Образование

Петр ясно сознавал необходимость просвещения, и предпринял с этой целью ряд решительных мер.

14 января 1700 года в Москве была открыта школа математических и навигационных наук. В 1701—1721 были открыты артиллерийская, инженерная и медицинская школы в Москве, инженерная школа и морская академия в Петербурге, горные школы при Олонецких и Уральских заводах. В 1705 была открыта первая в России гимназия. Целям массового образования должны были служить созданные указом 1714 года цифирные школы в провинциальных городах, призванные «детей всякого чина учить грамоте, цифири и геометрии». Предполагалось создать по две такие школы в каждой губернии, где обучение должно было быть бесплатным. Для солдатских детей были открыты гарнизонные школы, для подготовки священников создана сеть духовных школ 1721.

По оценке ганноверца Вебера, за время правления Петра несколько тысяч россиян были отправлены учиться за границу.

Указами Петра было введено обязательное обучение дворян и духовенства, но аналогичная мера для городского населения встретила яростное сопротивление и была отменена. Попытка Петра создать всесословную начальную школу не удалась (создание сети школ после его смерти прекратилось, большинство цифирных школ при его преемниках были перепрофилированы в сословные школы для подготовки духовенства), но тем не менее в его царствование были заложены основы для распространения образования в России.

6. Дворянская империя Екатерины II.

Дворянская империя во второй половине XVIII  века.

Екатерина II (1762-1796. "Золотой век" Екатерины II Великой (1762 - 1796) Св.гл.задачи она видела в укреплении самодержавия, реорг-ции гос.аппарата с целью его усиления, в упрочении междунар.положения Рос.. Из правящих кругов б/ удалены все немцы. Идеологией гос-ва стан-ся руснационализм. Уже в н-ле царствования она сосредоточила в св.руках всю Законодательную и распорядит.власть. ЗДм органом- Сенат. В 1763 Екатерина разделила Сенат на 6 департаментов, каждый с опред.полномочиями и компетенцией. Тем самым она ослабила его как ЗДй орган. В 1764 чт.подавить стремле.к отделению на Украине, Екатерина II ликвидировала гетманство (автономию). В самом начале правления Екатерина II решила урегулировать отн-я Церкви и светс.власти. Чт.пополнить гос.казну, в 1764 она провела секуляризацию (обращение гос-ом церко.собст-ти в светскую) церковн.земель. Было упразднено 500 монастырей, казне перешел 1 млн. душ крестьян. За счет этого гос.казна б/ знач-но пополнена. Это позволило ослабить финанс.кризис в стране, расплат-ся с армией, к-я давно не получала жалованья. Влияние Церкви на жизнь общ-ва знач-но сократилось. 

Политика просвещенного абсолютизма.

В св.политике Екатерина II стала опираться на дворянство. Дворянство б/опорой престола и осущ-ло важнейш.функции: дворяне б/организаторами производства, полководцами, крупн.администраторами, придворными. Екатерина II стала проводить так называемую политику просвещ.абсолютизма. Политика просв.абсолютизма б/характерна д/стран с монархической формой правления и со срав-но медлен.разв-м капиталист.отн-й. Просвещ.абсолютизм, с одн.стороны, проводил политику в интересах дворянства (оно сохраняло св.полит.права и экон.привилегии), с др.стороны, всячески способствовал дальнейш.разв-ю капиталист.отн-й. И она задумала принять нов. законодательство вместо Соборн. уложения Алексея Михайловича 1649, к-е бы учитывало интересы всех сословий.  С эт.целью в 1767 б/созвана Уложенная комиссия. 572 депутата представляли дворянство, купечество, казачество. Ведущ.роль в Комиссии играли дворян.депутаты - 45%. В новое ЗДво Екатерина II попыталась провести идеи западноевроп.мыслителей о справед.обществе. Екатерина переработала труды выдающихся мыслителей Монтескье, Дидро и др. и д/Комиссии составила знаменитый "Наказ императрицы Екатерины". "Наказ" состоял из 20 глав, поделенных на 526 статей. В общем, он представлял собой цельное произведение, в к-м говорилось о необх-ти сильн.самодерж.власти в России и сослов.устроенности рус.общества, о законности, об отн-х м-ду законом и нравственностью, о вреде пыток и телес.наказаний.   На 5м заседании Комиссия преподнесла императрице титул "Великой, премудрой матери Отечества". Комиссия работала б-е 2х лет, но ее работа не увенчалась успехом, так как дворянство, так же, как и депутаты от др.сословий, стояли на страже т-ко своих прав и привилегий. Работа Уложенной Комиссии показала, что дворянство не см/стать выразителем интересов вс.сословий. В России не б/силы, кр.монархии, способной подняться выше св.узкоэгоист.интересов и действовать в интересах вс.сословий. Попытка Екатерины II перенести на рус.почву западноевроп.либерал.идеи окончилась неудачей. Комиссия б/распущена.

