. Понятие и принципы правопорядка
- •20.3. Гарантии осуществления законности и правопорядка
- •Тема 21. Правовое сознание
- •21.1. Понятие правового сознания. Его виды
- •21.2. Структура и функции правосознания
- •21.3. Правовое воспитание
- •Тема 22. Правовая культура
- •22.1. Понятие правовой культуры, ее виды
- •22.2. Функции правовой культуры
- •Список использованных источников
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Учебная и основная литература
- •Дополнительная литература
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1 Понятие и предмет общей теории права
- •Предмет общей теории права.
- •Тема 2 Методологическая основа и методы научного познания права
- •Тема 3 Право в системе социального регулирования
- •Тема 4 Сущность права
- •Тема 5 Основные подходы к определению понятия «право»
- •Тема 6 Происхождение права. Общая характеристика
- •Тема 7 Типология права: формационный и цивилизационный подход
- •Тема 8 Нормы права
- •Тема 9 Правовые отношения
- •Тема 10 Система права
- •Тема 11 Общество, личность и право
- •Тема 12 Государство: сущность и происхождение
- •Тема 13 Форма государства
- •Тема 14 Функции и аппарат государства
- •Тема 15 Основы теории правового государства
- •Тема 16 Правосознание и правовая культура
- •Тема 17 Формы права
- •Тема 18 Правотворчество
- •Тема 19 Механизм правового регулирования
- •Тема 20 Реализация права
- •Тема 21 Законность и правопорядок
- •Тема 22 Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
- •Тема 23 Право и инновационное развитие
- •Тематика рефератов
- •Тематика курсовых работ
- •Тематика дипломных работ
- •Вопросы к зачету
- •Вопросы к курсовому экзамену
- •Содержание
- •1.1. Понятие юридической науки 1
- •1.2. Структура юридической науки 1
- •1.4. Место общей теории права в юридической науке 5
15.3. Виды правотворчества
Многообразие видов правотворчества зависит от критериев, положенных в основу той или иной классификации:
1) по форме правотворчество подразделяется на:
-
принятие нормативных правовых актов органами государства (прямое государственное правотворчество);
-
принятие нормативных правовых актов непосредственно народом путем референдума;
-
заключение соглашений, конвенций, международных договоров, содержащих нормы права;
2) по субъектам правотворчества выделяется:
-
законотворчество (правотворчество парламента);
-
правотворчество президента;
-
правотворчество правительства;
-
правотворчество республиканских органов государственного управления (министерств, государственных комитетов, комитетов);
-
правотворчество местных органов управления и самоуправления;
3) по способам правотворчества:
-
нормотворчество (нормоустановление) – непосредственная разработка и принятие нормы права компетентным государственным органом;
-
санкционирование – придание компетентным государственным органом решению негосударственной организации характеристик нормативного правового акта;
-
делегирование наделение компетентным государственным органом другого государственного органа рядом своих полномочий в той или иной сфере по регулированию общественных отношений (т.е. принятию норм права);
-
создание правовых (судебных) прецедентов – осуществление правотворчества высшими судебными органами государства в форме принятия судебного решения по конкретному делу, которое становится обязательным по аналогичным делам;
-
заключение нормативных договоров – создание по соглашению сторон нормы права, обязательной для участников такого соглашения.
15.4. Понятие законодательства
Термин «законодательство» может употребляться в широком и узком смыслах.
Под законодательством в узком смысле понимают процесс издания законов государства (законотворчество), а также совокупность самих законов.
В широком смысле под законодательством понимается вся совокупность, система нормативных правовых актов (законов и подзаконных актов), действующих в государстве и регулирующих общественные отношения.
В Республике Беларусь законодательство раскрывается в широком смысле. При этом под системой нормативных правовых актов понимается взаимно согласованная, иерархически определенная совокупность всех нормативных правовых актов государства.
Чтобы совокупность нормативных правовых актов предстала перед нами в виде законодательства, необходимо выполнение следующих требований:
1) соответствие ее принципам правотворчества, перечисленным выше;
2) согласованность нормативных правовых актов с другими нормативными правовыми актами;
3) принятие нормативного правового акта уполномоченным на то государственным органом (должностным лицом) в пределах его компетенции;
4) принятие нормативного правового акта в порядке и по форме, установленным законодательством;
5) соответствие нормативного правового акта юридической технике.
Юридическая техника – это система правил подготовки проектов нормативных правовых актов. В более развернутом виде юридическая техника представляет собой совокупность принципов, правил, средств, приемов и методов адекватного выражения определенного нормативного правового содержания в форме текста правового акта.
Юридическая техника предъявляет следующие требования к правотворчеству (изданию нормативного правового акта):
1) логическая последовательность изложения, взаимосвязь нормативных предписаний, помещаемых в акте;
2) отсутствие противоречий внутри нормативного правового акта, а также по отношению к другим актам;
3) максимальная компактность изложения норм права при глубине и всесторонности отражения их содержания;
4) ясность и доступность языка нормативного правового акта;
5) точность и определенность формулировок и терминов, употребляемых в акте;
6) сокращение до минимума количества актов по одному и тому же вопросу.
При изложении текста нормативного правового акта сначала размещаются наиболее общие положения, а затем более конкретные. Следует избегать чрезмерного обобщения, так и чрезмерного детализирования формулировок. Название акта, разделов, глав и статей должно быть лаконичным, четко сформулированным и отражать их основное содержание. Нормы должны быть лаконичными, преимущественно утвердительными и в настоящем времени.
Изменения и дополнения в нормативный правовой акт оформляются в виде новой редакции, если количество вносимых изменений и дополнений составляет более половины текста акта, либо если внесение отдельных изменений и дополнений технически сложно для изложения и восприятия. В остальных случаях вносятся уточнения путем исключения, дополнения или замены отдельных слов, фраз и т.д.
Язык нормативного правового акта.
Текст нормативного правового акта должен излагаться лаконичным, простым и ясным языком, исключающим различное толкование норм, с соблюдением официально-делового стиля литературного языка и юридической терминологии. Терминология акта должна формироваться с использованием общепонятных слов и словосочетаний. Одни и те же термины должны употребляться в одном значении и иметь единую форму.
Специальные обозначения используются в акте только в том значении, в каком они употребляются в соответствующей специальной области.
В тексте акта не допускается употребление:
-
просторечий и экспрессивных форм разговорной речи;
-
в одном и том же смысле различных понятий и терминов;
-
иноязычных заимствований при наличии равнозначных слов и терминов в государственном языке;
-
нечетких словосочетаний, обобщенных рассуждений, восклицаний, призывов;
-
аббревиатур, кроме общеизвестных;
-
ненормативный лексики.