
- •Тема: теоретические основы экономики природопользования
- •Тема: Теоретические подходы к формированию концепции экологически устойчивого развития
- •1. Взаимосвязь между экономикой и окружающей средой. Понятие устойчивого развития
- •2. Основные примеры устойчивого развития
- •3. Экономическая и экологическая классификация природных ресурсов
- •Тема: экологические издержки производства и экономический оптимум пользования окружающей средой
- •1. Экономические функции окружающей среды и альтернативные издержки ее использования
- •2. Два вида экологических издержек производства. Природоохранные издержки
- •3. Экономический ущерб от загрязнения и деградации окружающей среды
- •Тема: экономическая оценка природных ресурсов и эффективность природоохранной деятельности
- •2. Экономическая оценка природных ресурсов и экологических благ на основе методов декларированных и выявленных предпочтений
- •3. Методы оценки экономического ущерба от загрязнения окружающей среды
- •4. Показатели эффективности природоохранных мероприятий
- •5. Учет факторов времени, риска и неопределенности
- •Тема: институциональный механизм регулирования природопользования и охраны окружающей среды
- •1. Понятие и основные функции управления природопользованием и экологической безопасностью
- •2. Система органов управления природопользованием и экологической безопасностью
- •3. Наблюдение, учет и контроль в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •3.1 Экологический мониторинг
- •3.2. Учет и анализ природопользования и охраны окружающей среды
- •Тема: методика экономической оценки природных ресурсов
- •Проблемы использования и охраны биологических ресурсов (на примере рыбных ресурсов)
- •Эколого-экономическое регулирование добычи рыбных ресурсов
- •Экономическая оценка полезных ископаемых
- •Тема: экологические ограничения Виды экологических ограничений
- •Тема: оценка воздействия на окружающую среду
- •1. Экологическая экспертиза
- •Порядок проведения государственной экологической экспертизы
- •2. Экологический аудит
- •Экологический аудит в рб
- •Тема: основные принципы и инструменты экологической политики
- •1. Цели и принципы современной экологической политики
- •2. Критерии оценки инструментов экологической политики
- •3. Основные инструменты прямого эколого-экономического регулирования
- •Тема: система платного природопользования
- •1. Формирование системы платного природопользования в Беларуси и ее эффективность
- •2. Экологический налог
- •3. Земельный налог
- •4. Налог за добычу (изъятие) природных ресурсов
- •5. Неналоговые платежи за природопользование
- •Тема: международные аспекты экономики природопользования и экологической политики
- •1. Трансграничные экологические проблемы и основные пути их решения
- •2. Международные экологические организации и соглашения
5. Неналоговые платежи за природопользование
Сбор за предоставление права ввоза на территорию Республики Беларусь озоноразрушающих веществ, в том числе содержащихся в продукции, осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране озонового слоя» и Указом Президента Республики Беларусь от 19 апреля 2006 г. «Об установлении республиканского сбора при ввозе на территорию Республики Беларусь озоноразрушающих веществ». Исключение составляет транзитная перевозка. Цель взимания данного сбора — защита жизни и здоровья человека и окружающей среды от неблагоприятных последствий, вызываемых разрушением озонового слоя, а также создание экономических основ для его охраны. Налоговой базой для исчисления сбора является масса озоноразрушающих веществ (в том числе содержащихся в продукции), заявленных для получения разового разрешения. В соответствии со ст. 218 Налогового кодекса ставка сбора при ввозе на территорию Республики Беларусь озоноразрушающих веществ установлена в размере 21 000 бел. р. за 1 кг озоноразрушающих веществ. Полученные средства направляются на финансирование программ и мероприятий по охране озонового слоя.
Плата за лесные пользования. В соответствии с Лесным кодексом Республики Беларусь лесные пользования являются платными, за исключением случаев общего лесопользования, пользования участками лесного фонда в научно-исследовательских и учебно-опытных целях. Целью платы за лесные пользования является экономическое стимулирование рационального использования лесов, финансирование расходов в связи с охраной и защитой лесного фонда, воспроизводством лесов и ведением лесного и охотничьего хозяйства, В настоящее время система платности лесопользования включает плату:
-за отпуск древесины основных лесных пород на корню;
-заготовку живицы;
-побочные лесные пользования;
-заготовку второстепенных лесных ресурсов;
-пользование участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях;
-деловую древесину в заготовленном виде, полученную при проведении рубок промежуточного пользования и прочих рубок;
-дрова топливные (за исключением дров топливных, реализуемых населению).
Размер платы за лесные пользования исчисляется юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, исходя из утвержденных такс (размеров платы), а также цен и объемов лесных пользований.
Центральным звеном системы платности лесопользования являются лесные таксы на древесину на корню, т.е. корневая цена, или попенная плата, которую должен уплатить лесозаго-Т0витель за право вести рубку леса для получения лесоматериалов. В более широком смысле лесные таксы — это плата за пользование лесными ресурсами, обеспечивающая возмещение затрат на воспроизводство и охрану лесных ресурсов и получение лесной ренты.
Плата за лесные пользования, а также поступления от продажи древесины, заготовленной при проведении рубок промежуточного пользования и прочих рубок, остаются в распоряжений организаций лесного хозяйства и направляются на финансирование мероприятий по ведению лесного хозяйства.
Платежи в области охраны и использования растительного мира регулируются Законом Республики Беларусь «О растительном мире» (2003 в редакции 2009 г.). Установлены следующие виды платежей: за специальное пользование объектами растительного мира; удаление объектов растительного мира; ввоз в Республику Беларусь или вывоз из Республики Беларусь дикорастущих растений, их частей или дериватов; выдачу разрешений в области обращения с объектами растительного мира.
Средства, поступающие в счет платежей за удаление объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов, используются только на озеленение, воспроизводство объектов растительного мира, выполнение мероприятий, направленных на охрану и защиту объектов растительного мира.
Платежи в области охраны и использования животного мира установлены в соответствии с Законом Республики Беларусь «О животном мире» (2007 в редакции 2009 г.) и взимаются в следующих формах: экологического налога (плата за изъятие, добычу виноградной улитки, личинок хирономид (комара звонца); государственной пошлины за предоставление права на охоту; платы за пользование объектами животного миром (промысловая охота и рыболовство, закупка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства); платы за аренду охотничьих и рыболовных угодий.
Арендная плата взимается за использование земельных Участков, участков лесного фонда (для ведения охотничьего хозяйства в охотничьих угодьях), за пользование водными объектами (для ведения рыболовного хозяйства в рыболовных угодьях в размере, определяемом договором аренды.
ЛЕКЦИЯ 11