9. Дкс и ее стр-ра. Особенности денежно-кредитной системы в рб.

Ден. система — устройство ден. обращения в стране, сложившееся исторически и закрепленное нац. Зак-вом.

В ден. системе, т. е. орг-ции ден. Хоз-ва, можно выделить следующие основные элементы: ден. единицу, масштаб цен( характеристика денежной системы страны, определяющая покупат способн единицы её валюты на внутреннем рынке.), виды денег, формы эмиссии денег. эмиссия кредит денег – банкнот; депозитно – чековая эмиссия; эмиссия ценных бумаг.

В зависим от исторически конкретного наполнения элементов ден. системы и определяют ее конкретные формы: систему штучных денег, монометаллизма и биметаллизма, неразменных бумажных и кредитных денег.

Денеж системы основаны на обращ неполноценных и неразмен кредитных и бумажных денег.

В этом случае золото вытеснено из обращения и уже не может рассматриваться в качестве денег. К этому типу относятся все современные денежные системы всех стран мира. Они имеют общие черты.

В результате определяются элементы денежной системы:

1.Нац.денежная единица, принятая в кач-ве масштаба цен;

2.виды денежных знаков (денежные билеты и монеты), порядок их выпуска в обращение (эмиссия);

3.методы организации обращения;

4.порядок, ограничения и регулирования денежного обращения.

В обращении во всех странах заменители действительных денег (денежные знаки) лишены собственной стоимости, но сохраняют устойчивость и выполняют ф-ции ср-а обращения, ср-ва платежа, меры стоимости, ср-ва накопления.

Виды денег — это номиналы банкнот и монет, которые находятся в обращении.

Виды денег, сущ-щие в настоящее время, есть результат исторического развития денежных систем в конкретных нац условиях страны или группы стран. В общем плане в настоящее время сущ-т нал. деньги (бумажные, кредитные и разменная монета) и безнал. деньги (записи на банк счетах).

Хаар-ер и виды денег в нац. и ден. системах определяются степенью развития торгово-эк. и кредитных отношений в государстве или в группе гос-в. Безнал. и нал. деньги беспрепятственно переходят друг в друга. Наличные деньги переходят в безналичные (на банковские счета), а безналичные − в наличные (с банковских счетов). В современной денежной системе безналичные деньги достигают 80-95% всего объема ден. Хоз-ва.

Креди́тная систе́ма - совокупн кред. отношений, сущ в стране, форм и методов кредитования, банков или других кредитных учреждений, организующих и осуществляющих такого рода отношения.

Сущ два звена кредит системы: банк. учреждения - банки, и парабанковские учреждения.

Банки - кредит учрежд, выполн большинство кредитно-финансовых услуг и поэтому явл универс (коммерческие банки, инвестиционные, сберегательные, ипотечные, земельные и т.д.). Кредитно-финансовые институты подразделяются на:

-   цб;-   кб;-   СКФИ.

ЦБ осущ выпуск банкнот и являются центрами кредитной системы. КБ осущ операции по кредит за счет привлек вкладов.

СКФИ включают банк и небанк организации (страховые, инвестиционные компании, сберегательные учреждения, Пенсионные фонды), они специализир на отдельных видах кредитования.

Ф-ЦИИ ЦБ:

-   эмиссионная;-   аккумуляция и хранение кассовых резервов коммерческих банков;-   кредитование КБ;-   проведение денежно-кредитной политики;-   регулирование кредитной системы.

В больш стран (и в РБ) существует двухуровневая кредитная система, которую можно представить следующим образом:

1. Центральный (эмиссионный) банк.

2. Коммерческие банки и кредитные организации

Банки и банк опер в любой стране явл основой функционирования эк, поскольку через банки проходит подавляющее число расчетов и кредитных операций. Парабанк система образ специализир кредитно-фин. и почтово-сберегат институтами, ориентир на выполнение круга финансовых услуг или обслуж опред типа клиентуры (ломбарды, страховые и инвест компании, лизинг, факторинг фирмы, негос пенсионные фонды, клиринг фонды). Основой кредитной системы является банковская система, которая несет основную нагрузку по кредитно-финансовому обслуж всего хоз. оборота.

Кроме того, с целью регулирования валютных и денежно-кредитных отношений на основе межгос. соглашений созданы межгос.(международные ) банки : Междунар. банк реконструкции и развития (Всемирный банк) и его филиалы — Междунар. ассоциация развития и Междунар. Фин. корпорация, а также Банк международ. расчетов и различ регион междунар банки развития, в том числе Европейский банк реконстр и развит, а также другие банки.

10. Государственный бюджет. Доходы и расходы государственного бюджета. Бюджетный дефицит и государственный долг.

ГБ – находящийся в распоряж гос-ва централиз. фонд ден. ресурсов, предназначенных для фин. Обеспеч деят-и гос-ва и органов местного самоуправления; 2) фин. план гос-ва, имеющий статус закона на соответствующий фин. год.

