Программы, реализующиеся в области донорства

Безусловно, в нашем современном обществе проблема донорства одна из актуальных проблем. Поэтому государство Российской Федерации разрабатывает и реализует в этой области все больше и больше программ.

Согласно статистике донорства в России, то в 2008 году — не хватало компонентов и препаратов крови отечественного производства, в связи, с чем открыта федеральная программа Служба крови по развитию безвозмездного донорства.

В программе задействовано 83 субъекта Российской Федерации, в том числе 96 региональных и 11 федеральных учреждений Службы крови. На реализацию Программы только из федерального бюджета выделяется более 16 миллиардов рублей.

Реализация столь масштабной программы — не случайна. Сегодня России не хватает донорской крови. За последние 10 лет число доноров в нашей стране сократилось с 4 млн. до 1,8 миллиона человек. То есть, на 1000 человек приходится 13-14 доноров при общепризнанной норме не менее 40. А ведь ежегодно переливание крови нужно не менее чем 1,5 миллиона россиянам. Очень часто кровь требуется пострадавшим от ожогов и травм, при тяжелых родах или при проведении сложных операций, больным онкологическими заболеваниями. Так, в клиниках, где проводятся операции на сердце, на одно лечебное место необходимо 12-15 литров в год! Некоторым людям компоненты и препараты, помогающие свертыванию крови, нужны в течение всей жизни.

При этом более чем в половине субъектов Российской Федерации это соотношение достигает 7-9 доноров на 1000 человек населения. Российские клиники обеспечены препаратами крови на 40% от нормы, а препаратами плазмы — на 10%. В значительной степени эту недостачу приходится покрывать приобретением препаратов крови и плазмы за рубежом.

Цель программы — преодоление этого угрожающего положения, развитие российской Службы крови для обеспечения лечебных учреждений необходимым объемом безопасных и эффективных компонентов и препаратов крови отечественного производства.

Также существует перечень нормативных документов, регулирующих вопросы донорства крови и её компонентов:

• Закон РФ от 9 июня 1993 г. №5142—1 «О донорстве крови и её компонентов» (в ред. Федеральных законов от 04.05.2000 №58-ФЗ, от 16.04.2001 №39-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 29.12.2006 №258-ФЗ, от 18.10.2007 №230-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 24.12.2002 №176-ФЗ)

• Письмо Министерства Здравоохранения РФ №05—5/422—5 Министерства Труда РФ №1622-КВ Фонда Социального Страхования РФ №114—214 от 9 сентября 1993 г. «Разъяснение о порядке предоставления некоторых дополнительных льгот донорам»

• Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. №5487—1

• Федеральный Закон РФ №38-ФЗ от 30 марта 1995 г. «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-Инфекции) ст. 9. «Обязательное медицинское освидетельствование»

• Федеральный Закон РФ №117-ФЗ от 5 августа 2000 г. Налоговый кодекс РФ, часть 2 с изменениями и дополнениями ст. 217. «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)»; ст. 255. «Расходы на оплату труда»

• Федеральный Закон РФ №197-ФЗ от 30 декабря 2001 г. Трудовой Кодекс РФ, ст. 165. «Случаи предоставления гарантий и компенсаций»

• Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»

• Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2004 г. №663 «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «почётный донор России» и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «почётный донор России»; «Правила награждения граждан нагрудным знаком «Почётный донор России»; «Правила предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почётный донор России»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2008 г. №465 г. Москва «О финансовом обеспечении в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий по развитию службы крови»

• Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 февраля 2008 г. №14 г. Москва «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1.2341—08»

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития Pоссии) от 22 февраля 2008 г. №91н г. Москва «О порядке осуществления контроля за качеством донорской крови и её компонентов»

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 16 апреля 2008 г. №175н г. Москва «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2001 г. №364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и её компонентов»

• Приказ ФМБА России от 07.07.2008 № 234 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2008 г. № 465»

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 августа 2008 г. №429н «Об организации деятельности плазмоцентра» и Положение «Об организации деятельности плазмоцентра»

• Справка от 19 августа 2005 г. По вопросам предоставления мер социальной поддержки граждан, награжденных нагрудным знаком «Почётный донор России» («Почётный донор СССР»).

Таким образом, можно отметить, что все программы, реализуемые в области донорства очень эффективны. Эффективность в том, что большинство людей стремятся попробовать себя в роли донора и внести хоть небольшой вклад в программу.