Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ"

Кафедра управления природопользованием и экологической безопасностью

Специальность: социология

Форма обучения: очная

Реферат

На тему:

" Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: Безопасность в чрезвычайных ситуациях

Исполнитель: Курочкин С. В.

Студент 2 курса 1 группы ФИО

Руководитель:

к.т.н. Вагин В. И.

Москва 2011.

Содержание.

1. Введение……………………………………………………………………...стр. 2

2. Основная часть………………………………….............................................стр. 3

   1. Основные понятия терминов, применяемых в РСЧС..................................стр. 3

   2. Законодательство РФ в области защиты населения и территорий от ЧС..стр.4

2.2.1 Нормативно-правовые документы, регламентирующие правила работы системы РСЧС………...…………………..…………………………………….стр.4

2.2.2 Права и обязанности граждан в области защиты от ЧС………..……...стр.5

2.3 Цели и задачи РСЧС………………………………………………................стр.7

2.4 Структура РСЧС……………………………………………………...……...стр.8

2.5 Силы и средства РСЧС………………………………………………………стр.9

2.6 Режимы функционирования РСЧС………………………………………...стр.11

2.6.1 Режим повседневной деятельности РСЧС……………………..……....стр.12

2.6.2 Режим повышенной готовности РСЧС……………...……......……......стр.13

2.6.3 Режим чрезвычайной ситуации………………...………………………стр.14

3.Заключение……………………………………………………………………..стр.15

4. Список литературы……………………………………………………………стр.16

1. Введение.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — РСЧС. Предназначена для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, обеспечения в мирное время защиты населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства. Объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (в том числе частных), в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Система РСЧС начала складываться примерно 60 лет назад. Она претерпевала множественные качественные изменения и в своей работе я попытаюсь отразить действующую на данный момент систему РСЧС.

2.Основная часть.

2.1 Основные понятия терминов, применяемых в рсчс (введ фз № 68 – 94 г).

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

2.2 Законодательство рф в области защиты населения и территорий от чс.

2.2.1 Нормативно-правовые документы, регламентирующие правила работы системы рсчс.

Впервые в стране постановлением Правительства РФ № 261 от 18.04.1992 г. «О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях», была создана система, которая предназначалась для предупреждения ЧС в мирное и военное время, а в случае их возникновения – для ликвидации последствий, обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды и уменьшения ущерба народному хозяйству.

С декабря 1994 года основополагающим документом, регламентирующим и определяющим общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан, всего земельного, водного, воздушного пространства, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды, является Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994 г.

Во исполнение его принято постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. № 1113 «О Единой Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Данным постановлением утверждено Положение о РСЧС. Положение определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также регулирует основные вопросы функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).