Деятельность гос-ва по формир., рассмотр, утвержд, исполн бюджета, а также составл и утвержд отчёта об его исполн называется бюдж. проце́сс.

Если запланир. Д-ды бюджета превышают р-ды бюджета, то это - бюдж. профици́т. Если запланир. Р-ды бюджета превышают д-ды бюджета, то это называется бюдж. дефици́т.

Доходы государственного бюджета формируются за счет:

1.налогов, взимаемых как центральными, так и местными органами власти;

2.неналог. Д-дов, складывающихся из д-дов от внешнеэк. деятельности, а также доходов от имущества, находящегося в гос. собственности;

3.доходов целевых бюджетных фондов.

Доход часть бюджета РБ, как и в странах с развит рын. эк, формир. в основном за счет налог. платежей (свыше 90%).

Вообще, к дох респ. бюджета РБ относятся: НДС, акцизы (за минусом отчисл в местные бюджеты), налог на прибыль, там пошл и сборы, чрезвыч налог для финансир ликвид последств аварии на ЧАЭС. Кроме того, к ним относятся средства, получаемые от других гос-в в соответ с заключ соглаш, неналог платежи и др.

Респ. бюджет является ведущим звеном бюджетной системы РБ. На его долю приходится более 60 % всех дох бюджета республики. Значение его – он фин-ет те расходы, кот-е не м.б. профинансированы из б-тов никаких др. уровней. Роль респ б-та – он обеспечивает сбалансирование регион-х б-тов по ср-вам разл методов бюджетного регулирования, в связи с чем достигается выравнив бюджетной обеспечен на 1 жителя.

Структурно дох часть вкл доходы б-та, доходы СЭЗ (регулирующие-акциз на топливо, НДС, на дох и Пр; доходы от ВЭД, поступл от разбронир гос запасов и резервов, трансферты др. гос-в, доходы СЭЗ, др.).

Дох респ. бюджета формир за счет общегос.налогов и сборов (на Пр, ЧН, НДС, акцизы, сбор за проезд иностр-х тран ср-в, пошлины, консульский сбор, доходы от ВЭД, др. обяз платежи.

Все расходы можно подразд на следующие группы:

1.военные; эк; на соц. цели; на внешнеполит. деятельность; на содержание аппарата управл.

Расходы респ б-та: кап вложения, прородоох мероприятия, ликвидация последствий на ЧАЭС, общегосуд целевые и соц программы, затраты ВЭД, гос учреж-я и орг-ции образования, науки, культуры, гос запасы и резервы, содержание гос органов, нац оборона, погашение кредитов НБ и внеш долга, образ резервов и ЦБФ, расходы СЭЗ, на рын инфростр-ру. Защищенные расходы: З\п, начисления, трансферты, медикаменты, прод питания, % по гос долгу, погашение гос долга.

Миним V рас-х местных бюджетов определ-ся на основании норматива бюджет обеспеченности. Средства местных бюджетов используются:

1.фин кап. вложений предприятий местного подчинения;2.фин учреждений образования, здравоохранения на соответствующей территории;3.на природоохранные мероприятия;4.на благоустройство городов и насел.х пунктов;5.фин затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению;6.на развитие городского транспорта;7.на оказание мат помощи.

Бюдж процесс предполаг балансирование государственных доходов и расходов. Несбалансированность бюджета означает количественное неравенство между доходами и расходами бюджета. Величина превыш расходов бюджета над его доходами называется бюджетным дефицитом.

Бюдж. Дефицит можно представить следующим образом:

Бюдж дефицит = Закупки товаров и услуг - Чистые налоги.

Величину чистых налогов можно определить так:

Чистые налоги = Налоговые поступления – Соц.е выплаты.

На размер бюдж дефицита оказывают влияние: спад общественного пр-ва, неоправданно возросшие затраты на финансирование ВПК, значительные соц. программы, крупномасштабный оборот "теневого" капитала, непроизводительные расходы, потери, хищения и т.п.

Для фин бюджетного дефицита государство может использ:

1.доп. денежную эмиссию; кредиты ЦБ; внутренние и внешние займы.

Преимущ первых 2 способов заключаются в том, что их использование не дает возможности вытеснения частных инвестиций гос., поэтому расходы бизнеса не будут уменьшаться. Однако их применение чревато увеличением инфляции.

В результате гос. займов формируется гос.й долг.

Гос. долг - сумма задолженности по выпущенным и непогашенным гос. займам, полученным кредитам, включая начисленные по ним проценты и выданные государственные гарантии.

Различают внеш. и внутр. Гос. долг. Внешний гос. долг - это обязательства, возникающие перед иностранными кредиторами.

Внутр долг - это обязательства, возникающие перед внутренними кредиторами.Эк. последствия гос долга:1.обслуж значит внешн долга приводит к существ ↓ уровня потребления населением данной страны;2.долг может привести к вытеснению частного капитала, следовательно, и ограничению дальнейшего роста эк-ки;3.увелич налогов для оплаты растущего гос долга снижает эк активность в стране;4.происходит перераспред дох в пользу держателей гос. облигац.