- •Краткий курс лекций тема 1. Понятие и предмет общей теории права
- •1.1. Понятие юридической науки
- •1.2. Структура юридической науки
- •1.3. Предмет общей теория права
- •1.4. Место общей теории права в юридической науке
- •Тема 2. Методологическая основа и методы научного познания права
- •2.1. Понятие и классификация методов научного познания
- •2.2. Философский метод научного познания
- •2.3. Общенаучные методы научного познания
- •2.4. Специальные и частные методы научного познания
- •Тема 3. Право в системе социального регулирования
- •3.1. Понятие социального регулятора. Место права в системе социальных регуляторов
- •3.2. Право и мораль
- •3.3. Право и религия
- •3.4. Право и политика
- •4.5. Право и экономика
- •Тема 4. Сущность права
- •4.1. Правопонимание в современной юридической литературе
- •4.2. Принципы права
- •4.3. Понятие правового регулирования
- •4.4. Функции права
- •Тема 5. Основные концепции происхождения и сущности права
- •5.1. Теологические взгляды о сущности права
- •5.2. Учения античных мыслителей о праве
- •5.3. Юридический позитивизм (легизм)
- •5.4. Естественная школа права. Возрожденная естественная школа права
- •5.5. Историческая школа права
- •5.6. Психологическая школа права
- •5.7. Социологическая школа права
- •5.8. Реалистическая школа права
- •Тема 6. Нормы права
- •6.1. Понятие нормы, ее значение и виды
- •6.2. Понятие правовой нормы, ее признаки
- •6.3. Структура правовой нормы
- •6.4. Структура статьи нормативного правового акта
- •6.5. Виды правовых норм
- •Тема 7. Правовое отношение
- •7.1. Понятие правового отношения
- •7.2. Субъекты правоотношений
- •7.3. Объекты правоотношений
- •7.4. Содержание правоотношений
- •7.5. Юридические факты
- •Тема 8. Система права
- •8.1. Понятие системы права и правовой системы
- •8.2. Основные правовые семьи мира
- •8.3. Система права Республики Беларусь
- •Тема 9. Личность и право
- •9.1. Понятие личности
- •9.2. Свобода личности
- •9.3. Правовой статус личности
- •9.4. Классификация прав личности
- •9.5. Гарантии прав и свобод личности
- •Тема 10. Государство: происхождение и сущность
- •10.1. Основные концепции происхождения и сущности государства
- •10.2. Современное понимание государства
- •10.3. Функции государства
- •Тема 11. Формы государства
- •1. Понятие формы государства
- •11.2. Форма правления
- •11.3. Форма государственного устройства
- •11.4. Политический (государственный) режим
- •Тема 12. Государственный аппарат и его функции
- •12.1. Понятие государственного аппарата
- •12.2. Система органов государства
- •12.3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •12.4. Функции государственного аппарата
- •Тема 13. Основы теории правового государства
- •13.1. Правовое государство в историко-правовой мысли
- •13.2. Понятие правового государства
- •13.3. Принципы правового государства
- •13.4. Гражданское общество
- •Тема 14. Формы (источники) права
- •14.1. Понятие формы (источника) права и его виды
- •14.2. Нормативный правовой акт как источник права
- •14.3. Действие нормативного правового акта во времени, в пространстве, по кругу лиц и по кругу общественных отношений
- •Тема 15. Правотворчество
- •15.1. Понятие и субъекты правотворчества
- •15.2. Принципы правотворчества
- •15.3. Виды правотворчества
- •15.4. Понятие законодательства
- •15.5. Систематизация нормативных правовых актов
- •15.6. Процесс законотворчества
- •Тема 16. Типология права и государства
- •16.1. Античные концепции типологии
- •16.2. Историко-формальный подход Гегеля
- •16.3. Историко-формационный подход Марксизма
- •16.4. Цивилизационный подход типологии
- •16.5. Либертарно-юридическая концепция типологии права в.С. Нерсесянца
- •Тема 17. Реализация права
- •17.1. Понятие реализации норм права
- •17.2. Применение права как форма реализации
- •17.3. Пробелы и коллизии в праве. Способы их преодоления
- •17.4. Правоприменительный акт
- •Тема 18. Толкование права
- •18.1. Понятие толкования права
- •18.2. Виды толкования норм права по субъектному составу
- •18.3. Способы толкования норм права
- •18.4. Толкование по объему
- •Тема 19. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
- •19.1. Правомерное поведение
- •19.2. Правонарушение и его виды
- •19.3. Состав правонарушения
- •19.4. Понятие юридической ответственности, ее принципы и виды
- •Тема 20. Законность и правопорядок
- •20.1. Понятие и принципы законности
- •20.2. Понятие и принципы правопорядка
- •20.3. Гарантии осуществления законности и правопорядка
- •Тема 21. Правовое сознание
- •21.1. Понятие правового сознания. Его виды
- •21.2. Структура и функции правосознания
- •21.3. Правовое воспитание
- •Тема 22. Правовая культура
- •22.1. Понятие правовой культуры, ее виды
- •22.2. Функции правовой культуры
- •Список использованных источников
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Учебная и основная литература
- •Дополнительная литература
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1 Понятие и предмет общей теории права
- •Предмет общей теории права.
