- •Тема 3 Методы экономического обоснования территориальной организации хозяйства
- •V произв.
- •V произв.- з
- •Тема 4 Основные задачи регионального управления экономикой План
- •Тема 5 Территориальная организация общества План
- •2. Теория территориально-производственных комплексов
- •Тема 6 Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил План
- •Тема 7 Региональное развитие: цели, критерии и методы управления
- •Тема 8 Факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности регионов План
- •Соответствие некоторых отечественных и зарубежных факторов
- •Финансовые ресурсы региона План
- •Финансовый баланс региона
- •Стратегия экономического развития регионов
- •1. Основные положения стратегии экономического развития регионов
- •1.2. Инструменты управления экономическим развитием региона
- •Государственное регулирование устойчивости и устойчивого развития экономики региона
- •2.1. Сущность государственного регулирования регионального развития
- •2. Региональная экономика и региональная политика
1.2. Инструменты управления экономическим развитием региона
Наиболее действенными на данном этапе инструментами управления экономическим развитием региона являются стратегическое планирование и региональный маркетинг.
Рис. Цикл стратегического планирования развития региона
Некоторые приемы стратегического планирования, формализованные в бизнес-планировании, уже достаточно широко применяются в практике работы региональных органов управления. Однако в полной мере все конструктивные элементы стратегического планирования и стратегического управления еще предстоит внедрить в практику работы администраций городов и регионов.
Главный вопрос, на который отвечает стратегический план регионального развития сегодня, — это как выйти из кризиса, повысить уровень благосостояния жителей и заложить прочные основы для его дальнейшего повышения. Приоритет отдается цели всех преобразований — созданию условий, обеспечивающих достойные уровень и качество жизни человека.
Ключевыми вопросами экономического развития региона являются:
• привлечение в регион новых производств;
• обновление структуры производства;
• развитие имеющихся производств, и прежде всего развитие инфраструктуры жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения;
• создание новых высокооплачиваемых рабочих мест.
Планы стратегического развития региона служат основой для разработки программ социально-экономического развития. Такие программы составляются по основным сферам деятельности человека с учетом разумных соотношений государственного регулирования и рыночных отношений. Программы обычно содержат целевые проекты и поэтапные планы их реализации.
При составлении программ развития регионов необходимо соблюдать следующие принципы:
• переориентация деятельности всех структур на развитие человека и создание условий достойной жизни, повышения уровня и качества жизни, изменение ее к лучшему;
• постановка целей и определение задач, которые необходимо решить, чтобы обеспечить достижение цели;
• выбор критериев и показателей развития человека, создание условий достойной жизни, повышение ее уровня и качества;
• выявление потенциала и ресурсов для решения поставленных задач и достижения цели;
• выбор основных направлений и ориентиров движения в процессе достижения цели;
• проведение многовариантных расчетов и выбор приоритетов в зависимости от масштабов затрат, достигаемых результатов, времени на достижение цели, возможностей использования факторов повышения эффективности;
• разработка стратегических планов, программ развития, заключение договоров и контрактов на ближайшую и более отдаленную перспективу со всеми предполагаемыми участниками их реализации;
• применение эффективных методов управления (маркетинг, стратегической планирование, программно-целевой, сетевой график, синхронизация, мониторинг, управление по результатам);
• закрепление законодательными актами и нормативами зарекомендовавших себя методов управления.
Общая структурная схема механизма реализации программы включает в себя следующие блоки:
1) информационный;
2) нормативно-правового регулирования;
3) организационно-распорядительны й;
4) финансово-экономический;
5) ресурсный;
6) оценочный.
Региональный маркетинг — одна из наиболее удачных концепций современного менеджмента. Маркетинг позволяет сориентировать всю деятельность коммерческого предприятия на нужды потребителя. Многие приемы маркетинга достаточно успешно развиваются и разрабатываются в рамках регионального маркетинга, осуществляемого государственными органами регионального управления.
Региональный маркетинг — это система привлечения в регион новых экономических агентов, способствующих процветанию региона в целом. Региональный маркетинг может осуществляться в виде маркетинга земли, жилья, зон хозяйственной застройки, инвестиций, туристического маркетинга и пр. Конкретные меры регионального маркетинга включают в себя публикацию и распространение печатных материалов о регионе, целенаправленные визиты региональных руководителей, встречи с руководителями организаций, готовых открыть в регионе новый вид бизнеса, кампании, проводимые совместно с торговой палатой, и пр.
Одна из целей регионального маркетинга — донести информацию о регионе как месте для бизнеса. Для этой цели используются реклама, распространение печатных материалов, деловые визиты и пр. В развитых странах публичные кампании проводятся, как правило, региональными торговыми палатами, местными бюро по туризму и другими частными организациями, городская администрация принимает активное участие в их деятельности.
Конкретным инструментом регионального маркетинга может стать план продвижения региона, состоящий из следующих разделов:
• исследования, экономический анализ деловой среды и коммерческой деятельности;
• образование;
• связи с общественностью и реклама.
Дополняется план разделами о его финансировании и процедурах контроля. План продвижения региона полностью аналогичен плану продвижения продукции коммерческой фирмы, с той лишь разницей, что «товаром» является сам регион вместе со сложным комплексов услуг, а потребителем — весьма разнородные группы (население региона, туристы, инвесторы, предприниматели, государственные органы власти, некоммерческие организации). Данный план представляет собой систему действий, которые создают и поддерживают конкурентные преимущества региона, способные сохраняться в течение длительного времени. План продвижения региона — один из действенных методов управления развитием региона.