Отношение Екатерины II к крепост.праву.

На крепост.праве держалось все помещ.хоз-во. Крепост.право стало привычным, буднич.явлением, естест.состоянием д/крестьян. Кроме того, Екатерина II б/убеждена, что рус.народ пока не готов сам забот-ся о себе. К отмене крепос.права, нужно готовить гос.-во постепенно в теч-е длител.вр-ни. Россия б/не готова к нов. общест.устр-ву, и ставить вопрос об отмене крепос.права в России она не могла.

Крестьянская война под предводительством Е.И. Пугачева (1773 - 1775).

В 60 - 70-е гг. по стране прокатилась мощная волна выступлений крестьян, казаков, работных людей. Особое беспокойство императрицы вызывали выступления казаков. Казаки причиняли много беспокойства властям, так как значительную роль в их жизни играл разбой. Пытаясь добиться стабильности на границах государства, Екатерина II начала наступление на казачество. Ограничивалось казац.самоуправление, прав-во стало вводить армейс.порядки в казацк.частях. В частности, яицкие (уральские) казаки б/лишены права беспошлин.лова рыбы, добычи соли. Тогда яицкие казаки отказались подчин-ся властям.  В 1773 - 1775 в России началась сам.мощн.крестьян.война под предводительством Пугачева. В 1775 Екатерина II ликвидировала Запорожск.Сечь. Запорож.казаки попросили императрицу оставить их в казачестве. Екатерина II переселила запорожцев осваивать т-ко что присоедин.Кубань, дав им опред.привилегии. Так началась история кубан.казачества. губернс.реформа.

Чтобы в дальнейш.предотвратить крестьянс.выступления, Екатерина II решила провести реформу управления на местах. В 1775 б/проведено четк.террит.деление империи. Терр-я стала дел-ся на админ.единицы с опред.кол-вом податного (к-е платило налоги) населения. Сам.круп.террит. – администр.единицей стала губерния. В кажд.губернии д/б/проживать 300 - 400 тыс. душ муж.подат.населения. Во главе губернии - губернатор. Он назначался лично императрицей и б/подчинен ей непосредственно. Губернатору в губернии принадлежала вся полнота власти. Он контролировал деят-ть вс.учреждений и вс.должност.лиц. В целях обеспечения порядка в губерниях губернатору б.подчинены все воин.части и команды. К сер.1790-х в стране насчитывалось 50 губерний. Губернии - на уезды по 20 - 30 тыс. душ насел. Все управление в уездах б/отдано дворянам. Дворяне на 3 года избирали капитан - исправника (главу езда) и заседателей Нижн.земского суда. Капитан - исправник и Нижн.земск.суд - гл.органами власти в уезде. Город представлял самостоят.администр.единицу. Управлял городом городничий. Он назначался прав-вом из отстав.дворян. Город делился на части в 200 - 700 домов во главе с частным приставом и на кварталы по 50 - 100 домов во главе с квартальным надзирателем.  Екатерина II отделила суд.органы власти от исполн-ых. Все сословия, кроме крепостных, д/б/принимать учас-е в местн.управлении. Кажд.сословие получало св. суд. После губерн.реформы перестали функционировать все коллегии, кр.важнейших – Иностр., Воен., Адмиралт. Их ф-ии стали осущ-ть губернс.органы.

Оформ-е сослов.строя.

В правление Екатерины II произошло оконч.оформ-е сослов.строя в России.  21 апр.1785 в день св.рождения императрица издала "Жалованную грамоту дворянству", к-я представляла с-й свод, собрание привилегий дворян, оформленных законодат-но. Отныне дворянство резко отделялось от др.сословий. Подтверждалась свобода дворянства от уплаты податей, от обязат.службы. Дворян м/судить т-ко дворян.суд. Лишь дворяне имели право владеть землей и крепостн.крестьянами. Екатерина II запретила подвергать дворян телес.наказаниям. Дворянам присваивалось наименование "благород.сословия". 

1785 - "Жалованная грамота городам". Она определяла права и обяз-ти город.населения, с/с управления в городах. Все город.население вносилось в Город.обывательск.книгу и делилось на 6 разрядов: дворянство и духовенство; купцы, делившиеся в зав-ти от капитала на три гильдии (купцы 1 гильдии – сам.богат.- имели преимущ.право вести внутр.и внеш.торговлю; ниже стояли купцы 2 - гильдии, у них б/право крупн.внутр.торговли; купцы 3 - гильдии занимались мел.уездн.и город.торговлей); цехов.ремесленники; постоянно жившие в городах иностранцы; именит.горожане и капиталисты; посад.жители (те, кто жил промыслами). Жители города каж.3 года избирали орган самоуправления – Общ.город.думу, городс.голову и судей.  Отныне сословия ст/представлять с-й замкн.группы, к-е обладали разн.правами и привилегиями. Сослов.принадл-ть стала передав-ся по наследству, переход из одн.сословия в др-е б/крайне затруднен.