- •Тема 2 Методологическая основа и методы научного познания права
- •Тема 3 Право в системе социального регулирования
- •Тема 4 Сущность права
- •Тема 5 Основные подходы к определению понятия «право»
- •Тема 6 Происхождение права. Общая характеристика
- •Тема 7 Типология права: формационный и цивилизационный подход
- •Тема 8 Нормы права
- •Тема 9 Правовые отношения
- •Тема 10 Система права
- •Тема 11 Общество, личность и право
- •Тема 12 Государство: сущность и происхождение
- •Тема 13 Форма государства
- •Тема 14 Функции и аппарат государства
- •Тема 15 Основы теории правового государства
- •Тема 16 Правосознание и правовая культура
- •Тема 17 Формы права
- •Тема 18 Правотворчество
- •Тема 19 Механизм правового регулирования
- •Тема 20 Реализация права
- •Тема 21 Законность и правопорядок
- •Тема 22 Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
- •Тема 23 Право и инновационное развитие
- •Тематика рефератов
- •Тематика курсовых работ
- •Тематика дипломных работ
- •Вопросы к зачету
- •Вопросы к курсовому экзамену
- •Содержание
- •1.1. Понятие юридической науки 1
- •1.2. Структура юридической науки 1
- •1.4. Место общей теории права в юридической науке 5
15.2. Принципы правотворчества
Принципы правотворчества представляют собой организационные начала, которые определяют существо, характерные черты и общие направления правотворческой деятельности.
Основные из них:
1) принцип конституционности;
2) принцип соответствия актов нижестоящих государственных органов (должностных лиц) актам главы государства и вышестоящих государственных органов;
3) принцип приоритета общепризнанных принципов международного права;
4) принцип защиты прав и свобод, законных интересов граждан;
5) принцип научности;
6) принцип системности;
7) принцип профессионализма.
Принципы конституционности и соответствия актов нижестоящих государственных органов актам главы государства и вышестоящих государственных органов представляют собой национальную специфику принципа законности. Последний означает следующее:
-
правотворческий орган может принимать нормы права лишь по вопросам, отнесенным к его компетенции;
-
нормы права принимаются в строгом соответствии с установленным порядком, при соблюдении всех необходимых процедур и непосредственно органом, правомочным принимать такие решения. Государственный орган не может передавать своим структурным подразделениям предоставленные ему права по принятию нормативного правового акта;
-
принятые нормы права не могут противоречить конституции государства, законам и актам вышестоящих государственных органов. При наличии таких противоречий вновь принятый акт признается недействующим полностью или частично;
-
нормативный правовой акт должен приниматься в надлежащей форме и с указанием всех необходимых официальных реквизитов. Президент и правительство не могут принимать законы, парламент не может издавать указы.
Принцип приоритета общепризнанных принципов международного права. К последним относятся основополагающие начала построения и функционирования общества и государства, правового статуса человека, получившие общемировое признание путем закрепления в многосторонних международных документах: Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Международном пакте о гражданских и политических правах и др. Среди данных принципов можно выделить приоритет прав, свобод человека и гражданина над интересами государства, свобода слова, мнений, убеждений, разделение властей, осуществление правосудия только судом и др.
Принцип защиты прав, свобод и законных интересов граждан – это принцип гуманизма, предполагающий направленность акта на обеспечение и защиты прав и свобод личности, на максимально полное удовлетворение ее духовных и материальных потребностей. Человек, его законные интересы должны быть в центре правотворческой деятельности.
Принцип научности означает, что правотворчество должно опираться на научно осмысленный отечественный и зарубежный опыт, на результаты научного изучения современного состояния действующего права и тенденции его развития, на идеи, концепции и практические рекомендации современной юридической науки по вопросам совершенствования нормотворческого процесса и системы права.
Системность требует как учета системного характера права, так и системной организации самой деятельности по изменению, обновлению и совершенствованию действующего права. В силу системности права все вновь устанавливаемые нормы должны быть надлежащим образом согласованы со всей действующей системой норм. Для достижения этого необходимо, чтобы вся правотворческая деятельность носила упорядоченный характер и планово-организационный характер.
Большая социальная значимость и существенное разнообразие правотворчества требуют его осуществления на профессиональном уровне. В разработке правотворческих решений должны участвовать высоко квалифицированные специалисты соответствующих отраслей общественной жизни, имеющие профессиональную подготовку, большой опыт работы и достаточные знания.
Нарушение принципов правотворчества ведет к деформации и разрушению системы норм позитивного права и надлежащей иерархии его источников, порождает существенные коллизии в нормативно-правовом материале, наносит значительный ущерб правовой регуляции в целом.